İdarenin eksik bilgi tamamlama talepleri teklifin esasını değiştirmeden nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde, tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde idarenin talep ettiği açıklamaların, teklif fiyatında değişiklik yapılmasına veya ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olmayan tekliflerin uygun hale getirilmesine yönelik olamayacağını vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 37. maddesi ve Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 55. maddesi gereğince, idare, tekliflerin esasını değiştirmeyecek şekilde eksik […]

→

EKAP kayıtlarının güncellenmemesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin EKAP’a kayıt zorunluluğuna ilişkin hükümlerini dikkate almıştır. İdarelerin ve ihaleye katılmak isteyenlerin EKAP’a kayıtlı olmalarının zorunlu olduğu, bu kayıtların eksiksiz ve güncel olması gerektiği belirtilmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin ortaklık yapısının ve yönetim bilgileri ile ilgili beyanların EKAP üzerinden doğrulanması gerektiği, bu bilgilerin […]

→

Sözleşmeye davet yazısında damga vergisi ve KİK payı belirtilmemesi mevzuata aykırılık oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sözleşmeye davet yazısındaki eksikliklere dair iddialarını değerlendirmiştir. İdare tarafından kullanılan “İhale Üzerine Bırakılan İsteklinin Sözleşmeye Davet Edilmesine İlişkin Form”un standart bir form olduğu ve mevzuata uygun olarak hazırlandığı tespit edilmiştir. Başvuru sahibinin, sözleşmeye davet yazısında diğer yasal yükümlülüklerin belirtilmediği, damga vergisi ve KİK payı gibi konuların açıklanmadığı yönündeki iddialarının […]

→

İhale ilan tarihinden sonra yapılan şikayet başvuruları süre aşımı nedeniyle reddedilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin işletme kayıt belgesine ilişkin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. ve 55. maddelerine atıfta bulunmuştur. İhale ilanının 23.06.2023 tarihinde yayımlandığı ve başvuru sahibinin bu durumu 20.07.2023 tarihinde idareye şikayet ettiğini tespit etmiştir. İhaleye yönelik şikayetlerin, ihale ilan tarihini izleyen en geç 10 gün içinde yapılması gerektiği belirtilmişken, […]

→

Teknik şartnamede “sınırsız” su temini ifadesi teklif hazırlamayı nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, teknik şartnamenin su dağıtımına ilişkin düzenlemesinin belirsiz olduğunu ve sağlıklı teklif oluşturulmasına engel teşkil ettiğini iddia etmesini değerlendirmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri gereğince idarelerin ihalelerde rekabeti ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla yükümlü olduğunu belirtmiştir. Teknik şartnamede, otobüs yolculuklarında günlük su temininde “sınırsız” ifadesinin, öğrencinin içebileceği […]

→

Teknik şartnameye dayalı yeterlik kriterleri ihale değerlendirmesinde dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mervan Dora İnş. Gıda Tarım Temizlik Malzemeleri Lojistik Danışmanlık San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin, Teknik Şartname’nin “Yemek Planlama Çerçevesinde Dikkat Edilecek Kurallar” başlıklı 12C maddesindeki şartları sağlamadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde yeterlik kriteri olarak belirtilmeyen belgelerin, yalnızca Teknik Şartname’de yer alması […]

→

İhale kararının tebliğ tarihi, şikâyet başvuru süresinin başlangıç tarihi olarak kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda bulunan Ser Filo İnşaat Turizm Gıda Tekstil ve Sağlık Ürünleri San. Tic. Ltd. Şti.’nin iddialarını değerlendirirken, şikâyet başvurusunun süresinin hesaplanmasında önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İhaleye yönelik hukuka aykırılık iddialarının, ihale kararının ilgililere tebliğ edildiği tarihten itibaren işlemeye başladığına dikkat çekilmiştir. Bu bağlamda, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlemlerin […]

→

Teknik şartname belgelerinin eksik sunulması teklifin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirilmesi sırasında, Teknik Şartname’nin 3.7.1 ve 3.7.m maddelerinde belirtilen kriterleri gösteren belgelerin sunulmasının zorunlu olduğunu tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7’nci maddesi gereği, isteklilerin bu belgeleri teklifleriyle birlikte sunmaları gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu Yeterlik Bilgileri Tablosu’nda, gerekli katalog ve fotoğrafların bulunmadığı ve bu belgelerin belirtilen süre içinde idareye […]

→

İş veya meslek ahlakına aykırılık nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tekinler Turizm Nakliyat Temizlik Gıda İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İdare, şirketin geçmişteki işlerinde teknik şartnamelere aykırılık tespit etmiş ve bu durumun iş ve meslek ahlakına aykırı faaliyet olarak değerlendirildiğini belirtmiştir. İlgili mevzuat gereği, ihale tarihinden önceki beş yıl içinde iş […]

→

Avukat aracılığıyla yapılan şikâyet başvuruları EKAP üzerinden e-imza ile yapılmak zorunda mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin idareye yaptığı şikâyet başvurusunun, vekili Avukat Tayfur AŞÇI tarafından gerçekleştirildiğini ve başvuru dilekçesinin ekinde vekaletnamenin sunulduğunu tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, 15 Nisan 2023 tarihinden sonra ilanı yapılan ihalelere yönelik şikâyet başvurularının Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden e-imza ile yapılması zorunlu hale getirilmiş olsa da, pazarlık usulü ile […]

→

Teknik şartnamede yüklenicinin sorumluluğuna dair düzenleme, Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’ne aykırılık teşkil eder mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Teknik Şartname’nin “Yüklenicinin Sorumlulukları ve Uyacağı Esaslar” başlıklı 4. maddesinde yer alan yüklenicinin sorumluluğuna dair düzenlemenin yasalara aykırı olduğuna hükmetmiştir. İlgili düzenlemede, yüklenicinin çalıştırdığı araç ve personelden kaynaklanmayan durumlarda bile sorumluluğun yükleniciye yüklendiği belirtilmiştir. Ancak, Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin 6. maddesi, yüklenicinin yükümlülüklerini ihlal etmesi durumunda idarenin ve […]

→

İhale sürecinde tesisin depo olarak kullanımı için somut inceleme yapılmadan karar verilmesi hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusu üzerine, İzmir Büyükşehir Belediyesi tarafından düzenlenen “Hafriyat Toprağı ve İnşaat/Yıkıntı Atıkları Geri Kazanım Tesisi İzin Belgesi”nde belirtilen tesisin depo olarak kullanılamayacağına dair iddiaları değerlendirmiştir. Başvuru sahibi tarafından yapılan itirazda, ihale üzerinde bırakılan iş ortaklığının kazıdan çıkan hafriyatın nakli için bu tesisi kullanacağı ifade edilmiştir. Kurul, bu iddiaların incelenmesi […]

→

Numune değerlendirmesinde teknik şartnameye uygunluk kriterleri nasıl belirlenmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale sürecinde sunulan numunelerin teknik şartnameye uygunluğunun belirlenmesi için gerekli olan kriterlerin ve belgelerin eksiksiz olarak belirtilmesi gerektiğini vurgulamıştır. İdarenin, numune değerlendirmesi sırasında hangi kalemler için numune talep ettiğini ve bu numunelerin uygunluk durumunu gerekçeleriyle açıklaması gerektiği ifade edilmiştir. İhale komisyonunun, başvuru sahibinin sunduğu numuneleri […]

→

Yasaklama kararı olmayan isteklinin teklifi değerlendirme dışı bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 58 ve 59. maddeleri çerçevesinde yasaklama kararlarının uygulanabilirliğini incelemiştir. Başvuru sahibinin, hakkında herhangi bir yasaklama kararı bulunmadığını ve dolayısıyla teklifinin değerlendirme dışı bırakılamayacağını savunması üzerine, Kurul, ilgili mevzuat hükümlerini dikkate alarak, başvuru sahibinin iddialarının yerinde olduğuna karar vermiştir. Kurul, yasaklama kararlarının yalnızca […]

→

İhale dokümanında yeterlik kriteri olarak belirlenmeyen belgeler değerlendirmeye alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde belirttiği, ihale dokümanında yer alan Büro Tescil Belgesi sunma zorunluluğunun yeterlik kriteri olarak belirlenmediği sonucuna varmıştır. İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde ve 7.5.4’üncü maddesinde, bu belgeye ilişkin herhangi bir düzenlemenin bulunmadığı tespit edilmiştir. Dolayısıyla, başvuru sahibinin bu husustaki iddiası yerinde görülmemiştir. İhale sürecinde yeterlik kriteri olarak belirlenmeyen […]

→