Kamu davası açılan isteklilerin ihale dışı bırakılması geçici teminatın irat kaydedilmesini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanun’un 11. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendinde yapılan değişikliğin, haklarında kamu davası açılan isteklilerin ihale dışı bırakılmasına etkisi olmadığını belirlemiştir. Bu değişiklikle, kamu ihalelerine katılmaktan yasaklanmış olma durumu, yalnızca idarelerce veya mahkeme kararıyla belirlenmiş olma koşuluna bağlanmıştır. Dolayısıyla, kamu davası açılan isteklilerin, ihale sürecinde değerlendirme dışı bırakılması gerekmektedir. Kurul, […]

→

İç organları temizlenmiş alabalık maliyetinin aşırı düşük teklif açıklamalarında dikkate alınmaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde alabalık maliyetine ilişkin aşırı düşük teklif açıklamalarını incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, davacı tarafından sunulan maliyet/satış tutarı tespit tutanağında, iç organları temizlenmiş alabalığın belirtilen şartlara uygun olup olmadığına dair bir ifade yer almadığı tespit edilmiştir. İç organları temizlenmiş ve temizlenmemiş alabalık arasında gramaj farkı bulunduğu ve bu durumun maliyet üzerinde […]

→

Teklif geçerlilik süresinin uzatılması için yazılı beyan zorunluluğu olmaması geçici teminat mektubunun yeterli sayılmasına neden olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, teklif geçerlilik süresinin uzatılmasıyla ilgili olarak, yazılı bir beyan zorunluluğu olmadığını tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, geçici teminat mektubunun sunulmasının, teklif geçerlilik süresinin uzatılmasına dair iradenin yansıması olarak değerlendirildiği belirtilmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin, isteklilere gönderdiği yazıda süre uzatım talebinin kabul edilip edilmediğinin bildirilmesi gerektiği vurgulanmış, bu bağlamda geçici teminat mektubunun zamanında sunulmasıyla […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında nakliye mesafesi tevsik belgelerinin belirtilmemesi hukuki belirliliği ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamaları ile ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. İhale komisyonunun, isteklilerden nakliye giderinin hesabında esas alınan mesafenin dayanağının açıklanmasını istemesi durumunda, bu açıklamanın hangi belgelerle tevsik edileceğinin açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. İhale komisyonunun, aşırı düşük teklif açıklama istem yazısında nakliye mesafesinin tevsikine dair belgelerin sunulması gerektiğine dair bir belirleme […]

→

İhaleye katılma iradesi gösteren isteklilerin başvuru yollarını kullanma hakkı ihale dışı bırakılma ile engellenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanını satın alıp teklif veren davacıların istekli statüsünde olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılma iradesini ortaya koyan davacıların, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlemler nedeniyle hak kaybına uğradığını veya uğramasının muhtemel olduğunu belirterek, başvuru yollarını kullanma haklarının bulunduğunu vurgulamıştır. Kurul, davacıların teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının, başvuru yollarını kullanma […]

→

İhale sürecinde sunulan makine ve ekipmanların aynı olup olmadığı nasıl incelenmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde bırakılan İş Ortaklığı ile diğer bir iş ortaklığı tarafından sunulan makine ve ekipmanların aynı olduğu iddiasını incelememiştir. Davacıların, bu makinelerin farklı makine ve ekipmanlar olarak sunulduğunu belirten iddialarının, yalnızca SMMM raporuna dayanarak reddedilmesi hukuka aykırı bulunmuştur. Kurul, bu raporun gerçeğe aykırı olabileceğine dair ciddi ve somut delillerin varlığını göz […]

→

İş deneyim belgesinin geçerliliği için düzenleyen idare ile yazışma yapılması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgesinin geçerliliği konusunda önemli bir tespitte bulunmuştur. İlgili belgelerin Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğü tarafından düzenlendiği ve geçerliliğini koruduğu doğrulandıktan sonra, davacının iş deneyim belgesinin EKAP’tan silinmesi işleminin sorumluluğunun bulunmadığına karar verilmiştir. Bu durum, belgenin mevcut haliyle kabul edilmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. Kurul, iş deneyim belgesinin geçerliliği ile ilgili olarak, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında nakliye formüllerinin kullanılmaması eşit muamele ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Hatay-Tahtahöprü Barajı Yükseltilmesi İnşaatı ihalesinde, aşırı düşük teklif açıklaması talep süreçlerinde eşit muamele ilkesinin ihlal edildiğine karar vermiştir. İhalede, bir istekliden aşırı düşük teklif açıklaması talep edilirken nakliye formüllerinin kullanılmaması, başka bir istekliden aynı süreçte bu formüllerin talep edilmesiyle çelişmektedir. Bu durum, tekliflerin değerlendirilmesinde adalet ve eşitlik sağlanmadığını göstermektedir. Kurul, bu […]

→

İhalenin niteliği aşırı düşük teklif açıklaması yapılmasını gerektirir mi yoksa açıklama yapılmadan sonuçlandırılabilir mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede aşırı düşük teklif açıklaması yapılması gerekliliğini vurgulamıştır. İhaleye katılan iki istekliden birinin teklifi, yaklaşık maliyetin altında kalmış ve bu durum, aşırı düşük teklif açıklaması yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, Kurul kararında, ihalenin niteliğinin aşırı düşük teklif açıklaması yapmaya uygun olmadığı belirtilerek, açıklama yapılmadan sonuçlandırılması gerektiği ifade edilmiştir. Yapılan incelemeler sonucunda, […]

→

İhale sürecinde yeni hukuki durum ortaya çıkması şikâyet başvuru süresini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun süresinde yapılmadığı gerekçesiyle itirazen şikâyetinin reddine ilişkin kararında hukuka uygunluk bulunmadığını tespit etmiştir. İlgili ihale komisyonu kararının 18.01.2019 tarihinde davacıya tebliğ edilmesi üzerine, başvuru sahibinin 25.01.2019 tarihinde şikâyet başvurusunda bulunduğu, ancak bu başvurunun süresinde yapılmadığı iddiasıyla Kurul tarafından reddedildiği anlaşılmaktadır. Ancak, Danıştay’ın kararında, başvuru […]

→

Teknik şartnamede kurutma tamburu motor gücü ve harici ön ayrıştırıcı şartı rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanındaki teknik şartnamede yer alan “Kurutma tamburunun tahriki her biri en az 22 kw dört adet (Toplamda en az 88 kw) motor-redüktör grupları ile sağlanacaktır.” düzenlemesinin ve harici ön ayrıştırıcı şartının rekabeti engellediğine karar vermiştir. Bu durum, teknik özelliklerin verimlilik ve fonksiyonellik açısından katkı sağlamadığı gibi, isteklilerin […]

→

İdarenin temizlik hizmetlerinde çalışacak personele üst yaş sınırı getirmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde idarenin çalıştıracağı personele üst yaş sınırı getirilmesinin hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İhale konusu işin, Genel Müdürlük yerleşkesi ve sosyal tesislerin temizlik hizmetleri olduğu belirtilmiş ve bu işlerin fiziki kapasitesi güçlü personelle yürütülmesi gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, idarenin bu konuda takdir yetkisini kullanarak belirlediği yaş sınırının, işin niteliği ve […]

→

İdarenin aşırı düşük teklif açıklaması isteme sürecinde hukuka aykırı işlem yapması ihale sonucunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye ilişkin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, idarenin aşırı düşük teklif açıklaması isteme sürecinde hukuka aykırı bir işlem yaptığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat ve Danıştay kararları çerçevesinde, idarenin en avantajlı teklif sahiplerine sözleşme imzalayıp imzalamayacağına dair bir soru sorması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, idare, davacıdan aşırı düşük teklif açıklaması istemiş ve bu […]

→

Yanlış yönlendirme nedeniyle süresinde yapılmayan itirazen şikayet başvurusu mahkeme kararıyla iptal edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir itirazen şikayet başvurusu üzerine yaptığı incelemede, başvuru sahibinin iddialarının süre yönünden reddine ilişkin kısmında hukuka uygunluk bulunmadığını tespit etmiştir. İlgili ihale komisyonu, başvuru sahibini yanlış bir merciye yönlendirmiş ve bu durum, başvurunun süresinde yapılmadığına dair hukuki bir isabet oluşturmuştur. Kurul, bu yanlış yönlendirme nedeniyle, başvuru sahibinin itirazının süresinde yapılmadığı yönündeki […]

→

Teklif geçerlik süresi sonunda idarenin sözleşme imzalama niyetini sorgulaması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde teklif geçerlik süresinin sonunda idarenin, en avantajlı birinci ve ikinci teklif sahibine sözleşme imzalayıp imzalamayacağını sorması gerektiğine dikkat çekmiştir. Ancak, idare, davacıdan aşırı düşük teklif açıklaması istemiş ve bu açıklamayı yetersiz bularak davacının teklifini değerlendirme dışı bırakmıştır. Bu durum, ihale sürecinin hukuka aykırı bir şekilde iptal […]

→