Demonstrasyon sürecinde ihale komisyonu dışındaki kişilerin değerlendirmeye katılması mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Bu KİK kararında, başvuru sahibi Fonet Bilgi Teknolojileri A.Ş.’nin, “Hastane Bilgi Yönetim Sistemi Alımı” ihalesindeki demonstrasyon sürecine ilişkin iddiaları incelenmiştir. İdare, demonstrasyonun birinci aşamasında “Veri Aktarım Yeteneği”nin yetersiz olduğu gerekçesiyle başvuru sahibini üçüncü aşamaya davet etmemiştir. Ancak, yapılan incelemede, demonstrasyon sürecinin kamu ihale mevzuatına uygun yürütülmediği tespit edilmiştir. İhale komisyonunun, ihale sürecinde yer alan […]

→

Teknik şartnamede belirtilen yükümlülüklerin ihale sürecinde yükleniciden talep edilmesi mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mega Arena Temizlik Çağrı Hizmetleri’nin şikayet başvurusunu değerlendirirken, teknik şartnamede yer alan düzenlemelerin mevzuata uygunluğunu incelemiştir. İddialar arasında, yüklenicinin kullanılmış kızartmalık yağlarının bertarafı için gerekli belgeleri sözleşme öncesinde sunmasının istenemeyeceği belirtilmiştir. Ancak, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 12. ve 27. maddeleri ile Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 30. maddesi, sözleşmenin yürütülmesi […]

→

Yerli malı belgeleri sunan isteklilere fiyat avantajı sadece ilgili mal kalemleri bazında mı uygulanmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yerli malı belgeleri sunan istekliler lehine fiyat avantajı uygulanmasına ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 61. maddesi gereğince, birden fazla mal kaleminden oluşan ihalelerde yerli malı teklif eden isteklilere fiyat avantajı tanınması durumunda, bu avantajın yalnızca ilgili mal kalemleri bazında uygulanması gerektiği vurgulanmıştır. Yani, isteklilerin hangi kalemler […]

→

İdari şartnamede belirtilmeyen yeterlik kriterleri teknik şartnameye dayanarak dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde yeterlik kriterleri olarak belirtilmeyen belgelerin, Teknik Şartname’de yer almasına rağmen yeterlik kriteri olarak dikkate alınamayacağına karar verilmiştir. İdare, ihalenin iptaline ilişkin gerekçelerini kamu yararı ve hizmet gerekleri ile sınırlı […]

→

İhale komisyonu aşırı düşük teklif değerlendirmesi yapmadan ihaleyi sonuçlandırabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanun’un 38. maddesi çerçevesinde, ihale komisyonunun aşırı düşük teklif değerlendirmesi yapmadan ihaleyi sonuçlandırmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye sunulan tekliflerin, diğer teklifler veya yaklaşık maliyet ile karşılaştırılmadan, en düşük teklif sahibi olarak belirlenen isteklinin teklifi üzerinde herhangi bir değerlendirme yapılmamış olması, kamu ihale mevzuatına aykırılık teşkil etmektedir. Kurul, […]

→

Fiyat farkı hesaplamasında sabit katsayıların toplamının bire eşit olması zorunluluğu ihale dokümanına aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin fiyat farkı hesaplamasında kullanılan katsayıların belirlenmesine ilişkin iddialarını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereği, fiyat farkı hesabında kullanılan sabit katsayıların, işin niteliğine uygun olarak toplamının bire eşit olacak şekilde belirlenmesi zorunludur. İdare, a 2, b 1, b 2, b 3 ve c katsayılarını belirledikten sonra, bu katsayıların toplamının birden çıkarılması ile […]

→

İhale dokümanına yönelik itirazların süre aşımı nedeniyle reddedilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: İhale sürecinde başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda, ihale dokümanına yönelik itirazların süre yönünden reddedilmesi gerektiği tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddelerine göre, pazarlık usulü ile gerçekleştirilen ihalelerde, ihale dokümanının davet tarihine kadar hazırlanması ve yayınlanması gerekmektedir. İhale dokümanının 05.06.2024 tarihinde yayınlandığı, başvuru sahibinin ise itirazlarını ihale tarihinden sonra, 20.06.2024 tarihinde yaptığı görülmüştür. Bu […]

→

İhale dokümanında teknik şartname ve çalışma programı arasındaki araç sayısı farkı çelişki oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanındaki çelişkilerin bulunmadığını tespit etmiştir. Özellikle, Teknik Şartname’de belirtilen 34+1 kişilik midibüs cinsi aracın sayısının 1 adet olarak düzenlendiği, ancak çalışma programında bu aracın toplam vardiya sayısının iki sefer olarak ifade edildiği anlaşılmıştır. İdari Şartname ve Teknik Şartname’deki düzenlemeler arasında bir çelişki olmadığı, her iki belgenin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ekonomiklik ve teknik çözüm kriterleri nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde, ihale komisyonunun belirlediği kriterlere göre tekliflerin ekonomik ve teknik açıdan yeterliliğini incelemesi gerektiğini vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri tespit ettikten sonra, bu teklif sahiplerinden gerekli açıklamaları talep etme yetkisini tanımaktadır. İhale komisyonu, yapılan açıklamaları değerlendirirken, imalat sürecinin ekonomikliği, […]

→

İhale şikayet başvurusunda süre aşımı, başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin 7’nci iddiasını değerlendirirken, şikayet konusunun farkına varıldığı tarihin 23.05.2024 olduğunu tespit etmiştir. Başvuru sahibi, bu tarihten itibaren 10 gün içinde idareye şikayet başvurusunda bulunmamıştır. Bu durum, başvurunun süre yönünden mevzuata uygun olmadığı anlamına gelmektedir. Dolayısıyla, başvuru sahibinin iddiaları, süre aşımından dolayı reddedilmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü […]

→

İdari şartnamede yeterlik kriteri olarak belirtilmeyen belgelerin teknik şartnamede düzenlenmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Bu KİK kararında, yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve kriterlerin ihale ilanında ve idari şartnamede açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. İdari şartnamede yeterlik kriteri olarak belirlenmeyen mesleki ve teknik yükümlülüklerin, teknik şartnamelerde düzenlenmesi gerektiği ifade edilmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibi Elibol Asf. Mak. Elekt. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına yönelik […]

→

Yetkili satıcılığın devredilememesi, ihale belgelerinin üreticiden alınması zorunluluğunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Bisimeta Tekstil Ayakkabı Temizlik Kırtasiye Hırdavat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin yetkili satıcılığı gösteren belgelerle ilgili düzenlemelerini dikkate almıştır. İdari Şartname’nin 7.5.4. maddesi, isteklilerin pamuk ve polyester içeren giysiler için gerekli belgeleri sunmalarını zorunlu kılmakta ve bu belgelerin üretici firmalardan alınmasını şart […]

→

Teknik şartnamede kullanıcı hatalarından kaynaklanan maliyetlerin yükleniciye yüklenmesi kamu ihale kanununa aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan inceleme sonucunda, teknik şartnamenin 9.4.18’inci maddesinde yer alan düzenlemenin, yükleniciye ek külfet oluşturduğu ve belirsizlik yarattığı gerekçesiyle iptal edilmiştir. İlgili maddede, kullanıcı hatalarından kaynaklanan bozulan malzemelerin değiştirilmesinin yükleniciye yüklenmesi, teklif verenler açısından öngörülemeyen maliyetler doğurabileceği belirtilmiştir. Kurul, bu durumun, yüklenicilerin sağlıklı teklif oluşturmasını engelleyebileceğine ve kamu ihale […]

→

İhtiyaç miktarının gerçeği yansıtıp yansıtmadığına dair tereddütler ihalenin iptali için yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuruya konu ihalenin iptal gerekçelerini değerlendirirken, idarenin 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi çerçevesinde ihtiyaç miktarının gerçeği yansıtıp yansıtmadığına dair tereddütler yaşandığını tespit etmiştir. İdare, iptal gerekçesi olarak ihtiyaç miktarının revize edileceğini belirtmiş, ancak bu değişikliklerin nitelik ve nicelik olarak ne şekilde olacağına dair somut veriler sunmamıştır. İdare, ayrıca, iptal gerekçesi olarak ifade […]

→

İşçilik analiz girdilerinin birim hataları aşırı düşük teklif açıklamalarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklama süreçlerinin mevzuata uygunluğunu değerlendirirken, idarenin analiz girdileri ve miktarlarıyla ilgili yaptığı belirlemelerin hatalı olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, işçilik ile ilgili analiz girdilerinin “adet”, “m²” ve “kg” gibi birimlerle ifade edilmesi, işçilik maliyetlerinin kontrolünü imkansız hale getirmiştir. Mevzuat gereği, işçilik girdilerinin saat, gün veya ay gibi birimlerle belirlenmesi […]

→