İdari şartnamede belirtilmeyen yeterlik kriterleri teknik şartnameye dayanarak dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde yeterlik kriterleri olarak belirtilmeyen belgelerin, Teknik Şartname’de yer almasına rağmen yeterlik kriteri olarak dikkate alınamayacağına karar verilmiştir. İdare, ihalenin iptaline ilişkin gerekçelerini kamu yararı ve hizmet gerekleri ile sınırlı […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında yaklaşık maliyetin %80’ini oluşturan iş kalemleri için detaylı açıklama talebi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, ihale komisyonu, verilen teklifleri değerlendirirken, diğer tekliflere veya idarenin belirlediği yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olan teklifleri tespit etmekle yükümlüdür. Bu süreçte, teklif sahiplerinden önemli bileşenlerle ilgili yazılı açıklama talep edilmesi gerekmektedir. İhale komisyonu, […]

→

İhale dokümanında belirtilmeyen belgelerin sunulmaması geçici teminatın irat kaydına gerekçe oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye katılan iş ortaklığının yeterlilik bilgileri tablosunda beyan edilmemiş belgelerin sunulmaması nedeniyle geçici teminatının irat kaydedilmesine ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili belgelerin sunulmaması, mevzuatta belirtilen geçici teminatın irat kaydı için öngörülen fiiller arasında yer almadığı için bu durumun geçerli bir gerekçe oluşturmadığı tespit edilmiştir. Ancak, iş deneyim […]

→

Teknik şartnamede belirtilen “üretimden kalkmamış” ifadesi yeterlik kriteri olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan incelemede, teknik şartnamede yer alan “Kurulacak sistemi oluşturan tüm teçhizat yeni, kullanılmamış, sağlam, hatasız, çalışır vaziyette ve üretimden kalkmamış olacaktır.” ifadesinin, ihale kapsamında değerlendirilen ürünlerin uygunluğuna ilişkin önemli bir kriter olduğunu ortaya koymaktadır. Başvuru sahibi, ihale üzerinde kalan isteklinin sunduğu ultraviyole dezenfeksiyon sterilizasyon cihazının üretiminin sona erdiğini […]

→

Sözleşme feshi sonrası hizmetin kesintisiz devam etmesi kuralı kamu hizmetinde aksama olmaması için gerekli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yüklenici tarafından yapılan itirazın incelenmesi sonucunda, sözleşmenin feshedilmesinin ardından yeni yüklenicinin hizmete başlamasına kadar geçecek süre boyunca işin devam etmesi gerektiğine dair kuralın, kamu hizmetinde aksama olmaması amacıyla getirildiğini belirlemiştir. Bu kural, ihtiyaçların zamanında ve uygun şartlarla karşılanması ile kaynakların verimli kullanılması açısından önem taşımaktadır. Kurul, bu durumun 4734 sayılı Kanun’un […]

→

İş deneyim belgelerinin değerlendirilmesinde birden fazla iş deneyimi toplanarak dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin ihale konusu iş ve benzer iş tanımına uygun olmadığına karar vermiştir. İdari Şartname’de benzer iş olarak “Kamu kurum ve kuruluşları ile özel sektörde gerçekleştirilen her türlü çevre danışmanlık hizmet işleri” belirlenmişken, başvuru sahibinin sunduğu belge, maden ocağına ilişkin bir projeye ait olup, bu nedenle uygun […]

→

İş deneyim belgesinin yalnızca alt yüklenici sözleşmesine dayanması ihale sürecinde geçerliliği nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgesinin düzenlenmesinde esas alınan sözleşmenin tarihine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İnceleme sonucunda, iş deneyim belgesinin yalnızca 10/08/2012 tarihli alt yüklenici sözleşmesine dayandığı ve diğer sözleşmelerin bu belgede dikkate alınmadığı belirlenmiştir. Sözleşmelerin benzer hükümler içermesi ve ayrı birer hukukî ilişki niteliği taşımaması nedeniyle, bu belgelerin yeni bir sözleşme olarak […]

→

İhale dokümanında laboratuvar ruhsat belgesi yeterlik kriteri olarak belirlenmemesi rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamede yer alan “İl dışından ihaleye katılarak yüklenici olan firmanın, ihale tarihinden önce İzmir Büyükşehir Belediyesi sınırları içerisinde faal durumda hizmet veren bir laboratuarının ve/veya şubesinin olması gerekmektedir” düzenlemesini incelemiştir. Bu düzenlemenin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel İlkeler” ve “Şartnameler” başlıklı maddelerine aykırı olduğu tespit […]

→

Teknik şartnamede diyet ve normal kahvaltı maliyet farklarının birim fiyat cetveline yansıtılmaması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde teknik şartnamede yer alan normal kahvaltı ve diyet kahvaltı arasındaki maliyet bileşenlerinin farklı olduğunu, ancak birim fiyat teklif cetvelinde bu iki kalem için ayrı satır açılmadığını tespit etmiştir. Bu durum, ihale dökümanında diyet ve normal kahvaltı sayılarının ayrıştırılamaması nedeniyle isteklilerin maliyet hesaplamasında belirsizlik yaratmakta ve sözleşmenin ifası sürecinde […]

→

Sözleşme tasarısında araç teslim oranı şartı rekabeti engelleyici bir düzenleme olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, sözleşme tasarısının 16.1.3 maddesinde yer alan ağır aykırılık hallerinin, özellikle işe başlama tarihinde araçların %80’inin teslim edilmemesinin ağır kusur sayılacağını belirlemiştir. Bu düzenleme, sözleşmenin feshi ile sonuçlanabilecek bir durum olarak tanımlanmıştır. Başvuru sahibi, bu düzenlemenin rekabeti engelleyici olduğunu savunmuş, ancak Kurul, idarenin bu düzenlemeyi, işin aksamadan sürdürülebilmesi […]

→

İdarece yapılan teknik teklif puanlamasının şeffaf ve gerekçeli olması itirazen şikâyet başvurusunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının itirazen şikâyet başvurusunda öne sürdüğü “idarece yapılan puanlamanın hatalı olduğu” iddiasını değerlendirirken, ihale komisyonunun puanlama sürecinin şeffaf ve gerekçeli olduğunu tespit etmiştir. İdare, teknik teklif puanlamasında tam puan verilmeyen kriterler için puan kesintilerinin gerekçelerini detaylı bir şekilde açıklamış ve bu bilgileri davacıya tebliğ etmiştir. Ayrıca, davacının itirazları da idare tarafından […]

→

Kesin teminatın gelir kaydedilmesi işlemi Kamu İhale Kurulu’nun inceleme yetkisi dışında mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesi uyarınca ihale sürecinin, sözleşmenin imzalanmasıyla sona erdiğine ve bu noktadan sonra ortaya çıkan uyuşmazlıkların ihale sürecinden bağımsız olarak değerlendirileceğine hükmetmiştir. İdare Mahkemesi’nin kararında, sözleşme imzalanan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması durumunda, kesin teminatla ilgili uyuşmazlıkların ihale sürecinden ayrıldığı belirtilmiştir. Bu durum, kesin teminatın gelir kaydedilmesi yönündeki […]

→

İhale komisyonu kararlarının mevzuata uygunluğu ve eşit tekliflerde kura yönteminin zorunluluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale sürecinde idarelerin saydamlık, rekabet ve eşit muamele ilkelerine uyması gerektiğini vurgulamıştır. İhalede ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi için, tekliflerin değerlendirilmesi sırasında ihale komisyonunun gerekçeli kararlar alması ve bu kararların ihale yetkilisi tarafından onaylanması gerektiği belirtilmiştir. Kurul, ihale komisyonunun kararlarının mevzuata uygun olup olmadığını […]

→

EKAP üzerinden yapılan tebligatların teknik altyapı sorunları nedeniyle ulaştırılamaması teklifin değerlendirme dışı bırakılması (KİK)

ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan bir inceleme sonucunda, EKAP üzerinden yapılan tebligatların geçerliliği ile ilgili önemli bir teknik hususu ortaya koymaktadır. İlgili mevzuatta, EKAP üzerinden yapılan tebligatların, ilgililerin bildirim kutusuna ulaştığı tarihin tebliğ tarihi olarak kabul edileceği belirtilmesine rağmen, davacıya gönderilen 28/04/2023 tarihli yazının tebliğ edilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, davacının gerekli […]

→

İhalelere yönelik başvurularda ticaret sicil gazetesinde ihale konusu alanda faaliyet bilgisi bulunmaması başvurunun reddine neden olu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yaptığı itirazen şikayet başvurusunun şekil yönünden reddine karar vermiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin ihale dokümanını indirdiği tarihte idareye yaptığı e-şikayet başvurusunda, ekinde sunulan belgelerde ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğine dair yeterli bilginin bulunmadığı tespit edilmiştir. Özellikle, başvuru sahibinin sunduğu Ticaret Sicil Gazetesi’nde yalnızca müdürler ve yetkililerle ilgili bilgilere yer […]

→