İhale sürecinde götürü bedel ile personel alımının mevzuata aykırılığı ve kamu zararına yol açan maliyet hesaplamalarının değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin “Yemekhane İçin Personel Alım İşi” ihalesinin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı yerine götürü bedelli olarak gerçekleştirilmesi sonucunda kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. İhaleye ilişkin yaklaşık maliyetin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımına uygun olarak hesaplanması gerektiği, ancak bunun yerine götürü bedel üzerinden bir ihale yapıldığı ve bu durumun kamu […]

→

Yiyecek yardımının para temsili araçlarla yapılmasının yönetmeliğe aykırılığı ve hukukun üstünlüğü ile eşitlik ilkeleri açısından değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu idaresinin personeline yapılan yiyecek yardımının, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak para temsili araçlarla (ticket) gerçekleştirilmesi nedeniyle verilen tazmin hükmü ele alınmıştır. Yönetmelikte yapılan değişiklikle, yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceği belirtilmiş, nakit veya temsili araçlarla yardım yapılmasının yasaklandığı vurgulanmıştır. Bu durum, hukukun üstünlüğü ve eşitlik ilkeleri açısından […]

→

İhale sürecinde personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımında yapılan hatalar, kamu zararının oluşumuna neden olmuştur. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 30.10.2014 tarihinde yapılan bir ihale ile ilgili olarak, bu ihale için personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım işi yerine götürü bedel hizmet alımı şeklinde işlem yapılmasının kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. İhaleye katılan yüklenici firmalar, tazmin hükmüne itiraz etmiş, ancak Sayıştay, bu firmaların tazmin hükümlerinde sorumluluğa iştirak etmediğine karar vermiştir. İlgili mevzuat gereği, temyiz […]

→

Yiyecek yardımı uygulamasında yönetmelik değişikliğine aykırılık ve kamu zararının oluşumu üzerine hukuki değerlendirme yapılmıştır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, İlçe Özel İdaresi personeline, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak yiyecek yardımı yapılması nedeniyle kamu zararı oluştuğu belirtilmiştir. Yönetmelik değişikliği ile yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceği ve nakit ya da temsili araçlarla sağlanamayacağı vurgulanmıştır. Bu durum, kamu idaresinin hukuki güvenlik ve belirlilik ilkelerine aykırı olarak hareket ettiğini ortaya koymaktadır. […]

→

Kamu zararına yol açan ihale sürecinin hukuka uygunluğu ve mevzuata aykırılık iddialarının değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, 10.06.2014 tarihinde gerçekleştirilen “Yeşil Alan Bakım İşi” ihalesinin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım işi olarak değil, götürü bedelli hizmet alımı şeklinde yapılmasının kamu zararına yol açtığını belirtmektedir. İhalede, yaklaşık maliyetin belirlenmesinde mevzuata aykırılık olduğu ve bu durumun kamu zararını doğurduğu ifade edilmiştir. Ancak, yapılan tahsilatın ve muhasebeleştirmenin ardından konuyla ilgili bir husus […]

→

Yiyecek yardımının para temsili araçlarla yapılması, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırılık ve kamu zararı oluşumunu nasıl etkilemiştir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İlçe Özel İdaresi personeline yapılan yiyecek yardımının, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak para temsili araçlar (ticket) ile gerçekleştirilmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu belirtiyor. Yönetmelik, yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceğini ve nakit veya benzeri araçların kullanılmasını yasaklamaktadır. Bu durum, 657 sayılı Kanun ve ilgili yönetmelik hükümleri çerçevesinde değerlendirildiğinde, […]

→

Yiyecek yardımının lokanta aracılığıyla temin edilmesi, yönetmelik ve 657 sayılı Kanun’a aykırılık teşkil ederek kamu zararını doğurmuştur. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, İlçe Özel İdaresi personeline yapılan yiyecek yardımının, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak lokanta aracılığıyla temin edilmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu belirterek tazmin hükmü vermiştir. Yönetmelik, yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceğini ve nakit ödeme yapılamayacağını açıkça ifade etmektedir. Bu durum, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na ve ilgili yönetmeliklere aykırıdır. Başvuruda […]

→

Yiyecek yardımının lokanta aracılığıyla sağlanması, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırılık ve kamu zararının tazminini gerektirir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak, kurum personeline yiyecek yardımının lokanta aracılığıyla sağlanmasının kamu zararına yol açtığını belirterek, verilen tazmin hükmünü onaylamıştır. Yönetmelikteki değişiklikler, yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceğini ve nakit veya benzeri temsili araçlarla sağlanamayacağını açıkça belirtmektedir. Bu durum, 657 sayılı Kanun’a tabi memurlara yönelik sosyal bir […]

→

Kamu İhale Kanunu’na aykırı hizmet alımında maliyet hesaplamalarının yapılmaması ve hukuki değerlendirme ile kamu zararının oluşumu ele alınmıştır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımını götürü bedelli hizmet alımı şeklinde gerçekleştirmesi sonucu oluşan kamu zararını ele almaktadır. İhaleye ilişkin yapılan değerlendirmelerde, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımına dair gerekli maliyet hesaplamalarının yapılmadığı ve dolayısıyla ihale sürecinin hukuka aykırı bir şekilde yürütüldüğü tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu ve ilgili yönetmeliklere […]

→

Personel çalıştırmaya dayalı hizmet alımı olarak ihale edilmesi gereken işin götürü bedel hizmet alımı şeklinde ihale edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 23.07.2014 tarihinde yapılan ihale ile ilgili olarak, “Yeşil Alan Bakım İşi”nin personel çalıştırmaya dayalı hizmet alım işi olarak değerlendirilmesi gerektiğini, ancak götürü bedel hizmet alımı şeklinde ihale edilmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını belirtmiştir. İhaleye ilişkin toplam kamu zararı, ilgili belgelerle tahsil edilip muhasebeleştirildiğinden, konuyla ilgili bir husus kalmadığına karar verilmiştir. Hukuki değerlendirmede, […]

→

Yiyecek yardımının para temsili araçlarla yapılmasının hukuki değerlendirmesi ve mevzuata aykırılık durumu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak, İl Özel İdaresi personeline yiyecek yardımının para ile temsil edilen araçlar (ticket) vasıtasıyla yapılmasının hukuki durumunu değerlendirmektedir. Yönetmelik, yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceğini ve nakit ödeme yapılmasının mümkün olmadığını belirtmektedir. Bu bağlamda, yemek ihtiyacının dışarıdan para […]

→

Yiyecek yardımının para temsili araçlarla sağlanmasının hukuka aykırılığı ve kamu zararının oluşumunda hukuki değerlendirme yapılmıştır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, kamu idaresinin personeline yapılan yiyecek yardımının, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak para temsili araçlarla (ticket) gerçekleştirilmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. 2018’de yapılan yönetmelik değişikliği ile yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceği ve nakit veya benzeri araçlarla sağlanamayacağı belirtilmiştir. Bu durum, önceki uygulamaların hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Yönetmelikteki değişiklikler, […]

→

Malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde teknik şartnamede örnek menü eksikliği saydamlık ve rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Giresun İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen malzemeli yemek hizmet alımı ihalesinde, teknik şartnamede ara öğün için örnek menünün bulunmamasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Yapılan incelemede, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.6. maddesi gereği, malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi için teknik şartnamede asgari iki haftalık örnek menü düzenlemesi […]

→

Yiyecek yardımının yönetmeliğe aykırı temin edilmesi nedeniyle kamu zararının oluşumu ve hukuki güvenlik ilkesinin ihlali değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İlçe Özel İdaresi personeline yapılan yiyecek yardımının, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak lokanta aracılığıyla temin edilmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirtiyor. Yönetmelik, yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceğini ve nakit ya da temsili araçlarla sağlanamayacağını hükme bağlamaktadır. Bu durum, yapılan ödemenin mevzuatta öngörülmeyen bir ödeme olarak değerlendirilmesine […]

→

Yiyecek yardımının para temsili araçlarla sağlanmasının yönetmelik değişikliğine aykırılığı ve hukuki güvenlik ilkeleri üzerindeki etkisi değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, kamu idaresinin personeline yiyecek yardımının, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak para temsili araçlarla (ticket) yapılmasının kamu zararı oluşturduğunu belirtiyor. 2018 yılında yapılan yönetmelik değişikliği ile yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceği ve nakit veya benzeri araçlarla sağlanamayacağı ifade edilmiştir. Bu durum, hukuki güvenlik ve belirlilik ilkeleri açısından önem taşımaktadır. […]

→