Katener araç parkı şartının idari şartnamede belirtilen tanıma uymaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, katener araç parkı şartını incelemiştir. Davacı tarafından sunulan yeminli mali müşavirlik raporunda, katener araç parkında yer alan araçların mevcut olduğu belirtilmiş, ancak bu araçların idari şartnamede aranan katener aracı tanımına uymadığı tespit edilmiştir. Mahkeme, davacının itirazlarının hukuka uygun olmadığını belirterek, teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin […]

→

Yurtdışı iş deneyim belgesinin müşavirlik onayı olmadan geçerli sayılması mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İndis Mühendislik Tic. ve San. Ltd. Şti. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin mevzuata uygunluğunu değerlendirmiştir. Uyuşmazlık, T.C. Bakü Büyükelçiliği Ticaret Müşavirliği tarafından düzenlenen yurtdışı iş deneyim belgesinin onaylanmaması ve bunun sonucunda belgenin yeniden düzenlenmesi sürecine dayanmaktadır. Kurul, iş deneyim belgesinin, ilgili Müşavirlik tarafından onaylanmadığı için hukuken geçersiz olduğunu ve bu durumun, […]

→

Genel Müdür onayıyla yapılan ihale kararının yetki sınırları ve hukuka uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Sivas Kompresör İstasyonu Yapım İşinin Kalan İşlerinin Tamamlanması İhalesi ile ilgili olarak yapılan incelemede, ihale kararının Genel Müdür onayıyla yapılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili ihale, yaklaşık maliyet tutarı 8.765.107,00 USD olarak belirlenmiş olup, Genel Müdürün yetki sınırları Yönergesi’nde öngörülen parasal limitler dahilinde karar alması mümkün değildir. Bu durum, Yönetim […]

→

İstekli sıfatına haiz olmayan başvuru sahibinin teklif değerlendirmesine yönelik iddiaları incelenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, GMS Generra Med. İnş. Sis. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin tekliflerin değerlendirilmesine yönelik iddiasının iki ana gerekçeyle reddedildiğini tespit etmiştir. İlk olarak, başvuru sahibinin idareye sunduğu şikayet dilekçesinde bu iddiaya yer verilmemesi, ikinci olarak ise başvuru sahibinin istekli sıfatına haiz olmaması, tekliflerin değerlendirmesine ilişkin başvuru ehliyetinin bulunmadığı sonucunu […]

→

İhale dokümanında özürlü işçi çalıştırma zorunluluğu ve Hazine primlerinin maliyete etkisi nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince belirli sayıda işçi çalıştıran işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırma zorunluluğunun ihale dokümanı hazırlanırken dikkate alınması gerektiğini vurgulamıştır. Bu durum, ihale sürecinde asgari işçilik maliyetinin belirlenmesi açısından kritik bir unsurdur. Özellikle, Hazine tarafından karşılanan özürlü işçi primlerinin ihale maliyetine dahil edilmesi, kamu zararına yol […]

→

Vekalet eden personelin aranan şartları taşımaması durumunda ödenen vekalet ücretinin geri alınması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, Zabıta Müdürlüğü’ne vekalet eden personelin, asilde aranan şartları taşımadığı halde vekalet ücreti almasının kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, vekalet edenlerin, asaleten atanmada aranan tüm şartları taşıması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, vekalet eden personelin “fakülte veya dört yıllık yüksekokul mezunu olma” şartını taşımadığı vurgulanmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu […]

→

657 sayılı Kanun’a aykırı ek ödemeler, kamu zararına neden olduğunda Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisi’nden tahsil edilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na tabi personele yapılan ödemelerin hukuka uygunluğunu denetlemiştir. İnceleme sonucunda, 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 14’üncü maddesi uyarınca yapılan ödemelerin, 657 sayılı Kanun’un 146. maddesi gereğince, memurlara sağlanan haklar dışında herhangi bir ek ödeme yapılmasını yasakladığını belirtmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açan bir ödeme yapılması sonucunu doğurmuştur. Sayıştay, […]

→

Emekli öğretim üyesine maaş ödenmesinin hukuka aykırılığı ve geri alınması gerekliliği üzerine Sayıştay değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, milletvekilliğinden emekli olduktan sonra Ziraat Fakültesinde öğretim üyeliğine dönen bir kişinin maaş ödemesi üzerine yapılan hukuki değerlendirme ele alınmıştır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 60. maddesi, emekli olan öğretim üyelerinin, yükseköğretim kurumlarına döndüklerinde emekli aylıklarının kesilmeyeceğini belirtirken, bu kişilere yalnızca ek ders ücreti ve döner sermaye payı ödenebileceğini vurgulamaktadır. Dolayısıyla, emekli öğretim üyesine […]

→

Vekalet ücretinin yıllık üst limitinin aşılması kamu zararı oluşturur mu ve harcama yetkilisi ile gerçekleştirme görevlisinin sorumlulukları nasıl belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, üniversitede görevli avukatlara ödenen vekalet ücretlerinin yıllık üst limitinin aşılması nedeniyle kamu zararı oluştuğunu tespit etmiştir. 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 14. maddesi uyarınca, avukatlara ödenecek vekalet ücretinin belirli bir üst limite tabi olduğu belirtilmiştir. Bu limitin aşılması, kamu kaynağında eksilmeye neden olduğu için kamu zararı olarak değerlendirilmiştir. Kararda, harcama yetkilisi […]

→

Programcı kadrosunda görev yapan bilgisayar programcılığı mezununun ilave dereceden faydalandırılması gerektiği (ÇŞB)

ÖZET: Bilgisayar programcılığı mezunu olan ve belediyenizde programcı kadrosunda görev yapan personelin, ilave dereceden yararlandırılması gerektiği belirtilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi çerçevesinde, sözleşmeli personelin programcı unvanlı kadroya atanmasıyla ilgili olarak, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 36. maddesinin A/4 bendi kapsamında değerlendirilmesi talep edilmiştir. 657 sayılı Kanun’un 36. maddesinde, teknik hizmetler sınıfında yer alan […]

→

Çözümleyici, programcı, ekonomist, tekniker ve teknisyen ile psikolog ünvanlı personelin öğrenimlerine göre tespit edilen giriş derecelerine bir derece verilip verilmeyeceği (ÇŞB)

ÖZET: Çözümleyici, programcı, ekonomist, tekniker ve teknisyen unvanına sahip personelin öğrenim durumlarına göre giriş derecelerine ilave derece verilmesi konusunda T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından bir değerlendirme yapılmıştır. Bu değerlendirme, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde gerçekleştirilmiştir. Teknik hizmetler sınıfında görev yapan personelin, diplomalarına göre belirlenen unvanların 36. maddenin (A) bendinde […]

→

İhale sürecinde geçerli fiyat tarifesinin dikkate alınmaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararda hukuka uygunluk bulunmadığına hükmetmiştir. İlgili karar, davacı firmanın yol giderlerini hesaplamasında Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesinin 4. fıkrasının 2. bendinin 7. alt bendi gereğince, ilan ve ihale tarihleri arasında geçerli olan bir tarifeyi esas aldığını tespit etmiştir. Bu durum, davacının teklifinin hukuken […]

→

Amortisman hesabının belirsizliği ihale sürecinde şeffaflık ve adilliği nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, isteklinin makine ve ekipmanlarının kendi malı olduğunu ve amortisman hesabının buna göre yapıldığını tespit etmiştir. Ancak, Kurul kararında aynı cinsten birden fazla kaydın bulunduğu belirtilmesine rağmen, hangi makinelerin benzer olduğuna dair bir tespit yapılmamış olması, ihale sürecinde belirsizlik yaratmıştır. İsteklinin toplam amortisman hesabının yüzde 50’sini dikkate almasına rağmen, […]

→

Madencilik faaliyeti sicil kaydında yer almayan firmaların teklifleri ihale dışı bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleye katılan LOTUS Müteahhitlik ve ACARLAR Mühendislik firmalarının teklif dosyalarında belirtilen sicil kayıt suretlerinde “Madencilik Faaliyeti”nin yer almadığını tespit etmiştir. İhale konusu işin madencilik faaliyeti olması nedeniyle, bu firmaların ihale alanında faaliyet göstermeye ehil olmadığına karar verilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kanunun 54. maddesinin onuncu fıkrasının (a) bendi […]

→

İş deneyim belgesindeki benzer iş tanımının eksikliği nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılması hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgesinin benzer iş tanımı açısından eksik olduğu gerekçesiyle bir teklifin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İnceleme sonucunda, davacı tarafından sunulan iş deneyim belgesindeki işlerin, ihale konusu işle nitelik bakımından benzerlik gösterdiği tespit edilmiştir. Bu benzerlik, işin gerçekleştirilmesinde kullanılan usuller, teçhizat, ekipman, mali güç ve uzmanlık gibi […]

→