Mahkeme kararlarının idare tarafından gecikmeksizin uygulanması zorunluluğu ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi uyarınca idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu vurgulamıştır. Bu bağlamda, mahkemelerin yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının gereğinin derhal yerine getirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Kurul, mahkeme kararlarının değiştirilmesinin veya yerine getirilmesinin geciktirilmesinin yasak olduğunu ifade ederek, idarenin bu […]

→

İhale dokümanında ağır aykırılık halleri belirtilmeden sözleşmenin feshi düzenlemesi 4735 sayılı Kanun’a aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan incelemeler sonucunda, ihale dokümanındaki düzenlemelerin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, hizmetin ifa şekline ilişkin aykırılıkların ceza oranlarının belirlenmesi ve sözleşmenin feshi ile ilgili maddelerin eksik olduğu vurgulanmıştır. İhale dokümanında ağır aykırılık halleri belirtilmeden, herhangi bir aykırılık durumunda sözleşmenin feshedilmesine olanak tanıyan düzenlemenin, 4735 sayılı Kanun’un emredici hükümlerine aykırı olduğu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında akaryakıt fiyatının dayanağı olmayan bir bayiden alınması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan Aydın İnş. Taah. Tic. A.Ş.- Aytaş İnş. Taah. Tic. A.Ş. İş Ortaklığı’nın aşırı düşük teklif açıklamalarında motorin analiz girdisi maliyetinin hesaplanmasında kullanılan fiyatın dayanağının bulunmadığına dair bir değerlendirme yapmıştır. Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu’ndan alınan bilgiye göre, Kayseri’deki SOYPET bayisinin 2019 yılında mühürlenmiş olması, bu bayinin aktif satış […]

→

Personel sayısı ve çalışma saatleri belirtilmeyen ihalede, hizmet alımının personel çalıştırılmasına dayalı olup olmadığı nasıl değerl (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale dokümanında personel sayısının belirtilmediği ve personelin çalışma saatlerinin idare için kullanılacağına dair bir düzenlemenin bulunmadığını tespit etmiştir. Ayrıca, yaklaşık maliyet hesaplamalarında personel giderlerinin toplam maliyetin %36,29’unu oluşturduğu göz önüne alındığında, ihalenin personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı olarak nitelendirilemeyeceği sonucuna varılmıştır. Ankara 18. İdare Mahkemesi’nin daha […]

→

Tüzel kişiliklerde ortaklık bilgileri ve yönetimdeki görevlilere ilişkin belge eksikliği ihale sonucunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı Cansızoğlu Gıda İnş. Elkt. Tem. Oto. Sağ. Tic. ve San. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, teklif dosyasında eksik olan “Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge”nin, ihale sonucu açısından teklifin esasını değiştirecek nitelikte bir eksiklik olmadığını tespit etmiştir. Şirketin sunduğu son Ticaret Sicil Gazetesi […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında akaryakıt fiyatlarının belirli bir bayinin aktif satışına dayandırılması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklamalarında motorin analiz girdisi maliyetinin hesaplanmasında kullanılan fiyatın dayanağının bulunmadığına yönelik iddialarını değerlendirirken, mevzuatta akaryakıt fiyatlarına ilişkin belirli bir bayinin aktif satışının devam etmesi gerektiğine dair bir düzenleme olmadığını tespit etmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasında hukuka aykırılık oluşturmuştur. Kurul, akaryakıt […]

→

Aynı IP adresinden doküman indirilmesi ve e-teklif verilmesi rekabeti etkileyen bir davranış olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacı şirketin diğer isteklilerle aynı IP adresinden doküman indirdiği ve e-teklif verdiği gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını hukuka aykırı bulmuştur. Yapılan incelemede, davacının diğer isteklilerle irade birliği içerisinde hareket ettiğine dair somut delillerin eksik olduğu tespit edilmiştir. Sadece aynı IP adresinin kullanılması, isteklilerin birbirlerinin teklif bilgilerinden haberdar oldukları […]

→

Kamyon ruhsatlarının SMMM/YMM onaylı sunulması zorunluluğu ihale süreçlerinde nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan isteklilerin sunduğu belgelerin mevzuata uygunluğunu değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.5 ve 48’inci maddeleri ile Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 31’inci maddesi gereğince, isteklilerin sunduğu kamyon ruhsatlarının SMMM/YMM onaylı olması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, bu belgelerin uygun görülmesi, hukuka aykırı bir durum olarak değerlendirilmiştir. Kurul, davacının iddialarının, önceki […]

→

İş ortaklıklarının vergi borcu durumunda ihaleye katılım şartları nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir iş ortaklığının vergi borcu bulunmasına rağmen “borcu yoktur” yazısı almasının nedenlerini incelemiştir. İnceleme sonucunda, Ferdi Tur Akaryakıt Taş. Tem. İnş. Oto. Tic. ve San. Ltd. Şti. ile Kilit Temizlik Taş. Ltd. Şti. arasında kurulan iş ortaklığının vergi borcunun, Gelir İdaresi Başkanlığı’nın intranet sistemindeki sorgulama yönteminden kaynaklanan teknik bir yetersizlik veya […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında satış tutarı tespit tutanaklarındaki tutarsızlıklar nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamaları üzerine yapılan incelemede, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan fiyat tekliflerinin dayanağı olan satış tutarı tespit tutanaklarının uyumlu olup olmadığını değerlendirmiştir. Özellikle, “Çam Kerestesi (2. sınıf)” ürününe ilişkin olarak, iki farklı tarihli satış tutarı tespit tutanağında yer alan veriler arasında tutarsızlıklar tespit edilmiştir. Bu tutanakların, aynı meslek […]

→

Açık ihale usulünde tek geçerli teklif ile ihalenin sonuçlandırılması rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, açık ihale usulü ile gerçekleştirilen bir ihalede belirli sayıda geçerli teklif verilmesinin zorunlu olmadığını ve tek geçerli teklif ile ihalenin sonuçlandırılabileceğini tespit etmiştir. İlgili ihalede, yaklaşık maliyet 1.098.727,74 TL olarak belirlenmişken, davacı tarafından sunulan teklif 1.052.323,80 TL ile bu miktarın altında kalmıştır. Bu durum, kamu zararının söz konusu olmadığını göstermektedir. Kurul, […]

→

Anonim şirketlerde ortaklık durumunun belirlenmesinde pay defterinin esas alınması ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Sivas Lojistik Merkezi ve Demiryolu Bağlantısı İnşaatı ihalesine ilişkin başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, anonim şirketlerde ortaklık durumunun belirlenmesinde pay defterinin esas alındığını tespit etmiştir. Yapılan incelemede, Mehmet Atalay’ın Efe Raylı Sistemler A.Ş.’de %50’den fazla hissesine sahip olduğu, bu durumun pay defterinde kayıtlı olduğu ve dolayısıyla ortaklık durum belgesinin düzenlendiği tarihten geriye […]

→

Geçici teminat mektubunda “haczedilemez ve üzerine ihtiyati tedbir konulamaz” ibaresinin eksikliği ihale sürecini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin sunduğu geçici teminat mektubunda, 4734 sayılı Kanun’un 34. maddesinde belirtilen “haczedilemez ve üzerine ihtiyati tedbir konulamaz” ibaresinin yer almadığına dair yapılan incelemede, teminat mektubunun geçerliliği üzerinde bu durumun etkili olmadığına hükmetmiştir. İlgili mektubun, ihale için gerekli olan tüm unsurları karşıladığı, teminat tutarının istenilen miktarı sağladığı ve geçerlilik tarihinin uygun […]

→

Yeterlik bilgileri tablosunda pay defteri eksikliği teklifin esasını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde yeterlik bilgileri tablosunda pay defterine ilişkin bilgi sunulmamasının ihale sonucunu etkilemeyeceğine karar vermiştir. İlgili mahkeme, davacı şirketin sunduğu belgelerdeki eksikliklerin teklifin esasını değiştirmediğini, dolayısıyla bu eksikliklerin idare tarafından tamamlatılabileceğini belirtmiştir. Mahkeme, Ticaret Sicil Gazetesi’nde yer alan bilgilerle davacı şirketin %100 pay sahibinin kimliğinin açıkça anlaşıldığını vurgulamıştır. Bu bağlamda, […]

→

İtirazen şikâyet başvurularında tüm iddiaların incelenmesi zorunluluğu, şekil yönünden ret kararını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda bulunan Mannas Diş Deposu’nun, Chirana Chese Easy model koltuğun yere dübellenmeden dengede duramadığına dair 6. iddiasını şekil yönünden reddetmiştir. Ancak, Danıştay Onüçüncü Dairesi, bu iddianın değerlendirilmesi gerektiğine ve başvuru sahibinin itirazen şikâyetinde yer alan tüm iddiaların, şikâyet başvurusunda değinilip değinilmediğine bakılmaksızın incelenmesi gerektiğine hükmetmiştir. Bu bağlamda, davanın şekil […]

→