Hazine teşvikinin fiyat farkı hesaplamalarında dikkate alınmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, özürlü sigortalılara yönelik Hazine teşvikinin, yüklenici tarafından yapılan fiyat farkı hesaplamalarında dikkate alınmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili sözleşmede, Hazine tarafından karşılanan sigorta primlerinin, yüklenicilerin hakediş ödemelerinden düşülmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, işverenlerin sigorta prim yükünün azalmasıyla sonuçlandığı için, fiyat farkı hesaplamalarında bu teşvikin göz önünde bulundurulması gerektiği vurgulanmıştır. […]

→

Sözleşmeli personele hukuka aykırı ulaşım yardımı yapılması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, …………. Belediyesi’nde çalışan sözleşmeli personele, hukuki bir dayanağı olmaksızın ulaşım yardımı yapılmasının kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 5393 Sayılı Belediye Kanunu’na göre, sözleşmeli personele sözleşme ücreti dışında herhangi bir ödeme yapılması yasaktır. Ancak, belediyenin bu kuralı ihlal ederek sözleşmeli personele ulaşım yardımı yapması, kamu kaynaklarının israfına neden olmuştur. Bu durum, Sayıştay tarafından […]

→

Toplu sözleşme gereği memurlara yapılan ödemelerde gelir vergisi kesintisi yapılmaması kamu zararına yol açar mı, ancak vergi ödemeleri sonrası hukuki işlem gereksiz midir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinde çalışan memurlara toplu sözleşme gereği yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, memurlara yapılan ödemelerin ücret unsuru olarak kabul edilmesi gerektiğini ve bu tür ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Kararda, toplu sözleşmeye dayanan ödemelerin gelir vergisinden […]

→

İhale mevzuatına aykırı iş artışı, kamu zararına yol açmadan nasıl hukuken geçerli kılınabilir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale mevzuatına aykırı olarak yükleniciye ilave iş yaptırması durumunda kamu zararının oluşup oluşmadığını değerlendirmektedir. İlgili mevzuat gereği, iş artışının yalnızca öngörülemeyen durumlar nedeniyle ve belirli şartlar altında yapılabileceği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemede, iş artışının gerekçesi olarak yeni ihalenin iptal edilmesi ve hizmetin aksamaması gösterilmiştir. Kararda, iş artışının sözleşmeye uygun […]

→

Süre uzatımı talebinin mücbir sebep kapsamında değerlendirilmemesi, kamu zararına neden olan fiyat farkı hesabını nasıl etkiler (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin 2011 yılı yatırım programında yer alan bir ihale sürecinde yaşanan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İhale sonrasında iş yeri tesliminin yapılmasının ardından, başlangıç ödeneğinin olmadığı gerekçesiyle süre uzatımı talep edilmesi ve bu durumun 2011 yılına ait fiyat farkının 2012 yılı indeksleri ile hesaplanmasına yol açması, kamu zararına neden olmuştur. […]

→

İlave tediye ödemelerinden sosyal güvenlik primi kesintisi yapılmaması, kamu zararına neden olur mu ve ilgili yetkililer nasıl sorumlu tutulur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye işçilerine yapılan ilave tediye ödemelerinden sosyal güvenlik primi kesintisi yapılmamasını konu almaktadır. 6773 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, ilave tediye ödemelerinin sosyal güvenlik primlerinden muaf olduğunu belirtirken, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu, bu ödemelerin sosyal güvenlik primine esas kazançlar kapsamına alındığını ortaya koymaktadır. Yapılan incelemede, belediye işçilerine […]

→

Hafta sonu tatil günlerinde yapılan otobüs kartı yardımı, Kamu Kurum ve Kuruluşları Personel Servis Hizmet Yönetmeliği’ne aykırı olarak kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede görevli personele hafta sonu tatil günlerinde otobüs kartı yardımı yapılmasının kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Kamu Kurum ve Kuruluşları Personel Servis Hizmet Yönetmeliği’nin 5. maddesi gereği, bu yardımların amacı personelin işe gidiş gelişini sağlamaktır. Ancak, hafta sonları için yapılan ödemelerin bu amaca uygun olmadığı ve dolayısıyla gereksiz kamu harcaması oluşturduğu […]

→

Eğitim yardımı ödemelerinden sosyal güvenlik prim kesintisi yapılmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, idarede çalışan işçilere yüksek öğrenim gören çocukları için verilen “eğitim yardımı” adı altındaki ödemelerden sosyal güvenlik prim kesintisi yapılmaması ve gelir vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, işçilere yapılan her türlü ödemenin sosyal güvenlik primine tabi […]

→

Ödenek yetersizliği iddiası sehven kullanıldıysa, 2011 yılına ait fiyat farkı hesaplaması 2012 yılı indeksleriyle yapılabilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin ihale sürecinde yaşanan hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İhale edilen işin başlangıç ödeneğinin olmadığı gerekçesiyle süre uzatımı verilmesi ve bu durumun 2011 yılına ait ödeneklerde fiyat farkının 2012 yılı indeksleriyle hesaplanmasına neden olduğu iddia edilmiştir. Ancak yapılan incelemede, ihale onay belgesinde belirtilen ödenek miktarının mevcut olduğu ve ödenek yetersizliği […]

→

Kısa vadeli sigorta prim oranının ihale şartnamesine aykırı olarak bildirilmesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi ile yüklenici firma arasındaki ihale mevzuatına ilişkin bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İdari şartnamede belirtilen kısa vadeli sigorta prim oranının %2 olmasına rağmen, yüklenici firmanın Sosyal Güvenlik Kurumu’na %1,5 oranında bildirimde bulunması, kamu zararına yol açmıştır. Bu durum, idare tarafından yapılan ödemelerde, belirtilen orandan düşük prim bildirimi nedeniyle oluşan zararın […]

→

İdare, öngörülemeyen durumlar dışında %20 iş artışı yaparak kamu zararına yol açmadan ihale mevzuatına uygun hareket etmiş midir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale mevzuatına aykırı olarak yükleniciye ilave iş yaptırması durumunu ele almaktadır. İlgili mevzuat gereği, iş artışının ancak öngörülemeyen durumlar nedeniyle ve belirli şartlar altında yapılabileceği belirtilmiştir. İdare, yeni ihale sürecinin iptal edilmesi nedeniyle hizmetin aksamaması amacıyla %20 oranında iş artışı yapıldığını savunmuştur. Yapılan incelemede, iş artışının hukuka uygun olup […]

→

Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresi ile yüklenici firma arasındaki ihale mevzuatına ilişkin uyuşmazlıkları ele almaktadır. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresi ile yüklenici firma arasındaki ihale mevzuatına ilişkin uyuşmazlıkları ele almaktadır. İlk olarak, yüklenici firmanın Sosyal Güvenlik Kurumu’na verdiği prim bildirgesinde, idari şartnamede belirtilen %2 oranına karşılık %1,5 oranında kısa vadeli sigorta primi gösterilmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. Yüklenici firma, bu zararı gidermek üzere gerekli ödemeleri yapmış […]

→

Tüzel kişi isteklilerin Ticaret Sicil Gazetesi’nde yer alan bilgilerin güncelliği ihale değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, tüzel kişi isteklilerin Ticaret Sicil Gazetesi’nde yer alan bilgilerin teklif ekinde sunulmasının zorunlu olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, Göksu Gıda İmal Paz. İnş. Tur. Tem. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan Ticaret Sicil Gazetesi belgesinin, şirket müdürünün seçimi ve görev süresinin uzatılması gibi bilgileri içerdiği, ancak […]

→

Kamu İhale Kurulu’nun gündem belirleme usulü ve zamanlaması hukuka uygunluk açısından nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu’nun 11.01.2013 tarihli kararının iptali talebiyle açılan davada, Danıştay 13. Dairesi, Kurul’un gündem belirleme yetkisinin Başkan’a ait olduğunu ve gündemin en geç toplantı tarihinden önce belirlenmesi gerektiğini vurgulamıştır. İnceleme sonucunda, dava konusu kararın, Kurul’un 2013/0004 sayılı toplantısının gündeminde yer alan bir konuyu kapsadığı ve bu gündemin, toplantı günü üyelere iletildiği tespit edilmiştir. […]

→

Katener araç parkı şartının idari şartnamede belirtilen tanıma uymaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, katener araç parkı şartını incelemiştir. Davacı tarafından sunulan yeminli mali müşavirlik raporunda, katener araç parkında yer alan araçların mevcut olduğu belirtilmiş, ancak bu araçların idari şartnamede aranan katener aracı tanımına uymadığı tespit edilmiştir. Mahkeme, davacının itirazlarının hukuka uygun olmadığını belirterek, teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin […]

→