Yapım işleri ihalelerinde makine ve ekipmanın kendi malı olma şartı rekabeti engeller mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri çerçevesinde idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele sağlama yükümlülüğünü vurgulamıştır. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 41’inci maddesi, işin yapılabilmesi için gerekli olan makine ve ekipmanın kendi malı olma şartının aranmaması gerektiğini belirtirken, bu şartın idari şartnamede düzenlenmesi durumunda, […]

→

Aritmetik hata içeren teklifler değerlendirme dışı bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu birim fiyat teklif cetvelinde aritmetik hata bulunduğu iddiasını incelemiştir. İlgili mevzuat uyarınca, tekliflerin değerlendirilmesinde belgelerdeki eksikliklerin tamamlanması için süre verilebileceği, ancak aritmetik hata bulunan tekliflerin değerlendirme dışı bırakılacağı belirtilmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu cetvelde, bazı iş kalemlerine ilişkin miktarların virgülden sonra iki haneli olarak belirlenmesi gerekirken, üç haneli olarak […]

→

İhale tarihi itibarıyla yasaklı olanların geçici teminatı gelir kaydedilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale tarihi itibarıyla yasaklı olduğu gerekçesiyle ihale dışı bırakılmasına ve geçici teminatının gelir kaydedilmesine ilişkin işlemin mevzuata uygun olduğuna karar vermiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 11’inci maddesi, yasaklı olanların ihalelere katılamayacağını belirtmektedir. İlgili yasaklama kararı, 04.04.2018 tarihli Resmi Gazete’de yayımlandığı için, başvuru sahibinin bu tarihte yasaklı olduğu tespit […]

→

Damga vergisi iadesi talebi ihale işlemi olarak kabul edilip itirazen şikayet yoluna başvurulması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İzmir Bölge İdare Mahkemesi’nin damga vergisi iadesi talebine ilişkin kararını değerlendirirken, ihale işleminin niteliğini belirlemiştir. Mahkeme, damga vergisinin iadesi isteminin, ihale sürecinin tamamlanmasıyla ilgili bir işlem olduğunu ve bu nedenle 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun zorunlu başvuru yöntemlerinin uygulanması gerektiğini ifade etmiştir. Bu durum, damga vergisi iadesi talebinin, ihale işlemi olarak […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında beton harcı taşıma süresi ve mesafesi teknik uygunluk açısından nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulamasının amacının, teklif edilen fiyatla ihale konusu işin gerçekleştirilip gerçekleştirilemeyeceğinin belgelendirilmesi olduğunu vurgulamıştır. İlgili davada, beton harcı için sunulan fiyat teklifinin, Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygun olarak onaylandığı ve teknik şartnamede belirtilen özelliklere uygun olacağının taahhüt edildiği belirtilmiştir. Ancak, fiyat teklifini veren firmanın faaliyet yeri ile işin yapım […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ekonomik yapım yöntemleri ve özgünlük unsurları nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının idarece uygun bulunmama gerekçelerini incelemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi uyarınca, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken aşırı düşük teklifleri tespit etmekte ve bu teklif sahiplerinden gerekli açıklamaları istemektedir. Komisyon, tekliflerin ekonomik yapım yöntemleri, avantajlı koşullar ve özgünlük gibi unsurları dikkate alarak değerlendirme yapmaktadır. Ancak, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri hangi durumlarda yeterli kabul edilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.13 maddesi uyarınca, aşırı düşük teklif açıklaması istenen iş kalemleri için isteklilerin, analiz girdilerine dayanak teşkil eden bilgi ve belgeleri sunmaları gerekmektedir. Bu belgeler arasında üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri, üretici fiyat tarifeleri ve maliyet/satış tutarı tespit tutanakları yer almaktadır. Başvuru sahibinin sunduğu açıklamalarda, üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin işin […]

→

Teknik şartnamede belirtilen klinik çalışmaların gönüllü insanlar üzerinde yapılması zorunlu mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin sunduğu ürünlerin teknik şartnamenin 15. maddesinde belirtilen “klinik çalışmalar” koşulunu karşılamadığını tespit etmiştir. İlgili çalışmanın, İstanbul Üniversitesi Cerrahpaşa Tıp Fakültesi tarafından gerçekleştirilen laboratuvar ortamında yapılan deneysel bir çalışma olduğu, dolayısıyla gönüllü insanlar üzerinde yürütülen bir klinik çalışma niteliği taşımadığı belirtilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin teklif ettiği […]

→

Numune değerlendirmesi sonucunda teklifin geçersiz sayılması teknik şartnameye uygunluk açısından nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Devinsu İnşaat Peyzaj Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin sunduğu teklifin Teknik Şartname’ye uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığını tespit etmiştir. İhale komisyonu, başvuru sahibinin sunduğu numunelerin gerekli teknik kriterleri karşılamadığını belirlemiş ve bu nedenle teklifin geçersiz sayılmasına karar vermiştir. İdare tarafından yapılan numune değerlendirmesi, mevzuata uygun bir şekilde gerçekleştirilmiş olup, bu […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında önemli maliyet bileşenlerinin belirtilmemesi mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde idarenin, teklif sahiplerine önemli maliyet bileşenlerini belirtmeden açıklama talep etmesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İdare, aşırı düşük teklif olarak değerlendirilen iki istekliden açıklama talep ederken, hangi maliyet kalemlerinin önemli olduğu konusunda bilgi vermemiştir. Bu durum, isteklilerin açıklamalarında tereddüt yaşamasına ve yapılan sorgulamanın sağlıklı bir şekilde […]

→

Değerlendirme dışı bırakılan teklif sahibi, ihale üzerinde kalan isteklinin teklifine itiraz edebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde hukuka aykırı işlemler nedeniyle hak kaybı veya zarara uğrama ihtimalinin bulunmadığını tespit etmiştir. Başvuru sahibi, kendi teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına dair herhangi bir itirazda bulunmadan, ihale üzerinde kalan isteklinin teklifinin mevzuata aykırı olduğu iddiasıyla şikayette bulunmuştur. Ancak, başvuru sahibinin teklifinin daha önceki bir Kurul kararıyla […]

→

İş ortaklığında pilot ortağın iş deneyim tutarını sağlaması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin uygunluğu ile ilgili iddiasını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereğince, iş ortaklığında pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının tamamını sağlaması durumunda, diğer ortakların benzer işe ait olmayan bir yapım işine ilişkin belge sunabileceği belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin istenen asgari iş deneyim tutarını […]

→

İhaleye teklif veren isteklilerin itirazen şikâyet başvurusunda bulunma ehliyeti hangi şartlarda kabul edilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda bulunan iş ortaklığının başvuru ehliyetinin bulunduğunu tespit etmiştir. İhaleye teklif veren davacı şirketlerin, ihale dokümanı satın alarak istekli sıfatını kazandıkları ve bu nedenle ihale sürecindeki işlemlere yönelik şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilecekleri belirtilmiştir. Kurul, başvurunun ehliyet yönünden reddine ilişkin kararında hukuka uygunluk bulunmadığına karar vermiştir. Bu durum, […]

→

Yaklaşık maliyetin Yİ-ÜFE ile güncellenmesi Danışmanlık Hizmet Alımı İhaleleri Yönetmeliği’ne aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yaklaşık maliyetin güncellenmesi sürecinin hukuka uygunluğunu incelemiştir. İdare tarafından yapılan güncellemenin, Danışmanlık Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 11. maddesine aykırı olduğu ve yaklaşık maliyetin hesaplanmasında gerekli fiyat araştırmalarının yapılmadığı tespit edilmiştir. İdare, yaklaşık maliyetin güncellenmesi için Yurt İçi Üretici Fiyat Endeksi (Yİ-ÜFE) kullanarak 52.515.436,70 TL olarak belirlemiş, […]

→

Teknik şartname ekindeki iş kalemleri pursantajlarının sunulmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, İdari Şartname’nin 5.1.(f) bendinde belirtilen “Teknik şartnamenin ekinde yer alan iş kalemleri pursantajları tek tek fiyatlandırılarak teklif mektubunun ekinde sunulacaktır” düzenlemesine dikkat çekmiştir. İhaleye katılan isteklilerin, bu belgeyi sunmadıkları gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması işleminin hukuka uygun olduğuna karar verilmiştir. İdari Şartname’nin 5.1.(f) bendinde belirtilen belgenin, ihale […]

→