SGK belgeleri olmadan iş deneyimi belgelendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, iş deneyim belgesi düzenleme yetkisi bulunmayan kurumların, bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı işlerde, Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) belgeleri sunulmadan iş deneyiminin belgelendirilemeyeceğine hükmetmiştir. İlgili Yönetmelik gereği, personel çalıştırılan işlerde, SGK üzerinden düzenlenmiş belgelerin sunulması zorunludur. Bu bağlamda, Potent Grup tarafından teklif dosyasına sunulan sözleşme ve fatura suretlerinin, […]

→

Belediye envanterine kayıtlı araçların kasko sigortası yaptırılmasının mevzuata aykırılığı ve oluşan kamu zararının tazmini sorumluların yükümlülüğü kapsamında değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye envanterine kayıtlı iki aracın kasko sigortası yaptırılmasının mevzuata aykırı olduğu ve bu nedenle oluşan kamu zararının tazminini öngörmektedir. 2017 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’nun ilgili maddeleri, devlet mallarının sigorta edilmemesinin esas olduğunu belirtirken, yalnızca belirli istisnalar için sigorta yaptırılabileceğini ifade etmektedir. Bu istisnalar arasında itfaiye ve ambulans araçları yer almakta, […]

→

Kamu görevlilerinin mevzuata aykırı atama işlemleri sonucunda oluşan kamu zararının tazmini ve sorumluların müteselsil sorumluluğu üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, mühendis kadrosuna yapılan mevzuata aykırı atama sonucu oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir karar vermiştir. Kararda, atamayı teklif eden İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürü ile onaylayan Belediye Başkanı’nın yanı sıra harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin de kamu zararından sorumlu tutulduğu belirtilmiştir. İlgili kişinin mühendis kadrosuna atanabilmesi için unvan değişikliği sınavında başarılı olması gerektiği, […]

→

İhale dokümanında ağır aykırılık halleri belirtilmeden sözleşmenin feshi düzenlemesi 4735 sayılı Kanun’a aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan incelemeler sonucunda, ihale dokümanındaki düzenlemelerin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, hizmetin ifa şekline ilişkin aykırılıkların ceza oranlarının belirlenmesi ve sözleşmenin feshi ile ilgili maddelerin eksik olduğu vurgulanmıştır. İhale dokümanında ağır aykırılık halleri belirtilmeden, herhangi bir aykırılık durumunda sözleşmenin feshedilmesine olanak tanıyan düzenlemenin, 4735 sayılı Kanun’un emredici hükümlerine aykırı olduğu […]

→

Mevzuata aykırı mühendis kadrosuna atama sonucu oluşan kamu zararının tazmini için sorumlulukların belirlenmesi ve tazmin yükümlülüğünün kapsamı. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, mühendis kadrosuna yapılan atamanın mevzuata aykırı olduğunu belirterek, bu atama sonucunda oluşan kamu zararının tazminine hükmetmiştir. İlgili kişi, mühendis kadrosuna unvan değişikliği sınavında başarılı olmadan atanmış ve bu durum 5018 sayılı Kanun’un 71. maddesi çerçevesinde kamu zararı olarak değerlendirilmiştir. Kamu zararı, mevzuata aykırı atamayı teklif eden İnsan Kaynakları Müdürü ve onaylayan Belediye Başkanı […]

→

Personel sayısı ve çalışma saatleri belirtilmeyen ihalede, hizmet alımının personel çalıştırılmasına dayalı olup olmadığı nasıl değerl (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale dokümanında personel sayısının belirtilmediği ve personelin çalışma saatlerinin idare için kullanılacağına dair bir düzenlemenin bulunmadığını tespit etmiştir. Ayrıca, yaklaşık maliyet hesaplamalarında personel giderlerinin toplam maliyetin %36,29’unu oluşturduğu göz önüne alındığında, ihalenin personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı olarak nitelendirilemeyeceği sonucuna varılmıştır. Ankara 18. İdare Mahkemesi’nin daha […]

→

Tüzel kişiliklerde ortaklık bilgileri ve yönetimdeki görevlilere ilişkin belge eksikliği ihale sonucunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı Cansızoğlu Gıda İnş. Elkt. Tem. Oto. Sağ. Tic. ve San. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, teklif dosyasında eksik olan “Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge”nin, ihale sonucu açısından teklifin esasını değiştirecek nitelikte bir eksiklik olmadığını tespit etmiştir. Şirketin sunduğu son Ticaret Sicil Gazetesi […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında akaryakıt fiyatının dayanağı olmayan bir bayiden alınması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan Aydın İnş. Taah. Tic. A.Ş.- Aytaş İnş. Taah. Tic. A.Ş. İş Ortaklığı’nın aşırı düşük teklif açıklamalarında motorin analiz girdisi maliyetinin hesaplanmasında kullanılan fiyatın dayanağının bulunmadığına dair bir değerlendirme yapmıştır. Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu’ndan alınan bilgiye göre, Kayseri’deki SOYPET bayisinin 2019 yılında mühürlenmiş olması, bu bayinin aktif satış […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında akaryakıt fiyatlarının belirli bir bayinin aktif satışına dayandırılması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklamalarında motorin analiz girdisi maliyetinin hesaplanmasında kullanılan fiyatın dayanağının bulunmadığına yönelik iddialarını değerlendirirken, mevzuatta akaryakıt fiyatlarına ilişkin belirli bir bayinin aktif satışının devam etmesi gerektiğine dair bir düzenleme olmadığını tespit etmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasında hukuka aykırılık oluşturmuştur. Kurul, akaryakıt […]

→

Kamyon ruhsatlarının SMMM/YMM onaylı sunulması zorunluluğu ihale süreçlerinde nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan isteklilerin sunduğu belgelerin mevzuata uygunluğunu değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.5 ve 48’inci maddeleri ile Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 31’inci maddesi gereğince, isteklilerin sunduğu kamyon ruhsatlarının SMMM/YMM onaylı olması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, bu belgelerin uygun görülmesi, hukuka aykırı bir durum olarak değerlendirilmiştir. Kurul, davacının iddialarının, önceki […]

→

İş ortaklıklarının vergi borcu durumunda ihaleye katılım şartları nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir iş ortaklığının vergi borcu bulunmasına rağmen “borcu yoktur” yazısı almasının nedenlerini incelemiştir. İnceleme sonucunda, Ferdi Tur Akaryakıt Taş. Tem. İnş. Oto. Tic. ve San. Ltd. Şti. ile Kilit Temizlik Taş. Ltd. Şti. arasında kurulan iş ortaklığının vergi borcunun, Gelir İdaresi Başkanlığı’nın intranet sistemindeki sorgulama yönteminden kaynaklanan teknik bir yetersizlik veya […]

→

Aynı IP adresinden doküman indirilmesi ve e-teklif verilmesi rekabeti etkileyen bir davranış olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacı şirketin diğer isteklilerle aynı IP adresinden doküman indirdiği ve e-teklif verdiği gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını hukuka aykırı bulmuştur. Yapılan incelemede, davacının diğer isteklilerle irade birliği içerisinde hareket ettiğine dair somut delillerin eksik olduğu tespit edilmiştir. Sadece aynı IP adresinin kullanılması, isteklilerin birbirlerinin teklif bilgilerinden haberdar oldukları […]

→

Kamu zararına yol açan mevzuata aykırı mühendis atamasında İnsan Kaynakları Müdürü, Belediye Başkanı ve harcama yetkililerinin sorumluluğu üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, unvan değişikliğine tabi mühendis kadrosuna mevzuata aykırı atama sonucu oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir karar vermiştir. Bu karar, atamayı teklif eden İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürü ile onaylayan Belediye Başkanı’nın yanı sıra harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerini de sorumlu tutmaktadır. İlgili kişinin mühendis kadrosuna atanabilmesi için unvan değişikliği sınavında başarılı olması gerektiği, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında satış tutarı tespit tutanaklarındaki tutarsızlıklar nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamaları üzerine yapılan incelemede, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan fiyat tekliflerinin dayanağı olan satış tutarı tespit tutanaklarının uyumlu olup olmadığını değerlendirmiştir. Özellikle, “Çam Kerestesi (2. sınıf)” ürününe ilişkin olarak, iki farklı tarihli satış tutarı tespit tutanağında yer alan veriler arasında tutarsızlıklar tespit edilmiştir. Bu tutanakların, aynı meslek […]

→

Ecrimisil alacaklarının zamanaşımına uğrayıp uğramadığına dair hukuki değerlendirme ve genel zamanaşımı sürelerinin uygulanabilirliği (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, ecrimisil alacaklarının zamanaşımına uğrayıp uğramadığına dair bir uyuşmazlıkta, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75. maddesi ve 6009 sayılı Kanun’un 25. maddesindeki düzenlemeleri dikkate alarak karar vermiştir. Ecrimisil alacaklarının, tespit tarihinden geriye doğru beş yılı aşan kısmının terkin edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, ecrimisil alacaklarının tahsil edilebilmesi için, tespit tarihinden itibaren beş […]

→