Zeyilname ile düzeltme ilanı yapılmadan yapılan değişikliklerin katılımı daraltıcı etkisi hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye ilişkin yapılan zeyilname değişikliklerinin katılımı daraltıcı etkisi olduğunu tespit etmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idare, 17.01.2023 tarihli ihale ilanında yer alan düzenlemeleri, düzeltme ilanı yapmaksızın zeyilname ile değiştirmiştir. Bu durum, ihaleye katılabilecek firmaların kapsamını kısıtlayarak, yalnızca belirli türdeki yemek işleri gerçekleştiren firmaların katılımına izin vermiştir. İdari şartnamede yapılan değişikliklerin mevzuata aykırı […]

→

İş deneyim belgesindeki uyumsuzluk, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale üzerinde kalan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin ihale konusu iş ve benzer iş ile birebir uyumlu olmadığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, iş deneyimini gösteren belgelerde yer alan ancak ihale konusu iş veya benzer iş kapsamında bulunmayan işlerin tutarlarının değerlendirmeye alınamayacağı belirtilmiştir. Bu bağlamda, […]

→

Engelli işçi çalıştırma zorunluluğu ihale dokümanında yer almadığında başvuru süresi nasıl etkilenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun engelli işçi çalıştırma zorunluluğuna ilişkin hükümlerinin ihale dokümanında yer almadığını tespit etmiştir. Başvuru sahibi, ihale dokümanında engelli işçi çalıştırılmasına yönelik düzenleme yapılmadığı ve birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılmadığı gerekçesiyle itirazen şikayette bulunmuştur. Ancak, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun süresinde yapılmadığı belirlenmiş, dolayısıyla […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında yeterli belge sunulmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin aşırı düşük teklifler ile ilgili 58’inci maddesinin ihale komisyonuna sunduğu yükümlülükleri dikkate almıştır. Bu maddeye göre, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken aşırı düşük teklifleri tespit eder ve bu teklifleri reddetmeden önce teklif sahiplerinden detaylı açıklamalar talep etme hakkına sahiptir. İhale komisyonu, yapılan yazılı […]

→

Ekonomik ve mali yeterlik kriterleri sağlanmayan teklifler ihale dışı bırakılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, özellikle ekonomik ve mali yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığını incelemiştir. İhaleye katılan isteklilerin, ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait bilanço veya eşdeğer belgeleri sunma zorunluluğu bulunmaktadır. Bu belgelerde cari oranın en az 0,75, öz kaynak oranının en az 0,15 ve kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,50’den […]

→

İhale belgelerinin rekabeti artıracak şekilde geniş yorumlanması zorunluluğu idarenin belgelendirme yükümlülüğünü nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Kırşehir Belediye Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen “Kuru Gıda ve Şarküteri Ürünleri Mal Alımı” ihalesine ilişkin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, belgelendirme yükümlülüğü konusunda önemli bir tespitte bulunmuştur. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğine dair belgeleri sunma zorunluluğunun, rekabeti artıracak şekilde geniş yorumlanması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin […]

→

İş deneyim belgesinin EKAP kaydı ve geçerliliği ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin iş deneyim belgesine ilişkin iddialarını incelemiştir. İnceleme sonucunda, Ohitan İnşaat Mühendislik Sanayi ve Ticaret A.Ş. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin, 17.10.2018 tarihinde EKAP’a kaydedildiği ve belgeye dayanak teşkil eden işin, Irak’ta gerçekleştirilen “Dohuk Vilayeti Su Sağlama, Arıtma ve İsale Hatları 2. Aşama Projesi” olduğu tespit […]

→

Ekonomik ve mali yeterlik belgelerinin eksik sunulması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ekonomik ve mali yeterlik kriterlerinin belirlenmesinde gerekli belgelerin sunulması gerektiğini vurgulamıştır. İhaleye katılan isteklilerin, bilanço ve gelir tablolarının, ilgili mevzuat gereği düzenlenmiş ve onaylanmış olması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklilerin sunduğu belgelerin yeterli olmadığına dair iddiaları, Gelir İdaresi Başkanlığı ile Elektronik Kamu Alımları Platformu […]

→

İş deneyim belgelerinde damga vergisi eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda bulunan İnan Turz. Taş. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin iddialarını değerlendirirken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 47. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu madde, iş deneyim belgesi düzenlenemeyen hallerde iş deneyiminin belgelendirilmesi için gerekli belgeleri tanımlamaktadır. İlgili mevzuata göre, iş deneyim belgeleri, sözleşme ve bu sözleşmenin uygulanmasına ilişkin belgelerle birlikte, […]

→

Teknik şartnamede yer alan TSE belgesi yeterlik kriteri değilse teklif değerlendirme dışı bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Panates Bilgi Teknolojileri A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, Teknik Şartname’nin 60.8’inci maddesinde belirtilen TSE belgesinin ihale aşamasında sunulmasının gerekliliği ile İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde bu belgenin yeterlik kriteri olarak yer almadığını tespit etmiştir. İdari Şartname’de yeterlik kriterleri arasında TSE belgesinin bulunmaması, isteklilerin bu belgeyi sunmalarının beklenemeyeceği anlamına gelmektedir. Dolayısıyla, başvuru sahibinin […]

→

Yedek mutfak belgelerinin yalnızca ihale üzerinde kalan istekliden istenmesi rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Muş Devlet Hastanesi’ne ait yemek hizmetleri alım ihalesinde, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale dokümanındaki düzenlemelerin rekabeti engelleyici nitelikte olduğuna hükmetmiştir. İdare, olağanüstü durumlarda kullanılacak yedek mutfak için belirli belgelerin sunulmasını istemiştir. Ancak, bu belgelerin yalnızca ihale üzerinde kalan istekliden talep edilmesi, diğer isteklilerin rekabet şansını azaltmıştır. Kurul, idarenin yemek üretiminin esas […]

→

Yüklenicinin ikame araç sağlama yükümlülüğü ihale dokümanında belirsizlik yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yüklenicinin sorumluluklarına ilişkin düzenlemeleri incelemiştir. Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin 6. maddesi, yüklenicinin işlerin gereği gibi yürütülmesi, bakım ve onarım süreçlerinin yönetimi gibi konularda sorumluluklarını açıkça belirtmektedir. İdare, yüklenicinin işin ifası sırasında karşılaşabileceği olumsuz durumlar (arıza, kaza vb.) için ikame araç sağlama yükümlülüğünü de düzenlemiştir. Ancak, yüklenicinin bu […]

→

Başvuru sahibinin dava dilekçesinin idareye tebliğ tarihi başvuru süresini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, başvurunun süre yönünden reddine ilişkin kararın hukuka uygunluğunu sorgulamıştır. Danıştay, başvuru sahibinin dava dilekçesinin idareye tebliğ tarihinin, başvuru tarihinin belirlenmesinde dikkate alınamayacağını, zira başvuru sahibinin bu iç yazışmadan haberdar olmasının beklenemeyeceğini belirtmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin hak arama hürriyetine ölçüsüz bir müdahale olacağı sonucuna varılmasına yol açmıştır. […]

→

Teknik şartnamede araç model yılı ve kapasite kriterleri rekabeti engelleyici midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamelerde belirlenen kriterlerin rekabeti engelleyici olmaması ve fırsat eşitliği sağlaması gerektiğini vurgulamıştır. İdarelerin, ihtiyaç duyduğu hizmetlerin tespitinde ve ihale alım niteliklerinde belirleyeceği kriterler üzerinde takdir yetkisi bulunduğu belirtilmiştir. Bu çerçevede, ihale konusu işte kullanılacak araçların özelliklerinin düzenlendiği Teknik Şartname’nin ilgili maddesinde, 8+1 yolcu kapasiteli en az […]

→

Mücbir sebep iddiası, depremlerden etkilenmeyen bölgelerde sözleşme imzalamama gerekçesi olarak kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi İmaj Altyapı Üst Yapı Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin, sözleşmeyi imzalamama gerekçesi olarak ileri sürdüğü mücbir sebep iddiasını değerlendirmiştir. Başvuru sahibi, 6 Şubat 2023’te meydana gelen depremler nedeniyle yaşanan sıkıntılar ve bu süreçteki iş yükümlülükleri nedeniyle sözleşme imzalamada zorluk yaşadığını belirtmiştir. Ancak, Kurul, başvuru sahibinin ihale konusu işin Muğla ilinde […]

→