Tünellerin elektrik ve kontrol sistemleri işi, trafik izleme sistemi ile benzer iş olarak kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş yönetme belgesine konu olan “Tünellerin elektrik, elektronik, elektromekanik ve çeşitli kontrol sistemleri proje ve yapım işi”nin, ihale şartnamesinde benzer iş olarak kabul edilen “trafik izleme ve yönetim sistemi kurulması” ile benzerlik gösterdiğini tespit etmiştir. Bu bağlamda, işin niteliği ve büyüklüğü dikkate alındığında, ayrıştırmada göz ardı edilen bazı iş kalemlerinin benzer […]

→

Birim fiyat tespitinde döviz kuru hesaplamalarının hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açan hatalı uygulamalar değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, birim fiyat tespitinde döviz kuru hesaplamalarının hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. İlgili sözleşmede, birim fiyatların 2 Ocak tarihli T.C. Merkez Bankası alış kuru üzerinden hesaplanması gerektiği ifade edilmesine rağmen, keşif ve sözleşme bedellerinin tespitinde 3 Ocak tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan kur esas alınmıştır. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve 2010 yılı ödemeleri […]

→

Test raporlarındaki gerilim ve akım değerleri üzerinden hesaplanan güç tüketimi teknik şartnameyi karşılamadığında ihale kararı nasıl (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, test raporlarındaki gerilim değerleri ve akım değerleri üzerinden hesaplanan güç tüketiminin, Teknik Şartname’nin elektriksel ve elektronik özellikler bölümündeki gereklilikleri karşılamadığını tespit etmiştir. Özellikle, gerilim değerinin 200 volt olduğunda güç tüketiminin 8 watt, 210 volt olduğunda ise 8,4 watt olarak hesaplanması, belirtilen şartların yerine getirilmediğini göstermektedir. Bu durum, özel […]

→

Gerçeğe aykırı taahhütname sunulması durumunda geçici teminatın irat kaydedilmesi ve yasaklama kararı hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde katılımcıların ekonomik ve mali yeterlikleri ile mesleki ve teknik yeterliklerinin belirlenmesinde kullanılacak bilgi ve belgelerin yalnızca 4734 sayılı Kanun’un 10. maddesinde belirtilenler ile sınırlı olduğunu tespit etmiştir. Bu bağlamda, taahhütname sunulması gereken belgelerin Kurum tarafından belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Gerçeğe aykırı taahhütname sunulması veya gerekli belgelerin sözleşme […]

→

Suç ve cezaların şahsiliği ilkesi, ihaleye katılımda eşin geçmiş cezası nedeniyle değerlendirme dışı bırakılmayı engeller mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Sertaç KUZUCU’nun itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, suç ve cezaların şahsiliği ilkesini dikkate almıştır. İlgili karar, Sertaç KUZUCU’nun terör örgütleriyle bağlantılı olduğuna dair herhangi bir bilgi veya belgenin bulunmadığını ortaya koymuştur. Mahkeme, Sertaç KUZUCU’nun eşiyle ilgili geçmişteki ceza durumunun, davacının ihaleye katılmasını engelleyecek bir durum oluşturmadığını belirtmiştir. Bu bağlamda, davacının terör örgütleriyle […]

→

İhale sürecinde teknik şartnamelere uygunluk değerlendirmesi uzman görüşü alınmadan yapılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde teknik şartnamelere uygunluk konusunun özel uzmanlık gerektirdiğini belirterek, davacı şirketin itirazen şikayet başvurusunun değerlendirilmesinde yeterli teknik görüş alınmadığını tespit etmiştir. İlgili karar, ihale komisyonunun değerlendirmesinin hukuka uygun olmadığını ortaya koymaktadır. Kurul, teknik şartların karşılanıp karşılanmadığına dair incelemenin, ihtisas sahibi uzmanlardan görüş alınarak yapılması gerektiğini vurgulamıştır. Bu bağlamda, ihale […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararın hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İhaleye ilişkin kesinleşen ihale komisyonu kararının 14/09/2017 tarihinde davacıya tebliğ edilmesinin ardından, başvuru sahibi 21/09/2017 tarihinde şikâyet başvurusunda bulunmuştur. Bu durumda, başvuru sahibinin şikâyetinin, yasal olarak belirlenen 10 günlük süre içinde yapıldığı anlaşılmaktadır. Kurul, bu gerekçeyle, […]

→

İş deneyim belgesindeki sahtelik iddialarının yeterince araştırılmaması hukuki güvenliği nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İzmir İli Foça İlçesi Gerenköy Atıksu Arıtma Tesisi İnşaatı ihalesinde, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin geçerliliğine dair yapılan incelemede, belgede sahtelik belirtileri bulunduğunu ve bu durumun ilgili idare tarafından yeterince araştırılmadığını tespit etmiştir. İlgili belgelerin doğruluğuna dair gerekli araştırmaların yapılmaması, isteklilerin hukuki güvenliğini zedeleyerek Anayasal çalışma hürriyetini kısıtlayabileceği gerekçesiyle, başvuru […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun süresinde yapılmaması başvuru ehliyetini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, başvurunun ehliyet ve süre yönünden reddedilmesine ilişkin önemli bir tespit yapmıştır. İlgili karar, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun başvuru ehliyetine dair düzenlemeleri çerçevesinde, istekli sıfatına sahip olan davacının, ihale sürecindeki hukuka aykırılık iddialarıyla başvuruda bulunma hakkına sahip olduğunu belirtmektedir. Ancak, davacının şikâyet başvurusunun süresinde yapılmadığına […]

→

Hâkimiyet sözleşmesinin yazılı yapılması ve tescil edilmemesi pay haklarını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Türk Ticaret Kanunu’nun hükümleri doğrultusunda hâkimiyet sözleşmesinin geçerliliği için yazılı yapılması ve ticaret siciline tescil edilmesi gerektiğini vurgulamıştır. Bu bağlamda, bildirim yükümlülüğünün yerine getirilmemesi durumunda, sahip olunan paylardan doğan hakların donacağı ve kullanılamayacağı belirtilmiştir. Ancak, pay devrinin geçerliliği açısından tescilin kurucu nitelikte olmadığı, devreden ile devralan arasında yazılı bir sözleşmenin yeterli […]

→

Pn katsayısının hesaplanmasında ocak ayı endeksinin esas alınmasının hukuka aykırılığı ve birim fiyat tespitinde güncel endeks kullanma zorunluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yeni birim fiyat tespitinde Pn katsayısının hesaplanmasında güncel endeks olarak yeni fiyatın düzenlendiği ayın endeksi yerine, ocak ayının endeksinin esas alınmasının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. İlgili mevzuat gereği, birim fiyatların tespitinde uygulama ayının rayiçlerine ve şartlarına göre hesaplanması gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açtığı iddiasıyla sorumluların tazminine karar […]

→

Birim fiyat tespitinde döviz kuru hesaplamalarının hukuka uygunluğu ve sözleşme hükümlerine aykırılık durumu değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, birim fiyat tespitinde döviz kuru hesaplamalarının hukuka uygunluğu tartışılmıştır. İlgili sözleşmede, birim fiyatların 2 Ocak tarihli T.C. Merkez Bankası alış kuru üzerinden hesaplanması gerektiği belirtilmesine rağmen, uygulamada 3 Ocak tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan kur esas alınmıştır. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve sözleşme hükümlerine aykırılık teşkil etmiştir. Sayıştay, 2 Ocak tarihli […]

→

Kamu zararının yanlış hesaplanması nedeniyle tazmin hükmünün bozulması ve dosyanın yeniden değerlendirilmesi kararı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 4. Dairesi, 120 Sayılı İlamın 8/B maddesi uyarınca, … İnşaat ve Tic. A.Ş. tarafından gerçekleştirilen yol inşaatında, zayıf zemin niteliği taşıyan imalatların yanlış bir şekilde yarma kazısı olarak kaydedilmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. İlgili kazı bedelinin, belgelenmemiş kesintiler nedeniyle kısmen tahsil edildiği ve bu durumun sorumlulardan müştereken tazmin edilmesine yol açtığı […]

→

Kamu zararına yol açan aşınma tabakası imalat bedellerinin tam ödenmesi ve şartnameye aykırılık durumu değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Yol Üstyapısı Performans Kriterleri ve Ödeme Koşulları Şartnamesi’ne aykırı olarak, kesintili ödenmesi gereken aşınma tabakası imalat bedellerinin tam olarak ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına dair bir tazmin hükmünü içermektedir. İlgili şartname, imalatın kalitesinin kontrolü için belirli düzgünsüzlük ölçüm değerleri öngörmekte ve bu değerlere göre tam veya kesintili ödeme yapılmasını şart […]

→

Döviz kuru uygulamasında sözleşme hükümlerine aykırılık ve kamu zararına yol açan hatalı uygulamalar değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir inşaat işinin sözleşmesinde belirtilen döviz kuru uygulamasındaki hatalı uygulamaları ele almaktadır. Sözleşmede, birim fiyatların 2 Ocak tarihli T.C. Merkez Bankası alış kuru üzerinden hesaplanacağı belirtilmesine rağmen, uygulamada 3 Ocak tarihli Resmi Gazetede yayımlanan kur esas alınmıştır. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve toplamda … $ tutarında bir kayıp meydana […]

→