İdarenin önemli teklif bileşenlerini belirlemeden aşırı düşük teklif sorgulaması yapması mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, sınır değerin altında teklif sunan isteklilere yönelik aşırı düşük teklif açıklama talep yazısının, ihale dokümanındaki düzenlemelere uygun olmadığını tespit etmiştir. İdare, bu isteklilerden birim fiyat teklif cetvelindeki tüm kalemlerin açıklanmasını istemiştir; ancak bu kalemlerin çoğu, birçok alt bileşen içermektedir. Bu durum, isteklilerin sağlıklı bir aşırı düşük teklif açıklaması […]

→

Belediye bütçesinden karşılanan konaklama giderlerinin kamu zararına yol açması ve yasal harcama kalemleri ile mahalli ihtiyaçlar arasındaki uyumsuzluk (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 4. Dairesi, belediye bütçesinden karşılanan konaklama giderlerinin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 60. maddesi uyarınca, tanıtım giderlerinin yasal harcama kalemleri arasında yer almasına rağmen, yapılan bilgilendirme toplantısının mahalli müşterek nitelikte bir ihtiyaca cevap vermediği belirtilmiştir. Toplantıya katılanların çoğunluğunun siyasi parti üyeleri olması, bu organizasyonun yerel yönetim açısından kamu yararı […]

→

Sosyal denge ödemelerinin mevzuata aykırı artırılması nedeniyle kamu zararı ve sorumluların tazmin yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, … Belediyesinde çalışan memur personele yapılan sosyal denge ödemelerinin mevzuata aykırı bir şekilde artırılması nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirterek, ilgili sorumlular hakkında tazmin hükmü vermiştir. Temyiz Kurulu, 154 sayılı ek ilamın 1. maddesindeki tazmin hükmünü onaylamış ve sosyal denge ödemelerinin 2015 yılı sonu ile 2016 yılı arasında yapılan güncellemelerin mevzuata […]

→

İhale dokümanında önemli teklif bileşenlerinin yeterince ayrıntılı belirlenmemesi aşırı düşük teklif sorgulamasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede sınır değerin altında teklif sunan isteklilerin aşırı düşük teklif açıklaması yapmalarının mümkün olmadığını tespit etmiştir. İdare, bu isteklilere gönderdiği aşırı düşük teklif açıklama talep yazısında, ihale dokümanında belirtilen önemli teklif bileşenlerini yeterince ayrıntılı belirlemediği için mevzuata uygun bir sorgulama gerçekleştirememiştir. Bu durum, isteklilerin tekliflerini açıklamaları için gerekli olan bilgilerin […]

→

Belediyede fiilen zabıta olarak görev yapmayanlara fazla çalışma ücreti ödenmesinin hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açan sorumluluklar (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, belediyede fiilen zabıta olarak görev yapmayan kişilere fazla çalışma ücreti ödenmesinin mevzuata aykırı olduğunu belirterek, bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 6363 sayılı Bütçe Kanunu gereğince, zabıta personeline fazla mesai ücreti ödenmesi, yalnızca fiilen zabıta görevini yürütenler için mümkün olup, bu şart sağlanmadığında ödemelerin […]

→

Sosyal denge ödemelerinin mevzuata aykırı artırılması nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlularca tazmini kararı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesinde memur personele yapılan sosyal denge ödemelerinin mevzuata aykırı bir şekilde artırılması nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini için sorumlulara tazmin hükmü vermiştir. Temyiz Kurulu, bu tazmin hükmünü onaylayarak, sosyal denge ödemelerinin 2015 yılı sonu ile 2016 yılı arasında mevzuata aykırı bir şekilde güncellenmesi sonucunda oluşan kamu zararının sorumlular tarafından karşılanması gerektiğine hükmetmiştir. […]

→

TİTUBB veya ÜTS kaydı olmayan ürünlerin ihale yeterlik kriterlerini karşılaması mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Med-Kim Kimya San. ve Tic. Ltd. Şti. – Mikromed Tıbbi Malz. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde belirtilen yeterlik kriterlerine odaklanmıştır. Bu madde, isteklilerin teklif ettikleri hizmetler için kullanılacak cihaz ve kitlerin TİTUBB veya ÜTS kayıtlarını sunmalarını zorunlu kılmaktadır. Olayda, Detay Lab. […]

→

Kamu zararına yol açan vekalet ödemeleri ve harcama yetkililerinin sorumluluğu üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, dolu müdürlük kadrolarına vekalet eden ve boş kadrolara vekalet edenlerin, asilde aranan şartları taşımadıkları için mevzuata aykırı olarak aldıkları zam ve tazminat farklarının kamu zararına yol açtığı vurgulanmaktadır. İlgili personelin, vekalet ettikleri kadrolar için ödenen zam ve tazminatların yasal dayanağının bulunmadığı, dolayısıyla bu ödemelerin kamu zararını oluşturduğu ifade edilmiştir. Harcama yetkilileri ve […]

→

Sosyal denge ödemelerinin mevzuata aykırı artırılması nedeniyle kamu zararı ve sorumluların tazmin yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, … Belediyesinde çalışan memur personele yapılan sosyal denge ödemelerinin mevzuata aykırı bir şekilde artırıldığını ve bu durumun kamu zararına yol açtığını belirterek, ilgili sorumlular hakkında tazmin hükmü vermiştir. Temyiz Kurulu, 4688 sayılı Kanun’un geçici 14. maddesi uyarınca, 15.03.2012 tarihinden önce akdedilen sözleşmelerin uygulanmasına devam edileceğini, ancak yeni sözleşmelerde tavan tutarın, önceki […]

→

İş ortaklığında ortaklık durumu ve T.C. kimlik numarası eksiklikleri teklifin esasını değiştirir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş ortaklığının yeterlik bilgileri tablolarında yer alan ortaklık durumu ve T.C. kimlik numaralarına ilişkin eksikliklerin, ihale sonucu açısından teklifin esasını değiştirmediğine karar vermiştir. İnceleme sonucunda, bu tür bilgi eksikliklerinin idare tarafından tamamlatılabileceği belirtilmiştir. Dolayısıyla, iş ortaklığının pilot ortağının ortaklık durumu ve diğer ortağın T.C. kimlik numarasının eksikliği nedeniyle değerlendirme dışı bırakılmasının […]

→

Ticaret sicil gazetelerinde ortaklık oranı bilgisi sunulmaması teklifin esasını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Kocaeli Geneli Muhtelif Mezarlıklarda Çevre Düzenleme İhalesi’nde davacı şirketin yeterlilik bilgileri tablosunda yer alan ortaklık bilgileri ile ilgili bir değerlendirme yapmıştır. Davacı şirket, ticaret sicil gazetelerinde ortaklık oranlarına dair bilgi sunmamış, ancak sunulan belgelerin EKAP veya diğer kamu kurumları aracılığıyla teyit edilebileceği belirtilmiştir. Kurul, bu bilgilerin teklifin esasına etki eden bir […]

→

Kamu zararına yol açan vekalet ücretleri ve tazminat ödemeleri ile ilgili sorumluluk ve mevzuata aykırılık değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, dolu müdürlük kadrolarına vekalet edenlerin ve asil olarak atanma şartlarını taşımayanların, mevzuata aykırı olarak aldıkları zam ve tazminat farklarının kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. İlgili personelin, vekalet ettikleri kadrolar için ödenen zam ve tazminatın yasal dayanağı bulunmadığı vurgulanarak, bu ödemelerin 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na aykırı olduğu belirtilmiştir. […]

→

Sosyal denge ödemelerinin artırılmasının 4688 Sayılı Kanun ve 375 sayılı KHK’ya aykırı olduğu ve kamu zararına yol açtığı tespiti (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, … Belediyesinde çalışan memur personele yapılan sosyal denge ödemelerinin mevzuata aykırı olarak artırıldığını ve bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Temyiz Kurulu, 4688 Sayılı Kanun’un geçici 14. maddesi gereği, 15.03.2012 tarihinden önce akdedilen sözleşmelerin geçerliliğini koruduğunu belirtmiş, ancak yeni sözleşmelerdeki tavan tutarın, önceki sözleşmelerdeki ortalama aylık tutarın altında kalması […]

→

Kamu zararına yol açan vekalet ödemelerinin yasal dayanağının bulunmaması ve tazminat sorumluluğu üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, dolu müdürlük kadrolarına vekalet eden ve asil olarak atanma şartlarını taşımayan personelin, mevzuata aykırı olarak aldıkları zam ve tazminat farklarının kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. İlgili personelin, vekalet ettikleri kadrolar için ödenen zam ve tazminatların yasal dayanağının bulunmadığı, bu nedenle kamu zararının tazmin edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Dilekçelerde, yapılan ödemelerin hakkaniyet gereği olduğu ve […]

→

Genel idare hizmetleri sınıfında görevli personele arazi tazminatı ödenmesinin mevzuata aykırılığı ve kamu zararı nedeniyle sorumluların tazminat ödemesi gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, belediyede teknik hizmetler sınıfında görev yapmayan ve açık çalışma mahallerinde fiilen çalışmayan personele arazi tazminatı ödenmesi suretiyle kamu zararına neden olunduğunu tespit etmiştir. İlgili personelin, teknik hizmetler sınıfında olmasına rağmen, bu tazminatın ödenmesi için gerekli olan fiili çalışma koşullarını sağlamadığı belirtilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili düzenlemelere göre, yalnızca […]

→