İdari şartnameye göre belgelerin fotokopi olarak sunulması ihale sürecinde geçerlilik sağlar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, özellikle belgelerin sunuluş şekline ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İdari Şartname’nin 7.9’uncu maddesi gereğince, isteklilerin, idare tarafından talep edilen belgelerin aslını veya aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerini sunmaları zorunludur. Ancak, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin fotokopi olduğu ve bu belgeler üzerinde “aslı idarece görülmüştür” ibaresinin bulunmadığı tespit edilmiştir. […]

→

Gıda zehirlenmesi tekerrürünün sözleşme tasarısında belirsizliği iddiası klinik bulgu ve laboratuvar sonuçlarıyla nasıl değerlendirili (KİK)

ÖZET: Bu Kamu İhale Kurulu kararında, başvuru sahibinin gıda zehirlenmesi durumuna ilişkin iddiaları incelenmiştir. Başvuru sahibi, sözleşme tasarısındaki ağır aykırılık hallerinin düzenlendiği 16.1.3’üncü maddesinde, gıda zehirlenmesi tekerrürünün belirli bir zaman diliminde ve aynı yemekhaneden ortak gıdanın tüketilmesi haline özgü olup olmadığına dair belirsizlik olduğunu öne sürmüştür. Ancak yapılan inceleme sonucunda, sözleşme düzenlemelerinde gıda zehirlenmesi tekerrürüne […]

→

Demirbaş malzeme arızalarında yüklenicinin tamir süresi ve yenileme yükümlülüğü ihale dokümanında nasıl düzenlenmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, demirbaş malzeme, araç-gereç ve ekipmanların arızalanması durumunda yüklenicinin sorumluluğuna ilişkin düzenlemeleri inceledi. Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.2’nci maddesi, yüklenicinin arızalanan malzemeleri 48 saat içinde tamir etmesini veya yerine yenisini 7 gün içinde getirmesini zorunlu kılıyor. Ancak, bu düzenlemeler arasında çelişki olmadığı ve yüklenicinin sorumluluğunun açıkça belirlendiği sonucuna varıldı. Dolayısıyla, […]

→

Teleradyoloji hizmet alım ihalesinde yazılım yetki belgelerinin geçerliliği yeterlilik kriterini karşılar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, teleradyoloji hizmet alım ihalesinde, ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahiplerinin sunduğu yetki belgelerinin geçerliliğini değerlendirmiştir. İhale konusu hizmette kullanılacak yazılımın, isteklilerin kendilerine ait olmaması durumunda, yazılım sağlayıcılarından alınan yetki belgelerinin yeterlilik kriterini karşılayıp karşılamadığı hususu incelenmiştir. Her iki isteklinin, Denge Bilişim Hizmetleri Ticaret Ltd. Şti.’nden aldıkları yetki belgeleri, ihale süresince geçerli […]

→

İhale dokümanında belirtilmeyen yeterlik belgelerinin sunulmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan yeterlik kriterlerinin ve istenilen belgelerin açıkça belirtilmesi gerektiğini vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 24 ve 27. maddeleri gereğince, ihale ilanlarında ve dokümanlarında, ihaleye katılabilme şartları ile yeterlik değerlendirmesinde uygulanacak kriterlerin net bir şekilde ifade edilmesi zorunludur. Bu bağlamda, Mal Alımı […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında izinli işçilerin yerine personel temini zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, yıllık izin kullanan personelin yerine başka personel temin edilmesi gerektiğine dair iddiasını değerlendirmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.25’inci maddesi, izinli işçilerin fiilen çalışan işçi sayısına dahil edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, başvuruya konu ihale, personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı niteliği taşımadığından, Sözleşme Tasarısı’nın 36.8’inci maddesinde yer alan düzenleme, hizmetin […]

→

İdareye yapılan şikayet başvurusu sürecinde sözleşmeye davetin askıya alınması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sözleşmeye davetin askıya alınmasıyla ilgili iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesinin son fıkrasına atıfta bulunmuştur. Bu madde, idareye yapılan şikayet başvurusu üzerine alınan kararın süresi içinde verilmemesi durumunda, sözleşme imzalanamayacağını belirtmektedir. İdare, şikayet sürecinin devam etmesi nedeniyle sözleşmeye davetin askıya alındığını ifade etmiştir. Kurul, idarenin bu […]

→

İş deneyim belgelerinin değerlendirilmesinde idari ve teknik şartnamelerin karşılaştırılması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesiyle ilgili önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İlgili idare, iş deneyim belgesine esas olan bir projeye ait fatura ve sözleşmeler üzerinden yapılan değerlendirmede, yalnızca bu belgeleri dikkate alarak benzer iş niteliği tespiti yapmıştır. Ancak, Kurul, bu yaklaşımın hukuka uygun olmadığını belirterek, İdari ve Teknik Şartnamelerin […]

→

İdarenin araç kilometre sınırını düşük belirlemesi rekabeti kısıtlayıcı bir unsur olarak değerlendirilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde yer alan iddiaları değerlendirirken, teknik şartnamelerde belirlenen kriterlerin verimlilik ve fonksiyonellik sağlamakla birlikte, rekabeti engelleyici unsurlar içermemesi gerektiğini vurgulamıştır. İdarelerin, ihtiyaçlarını belirlerken 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine uyması gerektiği belirtilmiştir. İhale konusu işte kullanılacak araçların özelliklerinin belirlenmesinin idarenin yetki ve sorumluluğunda olduğu, ancak bu belirlemelerin […]

→

İdareye yapılmayan şikâyetlerin itirazen şikâyet başvurusunda ileri sürülmesi mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, idareye yapılan şikâyet başvurusunda dile getirilmeyen hususların itirazen şikâyet başvurusuna konu edilemeyeceğine hükmetmiştir. İhaleye katılan beş istekliden dördünün değerlendirme dışı bırakılmasının rekabet ve saydamlık ilkelerini ihlal ettiği iddiası, başvuru sahibinin idareye yaptığı şikâyet dilekçesinde yer almadığı için dikkate alınmamıştır. Kurul, idareye yapılan şikâyet başvurusunun, itirazen […]

→

Yemek dağıtımına geç başlama özel aykırılık sayılırken, gıda zehirlenmesi ağır aykırılık olarak sözleşmenin feshine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, sözleşme tasarısının 16.1.2 maddesindeki özel aykırılık halleri ile 16.1.3 maddesindeki ağır aykırılık halleri arasındaki ayrımı vurgulamıştır. Başvuru sahibinin, yemek dağıtımına geç başlamanın veya hiç yapılmamasının sözleşmenin feshine neden olacağını iddia etmesi, ancak bu durumun özel aykırılık olarak tanımlanması nedeniyle, idarenin takdir yetkisi çerçevesinde değerlendirildiği sonucuna varılmıştır. Ayrıca, […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda haklı bulunanların başvuru bedelinin iadesi mülkiyet hakkı ihlali sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan Teklif Bilişim Hizmetleri’nin, demonstrasyon işlemlerinin hukuka aykırı yapıldığı iddiasını değerlendirmiştir. Başvuru sahibi, bu hukuka aykırılığın sonucunda teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığını öne sürmüştür. Kurul, başvuru sahibinin iddialarının haklı olduğunu tespit etmiş ve bu nedenle başvuru bedelinin iade edilmemesinin mülkiyet hakkına müdahale teşkil ettiğine karar vermiştir. Bu durum, Anayasa’nın […]

→

Aşırı düşük teklif açıklama talep yazılarında önemli maliyet bileşenlerinin belirsizliği mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde önemli teklif bileşenlerinin belirlenmesinin idarenin takdir yetkisi dahilinde olduğunu, ancak bu bileşenlerin tüm istekliler için aynı unsurları içerecek şekilde açıkça belirtilmesinin zorunlu olduğunu tespit etmiştir. İdarenin, ihale sürecinde teklifi sınır değerin altında kalan isteklilere gönderdiği aşırı düşük teklif açıklama talep yazılarında, önemli maliyet bileşenlerinin belirsiz ve […]

→

Hizmet alımlarında fiyat farkı hesaplamalarında ihale dokümanındaki endeks eksiklikleri nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin iddialarını değerlendirirken, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre hizmet alımlarında uygulanacak fiyat farkı hesaplamalarının belirli formüllere dayandığını tespit etmiştir. Fiyat farkı hesaplamasında, temel endeksler ve güncel endeksler kullanılarak, akaryakıt ve malzeme fiyatlarının belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. İhaleye ilişkin dokümanlarda, malzeme ve hizmetlerin niteliklerine uygun endekslerin belirtilmesi […]

→

Fiyat farkı hesaplamasında b3 katsayısının sıfır belirlenmesi mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: İtirazen şikayet başvurusunda, başvuru sahibinin fiyat farkı hesaplamasına ilişkin iddiaları incelenmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 4734 sayılı düzenlemesine göre, fiyat farkı hesaplamasında kullanılan katsayıların, işin niteliğine uygun olarak belirlenmesi ve toplamlarının bire eşit olması gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin, malzeme veya diğer hizmetlerin ağırlık oranını temsil eden b3 katsayısının sıfır olarak belirlenmesinin hatalı olduğu yönündeki iddiası, […]

→