ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklaması talebinin mevzuata uygun yapılmadığını tespit etmiştir. İdare, aşırı düşük teklif veren isteklilerden açıklama talep ederken, hangi maliyet bileşenlerinin açıklanması gerektiğini açıkça belirtmemiştir. Yönetmelik gereği, isteklilerin yapacakları açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin, tüm istekliler için aynı unsurları içerecek şekilde belirtilmesi zorunludur. Bu durum, başvuru sahibinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin idareye yaptığı şikâyet başvurusunun usul yönünden reddine karar vermiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin 19.01.2024 tarihinde elden yaptığı şikâyetin, 10.10.2023 tarihinde ilan edilen ihaleye ilişkin olması nedeniyle, 15.04.2023 tarihinden itibaren yürürlüğe giren mevzuat gereği Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden e-imza ile yapılması gerektiği tespit edilmiştir. Bu durum, başvurunun hukuki […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde idarenin uygulamalarında mevzuata aykırılıklar tespit etmiştir. İdare, aşırı düşük teklif sorgulama işlemlerini gerçekleştirirken, isteklilere eşit muamele ilkesine aykırı olarak farklı süreler vermiştir. Özellikle, bazı isteklilere aşırı düşük teklif açıklaması sunmaları için daha uzun süre tanınırken, diğer isteklilere daha kısa süre verilmesi, eşitlik ilkesinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin fiyat farkı hesaplamasına ilişkin iddiasını değerlendirirken, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde fiyat farkı hesaplamalarının nasıl yapılması gerektiğine dair düzenlemeleri inceledi. İdari şartnamede belirtilen 46’ncı maddeye göre, fiyat farkı hesaplamalarının 4734 Sayılı Kanun’a uygun olarak yapılması gerektiği, ancak sözleşme süresinin 365 takvim gününü aşmaması durumunda, yalnızca işçilik maliyetleri için […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda, ihale için gerekli olan ciro tutarlarının yeterli olduğu iddiasını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereği, hizmet alımı ihalelerinde istenilen belgeler arasında, önceki yıla ait toplam ciroyu gösteren gelir tablosu ve hizmet işleri ile ilgili ciro tutarını gösteren belgelerin sunulması zorunludur. Başvuru sahibinin pilot ortağı, gerekli ciro tutarını sağlamışken, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin “süresi içinde aşırı düşük teklif açıklaması sunulmadığı halde idarece ek süre verilmesinin hatalı olduğu” iddiasını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, idarenin aşırı düşük teklif açıklaması için belirlediği sürenin, başvuru sahibinin talebi üzerine uygun bir şekilde uzatıldığı tespit edilmiştir. İdare, 12.12.2023 tarihinde istekliden aşırı düşük teklif açıklaması talep etmiş ve isteklinin 13.12.2023 […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin, mal alımı ihalesinde kullanılmasının mümkün olmadığını belirlemiştir. İlgili belge, hizmet alımı işine ait olup, mal alımı ihalesinde benzer iş olarak kabul edilmemektedir. Kurul, iş deneyim belgelerinin sadece belge sahibi kişi veya kuruluşlar tarafından kullanılabileceği ve devredilemeyeceği hükmünü hatırlatarak, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin, başvuru sahibi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 11. maddesine atıfta bulunarak, ihalelere katılamayacak olanların kimler olduğunu belirlemiştir. Bu madde, yasaklılık durumunu açıkça tanımlamakta ve yasaklı olanların ihalelere katılmalarının engellenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Başvuru sahibinin iddialarının incelenmesi sonucunda, ihaleye katılan isteklilerin yasaklılık durumlarının sorgulanmadığı, dolayısıyla bu isteklilerin ihale dışı bırakılması gerektiği […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyimini tevsik etme konusunda sunduğu belgeleri değerlendirmiştir. İlgili ihale, “Duyuru ve Tanıtım Yapılması Hizmet Alımı İşi” olarak tanımlanmış ve benzer iş olarak “Kamu veya Özel sektörde her türlü duyuru veya tanıtım veya reklam yapılması hizmet alım işleri” belirlenmiştir. Ancak, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesi, Adana Büyükşehir Belediyesine […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin EKAP kaydının tamamlanmadığı gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını uygun bulmuştur. İlgili mevzuat gereği, iş deneyim belgelerinin EKAP üzerinden düzenlenmesi ve kayıt edilmesi zorunludur. Başvuru sahibi, teklifin verildiği sırada belgesinin EKAP’ta kayıtlı olmadığını kabul etmiş, bu nedenle Yeterlik Bilgileri Tablosunda “EKAP’ta kayıtlı olmayan iş deneyim belgesi” kısmını […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihale dokümanına yönelik yaptığı şikayet başvurusunu şekil yönünden reddetmiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin ihale dokümanını indirdikten sonra yaptığı e-şikayet başvurusunda, ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğine dair belgelerin eksik olduğu tespit edilmiştir. Özellikle, başvuru sahibinin sunduğu belgede, Ticaret Sicil Gazetesi’nde yer alan tescil konusunun yalnızca “pay devri, müdürler/yetkililer” ile ilgili […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, teklifinin yaklaşık maliyetin üzerinde olması gerekçesiyle reddedildiğini tespit etmiştir. İhale komisyonu, başvuru sahibinin teklifinin yaklaşık maliyetin üzerinde olmasının yanı sıra, teklif fiyatlarının piyasa rayiç fiyatlarını yansıtıp yansıtmadığını sorgulamak amacıyla yapılan başvurunun da geçersiz olduğunu belirtmiştir. İdarenin, başvuru sahibinin teklifinin reddine ilişkin süre yönünden bir değerlendirme […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 30. maddesine atıfta bulunarak, teknik şartnamede yer alması gereken mesleki ve teknik yükümlülüklerin belirlenmesinin önemini vurgulamıştır. Bu madde, ön yeterlik şartnamesinde veya idari şartnamede yeterlik kriteri olarak belirlenmeyen, ancak sözleşmenin yürütülmesi aşamasında gerekli olan yükümlülüklerin teknik şartnamede açıkça düzenlenmesini zorunlu kılmaktadır. Kurul, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri çerçevesinde idarelerin, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanması ile kaynakların verimli kullanılması konusundaki sorumluluklarını vurgulamıştır. İhale komisyonunun iptal kararının, bu ilkeler doğrultusunda alındığı ve kamu yararını gözettiği tespit edilmiştir. Başvuru sahibinin, ihale sürecinde yapılan fiyat artışının gerçekçi olmadığını […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yaklaşık maliyetin hesaplanmasına ilişkin önemli bir hususa odaklanmıştır. Başvuru sahibi, idarenin yaklaşık maliyet hesaplamasında piyasa fiyatlarının dikkate alınmadığını ve personel giderlerinin ayrı olarak hesaplanması gerektiğini öne sürmüştür. Ancak, KİK, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 8’inci maddesine atıfta bulunarak, idarenin yaklaşık maliyet hesaplamasında farklı yöntemleri kullanma yetkisine sahip […]
