ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda, ihale konusu hizmette kullanılacak olan 2013 model dizel aracın giderlerinin teklif fiyatına dahil edilip edilmediğini değerlendirmiştir. Başvuru sahibi, aracın birim fiyat teklif cetvelinde ayrı bir iş kalemi olarak yer almadığını ve bu durumun mevzuata aykırı olduğunu iddia etmiştir. Ancak, idare, aracın giderinin teklif fiyatına dahil edilebileceğini ve bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale sürecinde yaklaşık maliyetin hesaplanmasına ilişkin mevzuat hükümlerinin yerine getirilip getirilmediğini inceledi. İdare tarafından yapılan yaklaşık maliyet hesaplamasının, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 7, 8 ve 9. maddelerine uygun olarak gerçekleştirildiği tespit edildi. İdare, ihale konusu işin maliyetini belirlerken, piyasa araştırması ve geçmiş yıllardaki fiyat verilerini dikkate […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mega Özel Sağlık Hizmetleri ve Medikal Ürünler San. ve Tic. A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, özellikle teknik şartnamelerdeki değişiklik taleplerinin incelenmesine odaklanmıştır. Başvuru sahibinin, Üroloji Görüntüleme Sistemi Teknik Şartnamesi’nde yer alan belirli maddelerin değiştirilmesi gerektiğini iddia etmesine rağmen, bu iddiaların idareye yapılan şikayet başvurusunda yer almadığı tespit edilmiştir. İdareye yapılan başvuruda […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, İdari Şartname’nin 7’nci maddesindeki düzenlemenin yeterlik kriteri olarak kabul edilmediğine karar vermiştir. İlgili madde, yüklenicinin halk sağlığı alanında haşerelere karşı ilaç uygulama izin belgesine sahip olması durumunda ilaçlama işini kendisinin yapabileceğini, aksi takdirde bu işi izin belgesine sahip olan firmalara yaptıracağını belirtmektedir. Ancak, bu düzenlemenin teklif sunan […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, benzer iş tanımının önemini vurgulamıştır. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 3. maddesine göre benzer iş, ihale konusu işin nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik gösteren işler olarak tanımlanmıştır. Ayrıca, Yönetmelik’in 48. maddesi, iş deneyimini gösteren belgelerin yalnızca tek sözleşmeye dayalı olarak değerlendirilmesini ve birden fazla belge sunulmasının kabul […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Malazgirt İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen minibüs kiralama ihalesinde, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken önemli bir teknik hususa odaklanmıştır. İdari Şartname’nin 7.5.2. maddesine göre, ihaleye katılacak isteklilerin, kiralanacak araç sayısının %10’u kadar aracın öz malı olduğunu belgelendirmesi gerekmektedir. İhale üzerinde bırakılan Kılıçlar Ticaret’in teklif dosyasında, yalnızca 5 adet 15 koltuk kapasiteli […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi uyarınca, elli veya daha fazla işçi çalıştıran özel sektör işverenlerinin, toplam işçi sayısının yüzde üçü oranında engelli işçi çalıştırma zorunluluğunu göz önünde bulundurmuştur. Kurul, ihaleye katılan isteklilerin bu yasal çerçevede tekliflerini oluşturmasına engel bir durum olmadığını tespit etmiştir. Bu bağlamda, ihale […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinin yeterli rekabet ortamı sağlamadığını tespit etmiştir. İhaleye yalnızca bir isteklinin katılması ve bu isteklinin teklifinin yaklaşık maliyetin altında kalması, ihalenin iptaline yol açan temel gerekçe olmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 39. maddesi uyarınca, ihale komisyonu, yeterli rekabet ortamı oluşmadığı için tüm teklifleri reddederek ihaleyi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gürbüz Sağlık Ürünleri’nin teklifinin geçersiz sayılmasına ilişkin idarenin kararını incelemiş ve önemli bir hukuki tespit yapmıştır. İdari Şartname’nin 7.1. (ı) maddesi gereği, isteklilerin teklif dosyasında ürünün Ulusal Bilgi Bankası (UBB) kaydını gösteren belgeleri sunmalarının yeterli olduğu belirlenmiştir. Başvuru sahibi, 21’inci kalem için gerekli UBB kaydını sunmuş olmasına rağmen, teklif cetvelinde yapılan […]
ÖZET: Sayıştay kararında, Radyo ve Televizyon Üst Kurulu (RTÜK) üyelerinin maaş ödemelerinin 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’ye (KHK) aykırı olarak yapıldığı belirtilmektedir. RTÜK üyelerinin, TBMM tarafından seçilmesi nedeniyle 666 sayılı KHK kapsamına girmediği yönündeki savunmalar, hukuki değerlendirmelerde dikkate alınmamıştır. 666 sayılı KHK’nın “eşit işe eşit ücret” ilkesine dayandığı ve tüm düzenleyici kurumların kapsamına alındığı vurgulanarak, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, …………… Büyükşehir Belediyesi’ne ait “Eski Sigara Fabrikası ve Müştemilatlarının” işletme hakkının kiralanması sürecinde Katma Değer Vergisi (KDV) tahakkuk ettirilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddia edilmiştir. Denetçi sorgusunda, işletme cirosundan alınacak payların Belediyeye ödendiği, ancak KDV’nin ödenmediği belirtilmiştir. Belediyenin savunmasında, gayrimenkullerin kendi başına bir iktisadi işletme oluşturmadığı ve bu nedenle KDV’den […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, özelleştirme uygulamaları çerçevesinde …………. Genel Müdürlüğü’ne atanan personelin fark tazminatının hesabında yapılan hataları ele almaktadır. İlgili mevzuat gereğince, kamu kurumlarına nakledilen personelin aldıkları ek ödemelerin dikkate alınmaması, kamu zararına yol açmıştır. 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun’un 22’nci maddesi ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 9’uncu maddesi uyarınca, personelin aldığı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (c) bendi uyarınca doğrudan temin yöntemiyle araç kiralama işleminin mevzuata uygunluğunu incelemektedir. İlgili hüküm, mevcut mal ve hizmetlerle uyumun sağlanması için zorunlu olan mal ve hizmetlerin, asıl sözleşmeye dayalı olarak ilk alım yapılan kişiden temin edilmesini şart koşmaktadır. Ancak, yapılan denetim sonucunda, ihtiyacın başka […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, özelleştirme uygulamaları çerçevesinde …………. Genel Müdürlüğü’ne atanan personelin ödenen özelleştirme fark tazminatının hesaplanmasında yapılan bir hatayı ele almaktadır. İlgili mevzuat gereği, personelin nakledildiği kurumda aldığı toplam ödemelerin, önceki kurumda aldığı ödemelerden fazla olması durumunda aradaki farkın tazminat olarak ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemede, DSS bütçesinden yapılan ek ödemenin fark tazminatının […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, özelleştirme uygulamaları çerçevesinde …………. Genel Müdürlüğü’ne atanan personele ödenen özelleştirme fark tazminatının hesaplanmasında yapılan bir hatayı ele almaktadır. Özelleştirme kapsamındaki kurumlarda istihdam edilen personelin nakli sırasında, 4046 sayılı Kanun’un 22. maddesi gereğince, personelin alması gereken tazminatın hesaplanmasında, DSS bütçesinden yapılan ek ödemenin dikkate alınmaması sonucu kamu zararının oluştuğu tespit edilmiştir. Kararda, […]
