ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazında öne sürdüğü iddiaları değerlendirirken, ihalenin personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı olarak nitelendirilip nitelendirilemeyeceğini incelemiştir. İnceleme sonucunda, ihalenin konusunun 59 kalem eğitim hizmeti olduğu ve ihale dokümanında personel sayısına ilişkin bir belirlemenin yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, ihalenin personel çalıştırılmasına dayalı bir ihale olarak değerlendirilmesi mümkün olmamıştır. Kamu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin idare kararını incelemiştir. İdare, başvuru sahibi tarafından sunulan vekâletnameye rağmen, vekil Zeki Polat’a ait noter tasdikli imza beyannamesinin sunulmadığını tespit etmiştir. İdari Şartname’de belirtilen yeterlik kriterleri gereği, vekilin imza beyannamesinin sunulması zorunlu olduğundan, bu eksiklik nedeniyle başvuru sahibinin teklifi geçersiz sayılmıştır. Kurul, idarenin bu […]
ÖZET: Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.6. maddesi uyarınca, malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde, teknik şartnamede asgari iki haftalık örnek menü düzenlemesi yapılması ve bu menüde yer alan yemeklerin içerikleri ile çiğ girdi miktarlarının belirtilmesi gerektiği tespit edilmiştir. İhalede, aşırı düşük teklif olarak değerlendirilen Erpa Gıda Mad. Tar. Ürü. Hay. Tem. İşl. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Bergiz İnşaat A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, alt yükleniciye belge düzenlenebilmesi için esas işin tamamlanması şartı olmadığına dikkat çekmiştir. İdare, alt yüklenicinin taahhüt ettiği iş kalemlerini bitirmesi gerektiğini belirtmiş ve ICC Grup İnş. Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu iş deneyim belgesinin incelenmesi sonucunda, bu alt yüklenicinin sözleşmesinde yer alan iş kalemlerini tamamladığı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ONH İnş. Taah. A.Ş. – ABU Yapı Taah. İnş. A.Ş. İş Ortaklığı’nın itirazen şikayet başvurusunu değerlendirmiştir. Başvuru, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “Söylemez Barajı” ihalesine yönelikti. Kurul, daha önceki kararında, başvuru sahibinin itirazlarını reddetmişti. Ancak, Ankara 11. İdare Mahkemesi, Kurul kararının bazı bölümlerinin iptaline ve başvuru sahibinin iddialarının yeniden […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin iş deneyim belgelerinin uygunluğunu incelemiştir. İdari Şartname’de belirtilen yeterlik kriterlerine göre, isteklilerin ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin iş deneyim belgelerini sunmaları zorunludur. Bu bağlamda, iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olmayan kurum ve kuruluşlara dayanan işlerde, sözleşme ve bu sözleşmeye ilişkin düzenlenmiş […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, teklif fiyata dahil olan giderler arasında makine ve teçhizat giderlerinin ayrı bir satır açılmasının gerektiği yönündeki iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.30’uncu maddesine atıfta bulunarak, bu giderlerin hizmetin yürütülmesindeki sözleşme gideri ve genel giderler olarak değerlendirilebileceğini belirtmiştir. Ayrıca, giriş kartı giderlerinin de önemli maliyet bileşeni olarak değerlendirilmeyip […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde müdahil iş ortaklığının sunduğu iş deneyim belgesinin uygunluğunu değerlendirmiştir. Yapılan incelemelerde, iş deneyim belgesinin, Türk Telekom Şirketler Grubu ile imzalanan ek protokol ve iş emirlerine dayandığı, ancak bu belgelerin her birinin ayrı tüzel kişilikler tarafından imzalanmış olması nedeniyle tek bir sözleşme kapsamında değerlendirilemeyeceği tespit edilmiştir. Ayrıca, bu belgelerin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım ihalelerinde kıdem tazminatının ödenmesine ilişkin yükümlülüklerin kamu kurumlarına ait olduğunu belirlemiştir. Bu bağlamda, yüklenicilerin kıdem tazminatı ödeme yükümlülüğünün bulunmadığı ve dolayısıyla isteklilerin teklif fiyatlarına kıdem tazminatını dahil etmelerinin gerekmediği sonucuna varılmıştır. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili hükümleri doğrultusunda, söz konusu düzenlemenin ihale sürecinde herhangi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin vakumlu süpürge makinasının 6 m³ çöp kapasiteli olma şartına ilişkin itirazını değerlendirirken, bu iddianın idareye yapılan şikâyet başvurusunda yer almadığını belirterek reddetti. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. maddesi, ihale sürecinde hukuka aykırı işlemler nedeniyle hak kaybı yaşayanların şikâyet başvurusu yapabileceğini öngörse de, 56. madde uyarınca itirazen şikâyet başvurularının […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun öngördüğü iki aşamalı idari başvuru yoluna dikkat çekmiştir. İhaleye yönelik şikâyetlerin, öncelikle idareye yapılması gerektiği ve bu süreçte idareye sunulmayan hususların itirazen şikâyet başvurusuna dahil edilemeyeceği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin, ihale tarihinden itibaren 10 günlük süre içerisinde yaklaşık maliyetle ilgili iddiasını dile getirmediği […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale kapsamında belirlenen resmi ve dini tatil günlerinin sayısının, 2429 sayılı Kanun’un hükümleri doğrultusunda dikkate alınmadığını tespit etmiştir. Bu durum, yüklenici aleyhine ek mali yükler doğurabileceği için, sözleşmenin uygulanması sırasında çalışılacak tatil günlerinin sayısının doğru bir şekilde belirlenmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Kurul, davacı şirketin, tatil günlerinin belirlenmesinde yapılan […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, İdari Şartname ve Sözleşme Tasarısı’nda yer alan “çalıştırılan personelin ücretlerinde resmi kesintiler dışında yüklenici firma tarafından herhangi bir kesinti yapılmayacaktır” düzenlemesinin İş Kanunu’nun 37 ve 38’inci maddelerine aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, İş Kanunu’nun 38’inci maddesinde belirtilen hükümlere atıfta bulunarak, işverenin yalnızca toplu sözleşme veya iş sözleşmelerinde belirtilen sebepler […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde belirttiği “Üstün özellikler” kısmının Teknik Şartname’den çıkarılması talebini değerlendirmiştir. İdarelerin, ihtiyaçlarına uygun mal alımını sağlamak amacıyla belirledikleri teknik kriterlerin, rekabeti engelleyici olmaması ve tüm istekliler için fırsat eşitliği sağlaması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, yapılan incelemede, idarenin belirlediği teknik kriterlerin kendi ihtiyaçlarına cevap verecek şekilde düzenlendiği ve bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihalenin iptal gerekçelerinin Kamu İhale Kurulu’nun daha önceki kararından önce de mevcut olduğunu tespit etmiştir. İhale komisyonu ve idare personelinin bu durumu bilmesine rağmen, ihale sürecinin devam ettirilmesi ve sonrasında iptal edilmesi, Kurul kararının etkisiz hale getirilmesi anlamına gelmektedir. Bu durum, Kamu İhale mevzuatının temel ilkeleri olan […]
