Teknik şartnamede araç model yılı ve kapasite kriterleri rekabeti engelleyici midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamelerde belirlenen kriterlerin rekabeti engelleyici olmaması ve fırsat eşitliği sağlaması gerektiğini vurgulamıştır. İdarelerin, ihtiyaç duyduğu hizmetlerin tespitinde ve ihale alım niteliklerinde belirleyeceği kriterler üzerinde takdir yetkisi bulunduğu belirtilmiştir. Bu çerçevede, ihale konusu işte kullanılacak araçların özelliklerinin düzenlendiği Teknik Şartname’nin ilgili maddesinde, 8+1 yolcu kapasiteli en az […]

→

Mücbir sebep iddiası, depremlerden etkilenmeyen bölgelerde sözleşme imzalamama gerekçesi olarak kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi İmaj Altyapı Üst Yapı Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin, sözleşmeyi imzalamama gerekçesi olarak ileri sürdüğü mücbir sebep iddiasını değerlendirmiştir. Başvuru sahibi, 6 Şubat 2023’te meydana gelen depremler nedeniyle yaşanan sıkıntılar ve bu süreçteki iş yükümlülükleri nedeniyle sözleşme imzalamada zorluk yaşadığını belirtmiştir. Ancak, Kurul, başvuru sahibinin ihale konusu işin Muğla ilinde […]

→

İhalede teklif fiyatları arasındaki farklılıklar rekabet ortamının yetersizliğine işaret eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihalede gerekli rekabet ortamının sağlanamadığına dair tespitlerin yerinde olmadığını belirlemiştir. İhaleye katılan isteklilerin teklifleri arasında önemli fiyat farklılıkları olmasına rağmen, idare tarafından yapılan değerlendirmelerde, başvuru sahibinin teklifi ile değerlendirme dışı bırakılan teklifin karşılaştırılması yoluyla rekabet ortamının yetersiz olduğu sonucuna varılmıştır. Ancak, idare tarafından sunulan yaklaşık maliyetin piyasa […]

→

Aşırı düşük teklif açıklama isteme yazısında önemli bileşenlerin belirtilmemesi hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin mevzuat hükümlerinin ihlal edildiğini tespit etmiştir. İdare tarafından, aşırı düşük teklif olarak belirlenen isteklilere gönderilen yazıda, isteklilerin açıklamalarına esas olacak önemli teklif bileşenlerinin belirtilmediği belirlenmiştir. Bu durum, aşırı düşük teklif açıklama isteme yazısının mevzuata uygun olmadığına işaret etmektedir. İdare, isteklilerden önemli bileşenleri belirtmeden açıklama talep etmesi […]

→

Yaklaşık maliyet hatası tespit edilen ihalede idarenin iptal kararı mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde idarenin yaklaşık maliyet hesaplamasında yaptığı hatayı tespit etmiştir. İdare, ihalenin 3’üncü kısmında yaklaşık maliyeti 600.000,00 TL olarak belirlemiş, ancak bu maliyetin yanlış hesaplandığına dair bir karar almamıştır. İki teklifin de bu maliyetin altında kalmasına rağmen, idare bir önceki yılın ihale bedelini güncelleyerek tekliflerin yüksek olduğu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ekonomik imalat süreci ve teknik çözümler nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir tespit yapmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi gereğince, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken, teklif fiyatının diğer tekliflere veya idarenin belirlediği yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olup olmadığını tespit etmelidir. Aşırı düşük teklif olarak belirlenen teklif sahiplerinden, teklifin önemli bileşenleri hakkında yazılı açıklama talep […]

→

Yeterlik bilgileri tablosunda yalnızca bir yılın bilanço bilgilerini sunmak teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yeterlik bilgileri tablosunda yalnızca 2020 yılına ait bilanço bilgilerini beyan etmesi nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan isteklilerin, ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait belgeleri sunma zorunluluğu bulunmadığı, ancak iki önceki yıla ait belgelerin sunulabileceği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, iki önceki yıl (2021) ve […]

→

İhale tarihinden sonra yapılan şikayet başvuruları süre aşımı nedeniyle reddedilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yaklaşık maliyetle ilgili iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, şikayet başvurusunun süresinin ihale tarihinden itibaren on gün içinde yapılması gerektiğine hükmetmiştir. Başvuru sahibi, ihale tarihinden sonra bu süreyi geçerek başvuruda bulunduğundan, idarenin bu başvuruyu süre yönünden reddetmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Ayrıca, fiyat dışı unsurların değerlendirilmesi […]

→

İhale komisyonu kararından sonra süresinde itiraz edilmeyen iddialar itirazen şikayet başvurusunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde dördüncü komisyon kararının yeni bir hukukî durum yaratmadığını tespit etmiştir. Davacı, müdahil firmanın teklifine yönelik iddialarını, 17/03/2021 tarihli 1 numaralı ihale komisyonu kararı sonrasında süresinde ileri sürmemiştir. Bu durum, itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddini gerektirmiştir. Kurul, bu nedenle, başvuru sahibinin iddialarının süre aşımına uğradığına ve […]

→

Deprem nedeniyle geciken belge teslimi, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına engel olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde sunduğu belgelerin geç teslimine ilişkin gerekçelerin yetersiz olduğunu belirlemiştir. İdare, başvuru sahibine yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen belgeleri sunması için 09.03.2023 tarihinde 14.03.2023 tarihine kadar süre vermiştir. Başvuru sahibi, belgeleri bu süre dolduktan sonra, 31.03.2023 tarihinde sunmuş ve gecikmeyi, deprem nedeniyle yaşanan olumsuzluklara dayandırmıştır. Ancak, idare tarafından […]

→

İhale dokümanında araçların kendi malı olma şartı hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İdarelerin, ihale konusu işte kullanılacak makine ve teçhizatı yeterlik kriteri olarak belirleyemeyeceği, ancak kendi malı olmasını fiyat dışı unsur olarak belirleyebileceği belirtilmiştir. İncelenen ihalede, İdari Şartname’de bu tür bir yeterlik kriterine yer verilmemesi, dolayısıyla araçların kendi malı […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında yazılı açıklama talep edilmeden teklif reddedilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesinde, ihale komisyonunun teklifleri reddetmeden önce teklif sahiplerinden önemli bileşenlerle ilgili yazılı açıklama talep etmesi gerektiğini vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, ihale komisyonu, tekliflerin ekonomik olup olmadığını, kullanılan teknik çözümleri ve mal/hizmetlerin özgünlüğünü değerlendirerek aşırı düşük teklifleri belirlemektedir. Bu süreçte, açıklamaları yeterli görülmeyen […]

→

İhale iptal gerekçelerinin EKAP üzerinde belirtilmesi yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale yetkilisi tarafından gerekçeleri açıkça belirtilerek alınmış bir iptal kararının bulunmadığını tespit etmiştir. İhale sürecinde, EKAP üzerinde yer alan iptal gerekçelerinin kamu ihale mevzuatı çerçevesinde usulüne uygun olarak alınmış bir iptal gerekçesi olarak kabul edilemeyeceği belirtilmiştir. İhale komisyonu kararının uygun bulunmaması durumunda, ihale yetkilisinin gerekçelerini açıkça belirtmek suretiyle […]

→

İhale konusu işte farklı araç model yıllarının belirlenmesi teknik şartnameye uygunluk açısından nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale konusu işte kullanılacak araçlara ilişkin belirlenen farklı model yıllarının hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, idarenin 21 farklı grup araç için belirlediği asgari model yılı şartlarının, teknik ihtiyaçlar ve gerekçelerle desteklenmediği tespit edilmiştir. Özellikle, 2015, 2017, 2019 ve 2020 model yılı gibi farklı yılların belirlenmesi, teknik şartnamede bir standart içermemekte ve […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında serbest muhasebeci mali müşavir raporlarının doğruluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu maddeye göre, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken aşırı düşük olanları tespit eder ve bu teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep eder. İhale komisyonu, yapılan açıklamaları değerlendirerek yeterli görmediği teklifleri reddetme yetkisine […]

→