EPDK fiyatlarının %90’ının altındaki akaryakıt teklifleri aşırı düşük teklif açıklamalarında geçerli kabul edilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, akaryakıt girdisine ilişkin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesinde, Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu (EPDK) tarafından il bazında yayımlanan fiyatların %90’ının altında olan açıklamaların geçerli kabul edilmeyeceğini belirlemiştir. İlgili mevzuat gereği, teklif edilen fiyatların, ilan ve ihale tarihleri arasında geçerli olan asgari fiyatlarla uyumlu olması gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, müdahil tarafından sunulan fiyat […]

→

İhale sürecindeki hukuki değişiklikler şikâyet hakkını nasıl etkiler ve süre aşımı değerlendirmesi nasıl yapılır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde meydana gelen hukuki durum değişikliklerini dikkate almıştır. İhale komisyonunun 30.07.2021 tarihli kararı ile aşırı düşük teklif açıklamasının uygun görülmemesi üzerine, Balans Yapı Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin teklifi reddedilmiş; ancak 13.08.2021 tarihinde aşırı düşük teklif sorgulamasının yenilenmesine karar verilmiştir. Bu süreçte, 03.09.2021 tarihli yeni ihale komisyonu […]

→

İhale dokümanının satın alınma tarihi, şikâyet başvuru süresinin başlangıç tarihi olarak kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun süre yönünden reddedilmesine ilişkin kararda hukuka uygunluk bulunmadığına karar vermiştir. İlgili değerlendirmede, davacının iddialarının geçerliliği için ihale dokümanının satın alınmasının şart olduğu belirtilmiştir. İhale dokümanının satın alınması, işin detaylarına ulaşmak ve itirazda bulunmak için gereklidir. Dolayısıyla, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun başlangıç tarihi, hukuka aykırı bir işlem veya […]

→

İdarenin önemli teklif bileşenlerini belirtmemesi aşırı düşük teklif açıklamasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihaleye teklif veren isteklilerin geçerli sayılmasının ve en düşük/avantajlı tekliflerin doğru bir şekilde tespit edilmesinin önemine dikkat çekmiştir. İnceleme sonucunda, davacı tarafından yapılan aşırı düşük teklif açıklaması talebinin, idarenin önemli teklif bileşenlerini belirtmemesi nedeniyle mevzuata uygun bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, ihalenin üçüncü kısmına teklif veren istekliler arasında, teklifi sınır değerin […]

→

İtirazen şikâyet başvurularında gizlilik ilkesinin ihlali somut delil sağlama yükümlülüğünü nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale süreçlerinde gizlilik ilkesinin uygulanmasının önemine vurgu yaparak, isteklilerin diğer isteklilerin teklifleri ve ihale dosyasındaki belgeler hakkında yeterli bilgiye sahip olamayacaklarını belirtmiştir. Bu durum, itirazen şikâyet başvurularında ileri sürülen iddiaların somutluğunun geniş bir şekilde yorumlanmasını gerektirmektedir. Aksi takdirde, itirazen şikâyet başvurusunun işlevselliği zedelenebilir ve bireylerin hak arama özgürlüğü kısıtlanabilir. Kurul, bu […]

→

İhale sürecinde sunulan iş deneyim belgelerinin doğruluğunu teyit etme yükümlülüğü ihlal edildiğinde ne tür hukuki sonuçlar doğar (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde sunulan belgelerin doğruluğunu teyit etme yükümlülüğünün yerine getirilmediğine dikkat çekmiştir. Özellikle, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinde yer alan Poz-11 ve Poz-12 iş kalemlerinin gerçekte var olup olmadığına dair herhangi bir inceleme yapılmadığı tespit edilmiştir. Mahkeme, bu belgelerin sahih olup olmadığını derinlemesine inceleme yükümlülüğünün ihlal edildiğini belirterek, düzeltici işlem […]

→

Kurul kararına itiraz niteliğindeki iddiaların Türkiye Cumhuriyeti Mahkemelerinde dava konusu edilip edilemeyeceği (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin 2’nci ve 3’üncü iddialarını değerlendirirken, bu iddiaların 29.07.2021 tarihli ve 2021/UH.I-1457 sayılı Kurul kararına itiraz niteliği taşıdığını belirlemiştir. Bu bağlamda, Kurul’un karara bağladığı hususların itirazen şikâyet üzerine inceleme görevinin bulunmadığını ve şikâyetler ile ilgili Kurum tarafından verilen nihai kararların Türkiye Cumhuriyeti Mahkemelerinde dava konusu edilebileceğini vurgulamıştır. Ayrıca, başvuru sahibinin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında beton çelik çubuğu fiyat teklifine ilişkin belgelerin eksik sunulması hukuka aykırılık oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda bulunan davacı şirketlerin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. Yapılan incelemede, davacı tarafından sunulan fiyat tekliflerine dayanak olan belgelerin eksik olduğu anlaşılmıştır. Özellikle, “Beton çelik çubuğu” girdileri için alınan fiyat tekliflerine ilişkin faturaların ve belgelerin, ilgili meslek mensubu tarafından tam olarak sunulmadığı belirlenmiştir. Bu durum, […]

→

Eşit muamele ilkesinin ihlali tespit edilmesine rağmen düzeltici işlem yapılmaması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde eşit muamele ilkesinin ihlal edildiği tespitine rağmen, düzeltici işlem belirlemeksizin itirazen şikâyet başvurusunu reddetmiştir. İlgili incelemede, davacı tarafından ihale üzerinde bırakılan istekliye yönelik iddiaların geçerli bulunmamasıyla birlikte, ihaleye katılan iki istekli için tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır. Ancak, ihale üzerinde bırakılan istekli ile ekonomik açıdan en […]

→

Yeterlik Bilgileri Tablosu’nda beyan edilmeyen ortaklık oranları ihale teklifinin esasını değiştirir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda davacı şirketin Yeterlik Bilgileri Tablosu’nda beyan edilen Ticaret Sicili Gazeteleri’nin şirket ortaklık oranlarını göstermediğini tespit etmiştir. Davacı, ortaklık oranlarını içeren bir Ticaret Sicili Gazetesi sunmuş olsa da, bu belge Yeterlik Bilgileri Tablosu’nda yer almamaktadır. İhale dokümanında aranan şartlar gereği, bu eksikliğin teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmadığına ve dolayısıyla […]

→

Tüzel kişilerde ortaklık bilgileri belgesinin eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale dokümanında yer alan düzenlemelere itiraz edilmemesi nedeniyle bu dokümanın kesinleştiğini belirlemiştir. İhale dokümanında belirtilen belgelerin, özellikle “Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge”nin sunulmasının zorunlu olduğu vurgulanmıştır. Bu belgenin eksikliği, teklifin değerlendirme dışı bırakılması için yeterli bir sebep olarak değerlendirilmiştir. Kurul, eksikliğin […]

→

Başvuru bedelinin yatırılmaması itirazen şikâyet başvurusunun geçersiz sayılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda bulunan davacının başvuru bedelini yatırmadığını tespit etmiştir. 1136 sayılı Avukatlık Kanunu’nun 27. maddesine göre, başvuru sahibine on günlük süre verilmesi gerektiği belirtilse de, başvuru bedelinin yatırılmaması durumu, ek süre verilmesini gerektirmemektedir. Bu durum, başvurunun geçersiz sayılmasına yol açmakta ve davacının iddialarının değerlendirilmesine engel teşkil etmektedir. Kurul, davacının başvuru […]

→

Mahkeme kararının kesinleşmemesi durumunda Kamu İhale Kurulu’nun inceleme yükümlülüğü nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Çokesen Elektronik San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin birinci iddiasının hukuka aykırı bir şekilde reddedildiğine karar vermiştir. Mahkeme, davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının yerinde olduğunu belirtse de, bu kararın kesinleşmemiş olması nedeniyle başvurunun incelenmesi gerektiğini vurgulamıştır. Bu durum, eksik incelemeye dayalı kararın hukuka aykırı olduğuna işaret […]

→

Duruşma talebi göz ardı edilerek verilen ihale iptali kararında adil yargılanma hakkı ihlal edilmiş midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan bir ihale ile ilgili olarak başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, başvuru sahibinin sunduğu üç ayrı iddiadan yalnızca birinin yerinde olduğunu tespit etmiştir. Bu iddia, düzeltici işlemle giderilemeyecek bir aykırılık içermekte olup, bu nedenle ihalenin iptaline karar verilmiştir. Kurul, başvuru sahibinin menfaatine aykırı olan bu iddia üzerinden hareket ederek, ihale sürecinin geçerliliğini […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımında İş Kanunu’nun 112. maddesi uygulanabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımında, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 112. maddesinin uygulanamayacağına hükmetmiştir. İhaleye konu olan hizmet, malzeme dahil yemek pişirme ve dağıtımı ile ilgili olup, toplamda 338.726 adet öğün yemeğin alınmasını kapsamaktadır. Bu bağlamda, İdari Şartname’nin 47.17. maddesinde yer alan düzenlemenin hukuka aykırı olmadığına ve isteklilerin […]

→