ÖZET: İnşaat teknikerlerinin mühendis kadrosuna ait yetkileri kullanma durumu, T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın 5 Temmuz 2023 tarihli yazısında ele alınmıştır. İnşaat teknikeri olarak görev yapan bir personelin mühendislik unvanını kazanması durumunda, bu kadroya ait iş ve yetkileri kullanıp kullanamayacağına dair açıklamalar yapılmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri ve Danıştay kararları […]
ÖZET: Ekonomist kadrosunda görev yapan ve mühendislik eğitimi almış personelin mühendis kadroları için belirlenen zam ve tazminatların ödenmeyeceği belirtilmiştir. Bu durum, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 152. maddesi ve 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’na dayanmaktadır. İlgili mevzuat, teknik hizmetler sınıfındaki personelin, bulundukları hizmet sınıflarına atanabilecek mesleki bir üst öğrenimi tamamlamaları halinde zam ve tazminat alabileceklerini […]
ÖZET: Stratejik planın güncellenmesi, belediyelerin yönetim süreçlerinde önemli bir yer tutar. 2020-2024 dönemi için hazırlanan stratejik planın ilk yıl değerlendirmesi tamamlandıktan sonra, ilgili birimlerden gelen talepler doğrultusunda güncellenmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu süreçte, güncelleme kararının alınması için belediye meclisinin onayı gerekip gerekmediği hususunda Bakanlık görüşü talep edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, stratejik plan ve performans […]
ÖZET: Faaliyetten men cezası ile birlikte idari para cezasının uygulanabilirliği, 2559 sayılı Polis Vazife ve Salahiyet Kanunu çerçevesinde değerlendirilmektedir. Bu kanunun 6. maddesi, umuma açık istirahat ve eğlence yerlerinin belirli kurallara uymaması durumunda, işletmecilere idari para cezası verilmesini öngörmektedir. İlgili ceza, belediye sınırları içinde belediye encümeni, dışında ise il daimi encümeni tarafından uygulanır. Ayrıca, verilen […]
ÖZET: Danıştay, emniyet teşkilatında çalışan personelin performans değerlendirmesinde kullanılan “performans gözlem ve takip formu” ile “performans değerlendirme formu” arasındaki farkları incelemiştir. Performans gözlem ve takip formu, personelin yıl boyunca izlenmesini sağlarken, performans değerlendirme formu, personelin puanını belirleyen esas formdur. Davacının 2014 yılı performans puanı 3,70 olarak belirlenmiş ve bu puanın “iyi” olarak değerlendirildiği belirtilmiştir. Davacının […]
ÖZET: Sayıştay, Döner Sermaye İşletme Müdürü’ne ödenen özel hizmet tazminatının hatalı hesaplandığına karar vermiştir. Tazminat oranı % 135 yerine % 155 üzerinden hesaplanmış ve bu durum kamu zararına yol açmıştır. Temyiz talebinde bulunan sorumlular, ödemelerin Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı tarafından vize edilen oranlara göre yapıldığını, dolayısıyla sorumluluğun kendilerine ait olmadığını savunmuşlardır. Ancak, Sayıştay, harcama yetkilileri […]
ÖZET: Sayıştay, Döner Sermaye İşletme Müdürü’ne ödenen özel hizmet tazminatının hatalı hesaplandığını belirterek, % 135 yerine % 155 oranı üzerinden yapılan ödemenin kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Temyiz talebinde bulunan harcama yetkilisi, ödemelerin Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı tarafından vize edilen cetvellere göre yapıldığını savunmuş, dolayısıyla sorumluluğun kendisinde olmadığını ifade etmiştir. Ancak, Sayıştay, harcama yetkililerinin […]
ÖZET: Sayıştay, Döner Sermaye İşletme Müdürü’ne ödenen özel hizmet tazminatının hatalı hesaplandığını belirterek, % 135 yerine % 155 oranında ödeme yapılmasının kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Temyiz talebinde bulunan harcama yetkilileri, ödemelerin Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı tarafından vize edilen cetvellere göre yapıldığını ve dolayısıyla sorumluluğun kendilerinde olmadığını savunmuşlardır. Ancak, Sayıştay, harcama yetkililerinin ve gerçekleştirme görevlilerinin, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin yeterliliğini değerlendirirken, asfalt plentinin kendi malı olup olmadığı ve kapasitesinin tevsik edilip edilmediği hususlarına odaklanmıştır. Yapılan incelemede, başvuru sahibinin sunduğu serbest muhasebeci mali müşavir raporunda belirtilen asfalt plentinin markası ile kapasite raporundaki markanın aynı olduğu tespit edilmiştir. Ayrıca, finansal kiralama sözleşmesinin de bu asfalt plentine ilişkin olarak […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacı şirketin sunduğu geçici teminat mektubunun standart forma uygun olmadığı iddiasını değerlendirirken, teminat mektubunda yer alması gereken “4734 sayılı Kanunun 34 üncü maddesi uyarınca, bu teminat mektubu her ne suretle olursa olsun haczedilemez ve üzerine ihtiyati tedbir konulamaz.” ifadesinin eksikliğinin esasa etkili olmadığını belirlemiştir. Kurul, teminat mektuplarının standart […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2021 Yılı Pendik Geneli Tesis, Okul, Mabet ve Yüzme Havuzlarının Hijyenik Bakım Hizmeti Alımı ihalesinde, şartnamede yer alan teknik kriterlerin belirli bir markaya özgü olduğu gerekçesiyle hukuka aykırılık tespit etmiştir. Yapılan incelemede, yüklenici tarafından sağlanacak ekipmanların özelliklerinin yalnızca Karcher markalı ürünlere ait olduğu belirlenmiş, bu durumun 4734 sayılı Kanun’un 5. ve […]
ÖZET: Sayıştay 2. Dairesi, 2015 yılında gerçekleştirilen bir personel hizmet alımı ihalesinde, çalıştırılan personelin şartnamede belirtilen nitelikleri taşımadığı gerekçesiyle yükleniciye yapılan fazla ödemelerin kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. İlgili personelin eğitim ve tecrübe gereksinimlerini karşılamadıkları tespit edilmiştir. Özellikle, teknik şartnamede belirtilen “yazılım” alanındaki tecrübe gereksinimlerinin sağlanmadığı, dolayısıyla yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğu vurgulanmıştır. Kararda, […]
ÖZET: Sayıştay 2. Dairesi, 2015 yılında yapılan bir personel hizmet alımı ihalesinde, çalıştırılan personelin şartnamede belirtilen nitelikleri taşımadığı gerekçesiyle yükleniciye yapılan fazla ödemelerin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. İlgili personelin, teknik şartnamede aranan eğitim ve tecrübe gereksinimlerini karşılamadığı tespit edilmiştir. Özellikle, yazılım alanında gerekli eğitim ve deneyimi sağlamadıkları için, yükleniciye yapılan ödemelerin tazmin edilmesi gerektiği […]
ÖZET: Sayıştay 2. Dairesi, 2015 yılı malzemeli yemek hizmeti ihalesinde yüklenici tarafından teslim edilen kırmızı et miktarının teknik şartnamede belirtilen miktardan düşük olduğunu tespit ederek, kamu zararı oluştuğu sonucuna varmıştır. İlk olarak, tazmin hükmü verilmiş, ardından yapılan temyiz başvurusu ile Sayıştay Temyiz Kurulu, kamu zararı hesabının yeniden değerlendirilmesi gerektiğine karar vermiştir. İkinci incelemede, vegan yemeklerin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale ilanında yer alan düzenlemenin hukuki geçerliliğini koruduğunu belirlemiştir. İhaleye ilişkin itirazen şikayet başvurusunda bulunan davacı şirketin, ihale ilanı ve dokümanında belirtilen “ekonomik açıdan en avantajlı teklif” ifadesine yönelik şikayetini, ihale ilan tarihinden itibaren on gün içinde yapmadığı için ihale dokümanının kesinleştiği tespit edilmiştir. Ayrıca, ihale sürecine katılan […]
