Başvuranın iş yerinin önündeki taksi park yerinin kaldırılması talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Erzurum’daki iş yerinin önünde bulunan taksi park yerinin kaldırılmasını talep etmiştir. Başvurusunda, taksicilerin gürültü yaptığını, sigara içtiğini ve bu durumun müşteri çekimini olumsuz etkilediğini belirtmiştir. Ayrıca, çevresindeki diğer işletmelerin daha uygun koşullarda rekabet ettiğini ifade ederek, taksi park yerinin 10 metre ilerideki bir alana taşınmasını istemiştir. Ancak, Erzurum Büyükşehir Belediyesi, taksi duraklarının yerlerinin […]

→

Türk Silahlı Kuvvetlerinden dini inançları sebebiyle ilişiği kesilen personelin 926 sayılı TSK Personel Kanununa eklenen Geçici Madde (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 2019/4826-S.7174 BAŞVURU NO : 2019/204 KARAR TARİHİ : 28/06/2019 KISMEN TAVSİYE KISMEN RET KARARI BAŞVURUYA KONU İDARE : MİLLİ SAVUNMA BAKANLIĞI BAŞVURUNUN KONUSU : Başvuranın görevine iade talebi hakkındadır. BAŞVURU TARİHİ : 07/01/2019 I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ 1. Başvuran, 22 Mart 2011 tarih ve […]

→

Kamu zararına yol açan ihale sürecinin hukuka uygunluğu ve mevzuata aykırılık iddialarının değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, 10.06.2014 tarihinde gerçekleştirilen “Yeşil Alan Bakım İşi” ihalesinin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım işi olarak değil, götürü bedelli hizmet alımı şeklinde yapılmasının kamu zararına yol açtığını belirtmektedir. İhalede, yaklaşık maliyetin belirlenmesinde mevzuata aykırılık olduğu ve bu durumun kamu zararını doğurduğu ifade edilmiştir. Ancak, yapılan tahsilatın ve muhasebeleştirmenin ardından konuyla ilgili bir husus […]

→

Yiyecek yardımı uygulamasında yönetmelik değişikliğine aykırılık ve kamu zararının oluşumu üzerine hukuki değerlendirme yapılmıştır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, İlçe Özel İdaresi personeline, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak yiyecek yardımı yapılması nedeniyle kamu zararı oluştuğu belirtilmiştir. Yönetmelik değişikliği ile yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceği ve nakit ya da temsili araçlarla sağlanamayacağı vurgulanmıştır. Bu durum, kamu idaresinin hukuki güvenlik ve belirlilik ilkelerine aykırı olarak hareket ettiğini ortaya koymaktadır. […]

→

Yiyecek yardımının para temsili araçlarla yapılması, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırılık ve kamu zararı oluşumunu nasıl etkilemiştir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İlçe Özel İdaresi personeline yapılan yiyecek yardımının, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak para temsili araçlar (ticket) ile gerçekleştirilmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu belirtiyor. Yönetmelik, yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceğini ve nakit veya benzeri araçların kullanılmasını yasaklamaktadır. Bu durum, 657 sayılı Kanun ve ilgili yönetmelik hükümleri çerçevesinde değerlendirildiğinde, […]

→

Kamu İhale Kanunu’na aykırı hizmet alımında maliyet hesaplamalarının yapılmaması ve hukuki değerlendirme ile kamu zararının oluşumu ele alınmıştır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımını götürü bedelli hizmet alımı şeklinde gerçekleştirmesi sonucu oluşan kamu zararını ele almaktadır. İhaleye ilişkin yapılan değerlendirmelerde, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımına dair gerekli maliyet hesaplamalarının yapılmadığı ve dolayısıyla ihale sürecinin hukuka aykırı bir şekilde yürütüldüğü tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu ve ilgili yönetmeliklere […]

→

Personel çalıştırmaya dayalı hizmet alımı olarak ihale edilmesi gereken işin götürü bedel hizmet alımı şeklinde ihale edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 23.07.2014 tarihinde yapılan ihale ile ilgili olarak, “Yeşil Alan Bakım İşi”nin personel çalıştırmaya dayalı hizmet alım işi olarak değerlendirilmesi gerektiğini, ancak götürü bedel hizmet alımı şeklinde ihale edilmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını belirtmiştir. İhaleye ilişkin toplam kamu zararı, ilgili belgelerle tahsil edilip muhasebeleştirildiğinden, konuyla ilgili bir husus kalmadığına karar verilmiştir. Hukuki değerlendirmede, […]

→

Yiyecek yardımının lokanta aracılığıyla temin edilmesi, yönetmelik ve 657 sayılı Kanun’a aykırılık teşkil ederek kamu zararını doğurmuştur. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, İlçe Özel İdaresi personeline yapılan yiyecek yardımının, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak lokanta aracılığıyla temin edilmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu belirterek tazmin hükmü vermiştir. Yönetmelik, yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceğini ve nakit ödeme yapılamayacağını açıkça ifade etmektedir. Bu durum, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na ve ilgili yönetmeliklere aykırıdır. Başvuruda […]

→

Yiyecek yardımının lokanta aracılığıyla sağlanması, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırılık ve kamu zararının tazminini gerektirir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak, kurum personeline yiyecek yardımının lokanta aracılığıyla sağlanmasının kamu zararına yol açtığını belirterek, verilen tazmin hükmünü onaylamıştır. Yönetmelikteki değişiklikler, yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceğini ve nakit veya benzeri temsili araçlarla sağlanamayacağını açıkça belirtmektedir. Bu durum, 657 sayılı Kanun’a tabi memurlara yönelik sosyal bir […]

→

Yiyecek yardımının para temsili araçlarla yapılmasının hukuki değerlendirmesi ve mevzuata aykırılık durumu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak, İl Özel İdaresi personeline yiyecek yardımının para ile temsil edilen araçlar (ticket) vasıtasıyla yapılmasının hukuki durumunu değerlendirmektedir. Yönetmelik, yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceğini ve nakit ödeme yapılmasının mümkün olmadığını belirtmektedir. Bu bağlamda, yemek ihtiyacının dışarıdan para […]

→

Malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde teknik şartnamede örnek menü eksikliği saydamlık ve rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Giresun İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen malzemeli yemek hizmet alımı ihalesinde, teknik şartnamede ara öğün için örnek menünün bulunmamasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Yapılan incelemede, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.6. maddesi gereği, malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi için teknik şartnamede asgari iki haftalık örnek menü düzenlemesi […]

→

Yiyecek yardımının yönetmeliğe aykırı temin edilmesi nedeniyle kamu zararının oluşumu ve hukuki güvenlik ilkesinin ihlali değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İlçe Özel İdaresi personeline yapılan yiyecek yardımının, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak lokanta aracılığıyla temin edilmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirtiyor. Yönetmelik, yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceğini ve nakit ya da temsili araçlarla sağlanamayacağını hükme bağlamaktadır. Bu durum, yapılan ödemenin mevzuatta öngörülmeyen bir ödeme olarak değerlendirilmesine […]

→

Yiyecek yardımının para temsili araçlarla sağlanmasının hukuka aykırılığı ve kamu zararının oluşumunda hukuki değerlendirme yapılmıştır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, kamu idaresinin personeline yapılan yiyecek yardımının, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak para temsili araçlarla (ticket) gerçekleştirilmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. 2018’de yapılan yönetmelik değişikliği ile yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceği ve nakit veya benzeri araçlarla sağlanamayacağı belirtilmiştir. Bu durum, önceki uygulamaların hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Yönetmelikteki değişiklikler, […]

→

Yiyecek yardımının dışarıdan temin edilmesi, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırılık ve kamu zararının tazminini gerektirir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak ilçe özel idaresi personeline dışarıdan yiyecek yardımı yapılmasının kamu zararına yol açtığı ve bu nedenle tazmin hükmü verildiği belirtilmiştir. Sorumlu, yönetmelikteki değişiklikleri ve uygulamanın yaygınlığını öne sürerek tazmin hükmünün kaldırılmasını istemiştir. Ancak, Sayıştay, yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceğini vurgulamış ve dışarıdan temin edilmesinin […]

→

Yiyecek yardımının para temsili araçlarla sağlanmasının yönetmelik değişikliğine aykırılığı ve hukuki güvenlik ilkeleri üzerindeki etkisi değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, kamu idaresinin personeline yiyecek yardımının, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak para temsili araçlarla (ticket) yapılmasının kamu zararı oluşturduğunu belirtiyor. 2018 yılında yapılan yönetmelik değişikliği ile yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceği ve nakit veya benzeri araçlarla sağlanamayacağı ifade edilmiştir. Bu durum, hukuki güvenlik ve belirlilik ilkeleri açısından önem taşımaktadır. […]

→