İhale süreçlerinde aşırı düşük teklif açıklama yazısının tebliğ tarihi şikayet süresini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Adana İli Merkez İlçeler, Ceyhan ve Yumurtalık İlçelerinde Yol Yapım ve Bakım Yapılması işine ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvurunun süresinin hesaplanmasında önemli bir hususa dikkat çekmiştir. İlgili ihale sürecinde, davacı şirketin şikayetinin, aşırı düşük teklif açıklama yazısının tebliğ edildiği 24/11/2020 tarihinde öğrenildiği kabul edilmiştir. Bu durumda, şikayet süresinin bu […]

→

İş deneyimini tevsik eden belgelerdeki tereddütlerin giderilmesi için idare tarafından yeniden değerlendirme yapılması hukuka uygun mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gsm Medya Sosyal Sağlık Hizmetler Organizasyon Limited Şirketi’nin iş deneyimini tevsik eden belgelerinin incelenmesi sonucunda, sözleşme ve faturaların sıhhatine dair tereddütlerin giderilmesi için idare tarafından yeniden değerlendirme yapılması gerektiği yönündeki düzeltici işlem belirlemesini hukuka aykırı bulmuştur. Kurul, sözleşmeye konu işin çağrı merkezi hizmeti vermek için gerekli santral kurulumu ve yazılım gibi […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda belirtilmeyen iddiaların incelenmesi mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde ileri sürdüğü iddiaları değerlendirirken, özellikle ihale üzerindeki iki firmanın teklifleri ile belirlenen yaklaşık maliyet arasındaki uyumsuzluğu ele almıştır. Davacı, iki katılımcının teklif bedellerinin yaklaşık maliyetten düşük olduğunu ve bu nedenle idarenin belirlediği yaklaşık maliyetin gerçekçi olmadığını ileri sürmüştür. Ancak, itirazen şikayet başvurusunda bu hususun belirtilmediği ve […]

→

İsteklilerin faaliyet alanlarının ihale süreçlerinde sınırlanması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, “istekli olabilecek” tanımının ihale sürecine katılma iradesini ortaya koyanların başvuru haklarını sınırlamadığını belirlemiştir. 4734 sayılı Kanun’un 4. maddesinde yapılan değişiklikler, ihale dokümanını satın alarak sürece katılanların şikayet hakkını korumaktadır. Bu bağlamda, ticaretle uğraşan gerçek kişi ve şirketlerin ana sözleşmelerinde belirtilen iştigal konuları dışında faaliyet göstermelerine engel bulunmadığı […]

→

Yerli malı belgesinin usulüne uygun düzenlenmesi fiyat avantajından yararlanmayı nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yerli malı belgesinin geçerliliği üzerine yapılan incelemede, davacı Karsan Otomotiv San. ve Tic. A.Ş.’nin sunduğu “Otobüs (CNG)” yerli malı belgesinin usulüne uygun olarak düzenlendiğini tespit etmiştir. İlgili belgenin, Bursa Ticaret ve Sanayi Odası tarafından, davacının başvurusu doğrultusunda ve gerekli evraklarla birlikte verildiği anlaşılmıştır. Bu bağlamda, belgenin geçersizliğine dair herhangi bir iddia […]

→

İhale konusu işte kullanılacak dozerin motor gücü bilgisinin eksikliği yeterlik şartını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir iş ortaklığının sunduğu belgelerin yeterlilik açısından değerlendirilmesi sonucunda, ihale konusu işte kullanılacak olan dozer cinsi iş makinesinin tevsikinde eksiklikler tespit etmiştir. İlgili iş ortaklığı, kendi malı olarak sunması gereken dozerin ruhsatında motor gücü bilgisinin yer almadığını ve yeterlik bilgileri tablosunda da makineye ilişkin kataloğun beyan edilmediğini belirtmiştir. Kurul, bu eksiklikler […]

→

E-teklif ihalelerinde geçici teminat mektubu ve yeterlik belgelerinin tarih ve sayı uyumsuzluğu teklifin değerlendirme dışı bırakılmas (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, e-teklif alınan ihalelerde geçici teminat mektubu ve yeterlik belgelerinin sunulmasıyla ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. İhalelerde, isteklilerin e-teklif kapsamında beyan ettikleri belgeler ile sunulan belgeler arasında tarih ve sayı bilgilerinin uyumlu olması gerektiği vurgulanmıştır. Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği çerçevesinde, yalnızca geçerli tekliflerin değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında nakliye hesaplamalarında (B) katsayısının dikkate alınmaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklama süreçlerinde kullanılan nakliye formüllerinin hukuki geçerliliği üzerine önemli bir karar vermiştir. İnceleme sonucunda, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü tarafından yayımlanan 2015 Yılı Birim Fiyat Cetveli’nde yer alan (B) katsayısının, nakliye hesaplamalarındaki etkisinin göz önünde bulundurulmadığı tespit edilmiştir. İlgili iş kalemleri için yalnızca (A) katsayısına dair bilgi verilmesi, […]

→

İş ortaklığında temsile yetkili kişinin hisse oranı iş deneyim belgesinin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş ortaklığı tarafından sunulan iş deneyim belgesinin geçerliliğini değerlendirirken, temsile yetkili kişinin durumunu kritik bir unsur olarak ele almıştır. İlgili belgelerde, MSİ Enerji şirketinin %55 hissesine sahip olan İlci İnşaat şirketinin iş deneyim belgesinin geçerli olduğu, ancak MSİ Enerji şirketini temsile yetkili olan Abdullah İLCİ’nin yalnızca %45 hissesine sahip olduğu tespit […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun reddi, idarenin mahkeme kararlarına uyma yükümlülüğünü ortadan kaldırır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. İdare mahkemesi, ihalenin iptaline ilişkin işlemlerin yalnızca şikayet ve itirazen şikayet üzerine alınan kararlarla sınırlı olduğunu belirtmiş, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasının ve ihalenin iptalinin yerinde olmadığını vurgulamıştır. Bu bağlamda, başvuru sahibinin öncelikle idareye şikayet başvurusunda bulunması gerektiği, ardından şikayet başvurusunun reddi üzerine […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun reddi, ihale iptali sonrası hukuki geçerliliği nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 14.04.2021 tarihli kararının iptali istemiyle açılan davada, Ankara 13. İdare Mahkemesi tarafından verilen iptal kararını değerlendirmiştir. Mahkeme, davanın konusuz kaldığına ve dolayısıyla esasının incelenmesine gerek olmadığına hükmetmiştir. Bu bağlamda, Kurul, 29.07.2021 tarihli kararının hukuken geçerliliğini koruduğunu belirtmiş ve Pam İnş. ve Tur. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamalarının reddedilmesine dair gerekçelerin […]

→

Puanlama sisteminin rekabet ilkesini zedelemesi ihalede eşit şartlarda yarışmayı nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sırasında, belirlenen puanlama sisteminin rekabet ilkesini zedelediğine hükmetmiştir. İhalede en düşük fiyatın etkinliğini ortadan kaldıran bu sistem, fiyat dışı unsurların düzenlenmesinin de rekabeti olumsuz etkilediği tespit edilmiştir. Bu nedenle, Kurulun daha önceki kararının bu iddia açısından hukuka uygun olmadığı sonucuna varılmıştır. Mahkeme, idarenin benzer […]

→

Özel ortağın iş hacmi bilgileri eksikliği nedeniyle yeterlik şartlarını karşılamaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda özel ortağa ait Yeterlik Bilgileri Tablosu’nda “İş Hacmi Bilgileri” bölümüne ilişkin beyan eksikliği tespit etmiştir. İlgili bölümde hiçbir bilgi sunulmaması, “Bilanço Bilgileri” bölümünde yer alan “Yeterlik Değerlendirmesine Esas Alınan Yıl” bilgisinin “İş Hacmi Bilgileri” için geçerli kabul edilmesine olanak tanımamaktadır. Bu durum, özel ortağın ihaleye katılabilmek için gerekli […]

→

Anonim şirketlerin ihale teklif dosyasında pay defterini sunmaması belge eksikliği olarak değerlendirilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanına süresi içerisinde itirazda bulunulmaması nedeniyle ihale dokümanının kesinleştiğini ve tekliflerin bu doküman doğrultusunda sunulması gerektiğini belirlemiştir. İdari Şartname’nin 7.1. maddesi gereği, isteklilerin teklif dosyası kapsamında sunması gereken Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge’nin ekinde, anonim şirketler için pay defterinin de […]

→

Yemek hizmet alımında analiz masraflarının yükleniciye ait olması teklif fiyatını etkilemiyor mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, yemek hizmet alımına ilişkin Teknik Şartname’deki düzenlemelerin, yüklenicinin teklif fiyatı oluşturmasını engellemediğine karar vermiştir. İddia edilen durum, yemek numunelerinin analiz masraflarının yüklenici tarafından karşılanması ve hangi analizlerin yapılacağına dair bir düzenlemenin olmamasıydı. Ancak, ihale dokümanında her öğün için alınacak numunelerin, gerekli görüldüğünde analizlerinin yapılacağı belirtilmiştir. Bu bağlamda, işin […]

→