ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İzmir Bölge İdare Mahkemesi’nin damga vergisi iadesi talebine ilişkin kararını değerlendirirken, ihale işleminin niteliğini belirlemiştir. Mahkeme, damga vergisinin iadesi isteminin, ihale sürecinin tamamlanmasıyla ilgili bir işlem olduğunu ve bu nedenle 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun zorunlu başvuru yöntemlerinin uygulanması gerektiğini ifade etmiştir. Bu durum, damga vergisi iadesi talebinin, ihale işlemi olarak […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulamasının amacının, teklif edilen fiyatla ihale konusu işin gerçekleştirilip gerçekleştirilemeyeceğinin belgelendirilmesi olduğunu vurgulamıştır. İlgili davada, beton harcı için sunulan fiyat teklifinin, Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygun olarak onaylandığı ve teknik şartnamede belirtilen özelliklere uygun olacağının taahhüt edildiği belirtilmiştir. Ancak, fiyat teklifini veren firmanın faaliyet yeri ile işin yapım […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının idarece uygun bulunmama gerekçelerini incelemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi uyarınca, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken aşırı düşük teklifleri tespit etmekte ve bu teklif sahiplerinden gerekli açıklamaları istemektedir. Komisyon, tekliflerin ekonomik yapım yöntemleri, avantajlı koşullar ve özgünlük gibi unsurları dikkate alarak değerlendirme yapmaktadır. Ancak, […]
ÖZET: Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.13 maddesi uyarınca, aşırı düşük teklif açıklaması istenen iş kalemleri için isteklilerin, analiz girdilerine dayanak teşkil eden bilgi ve belgeleri sunmaları gerekmektedir. Bu belgeler arasında üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri, üretici fiyat tarifeleri ve maliyet/satış tutarı tespit tutanakları yer almaktadır. Başvuru sahibinin sunduğu açıklamalarda, üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin işin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin sunduğu ürünlerin teknik şartnamenin 15. maddesinde belirtilen “klinik çalışmalar” koşulunu karşılamadığını tespit etmiştir. İlgili çalışmanın, İstanbul Üniversitesi Cerrahpaşa Tıp Fakültesi tarafından gerçekleştirilen laboratuvar ortamında yapılan deneysel bir çalışma olduğu, dolayısıyla gönüllü insanlar üzerinde yürütülen bir klinik çalışma niteliği taşımadığı belirtilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin teklif ettiği […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Devinsu İnşaat Peyzaj Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin sunduğu teklifin Teknik Şartname’ye uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığını tespit etmiştir. İhale komisyonu, başvuru sahibinin sunduğu numunelerin gerekli teknik kriterleri karşılamadığını belirlemiş ve bu nedenle teklifin geçersiz sayılmasına karar vermiştir. İdare tarafından yapılan numune değerlendirmesi, mevzuata uygun bir şekilde gerçekleştirilmiş olup, bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde idarenin, teklif sahiplerine önemli maliyet bileşenlerini belirtmeden açıklama talep etmesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İdare, aşırı düşük teklif olarak değerlendirilen iki istekliden açıklama talep ederken, hangi maliyet kalemlerinin önemli olduğu konusunda bilgi vermemiştir. Bu durum, isteklilerin açıklamalarında tereddüt yaşamasına ve yapılan sorgulamanın sağlıklı bir şekilde […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde hukuka aykırı işlemler nedeniyle hak kaybı veya zarara uğrama ihtimalinin bulunmadığını tespit etmiştir. Başvuru sahibi, kendi teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına dair herhangi bir itirazda bulunmadan, ihale üzerinde kalan isteklinin teklifinin mevzuata aykırı olduğu iddiasıyla şikayette bulunmuştur. Ancak, başvuru sahibinin teklifinin daha önceki bir Kurul kararıyla […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin uygunluğu ile ilgili iddiasını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereğince, iş ortaklığında pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının tamamını sağlaması durumunda, diğer ortakların benzer işe ait olmayan bir yapım işine ilişkin belge sunabileceği belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin istenen asgari iş deneyim tutarını […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda bulunan iş ortaklığının başvuru ehliyetinin bulunduğunu tespit etmiştir. İhaleye teklif veren davacı şirketlerin, ihale dokümanı satın alarak istekli sıfatını kazandıkları ve bu nedenle ihale sürecindeki işlemlere yönelik şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilecekleri belirtilmiştir. Kurul, başvurunun ehliyet yönünden reddine ilişkin kararında hukuka uygunluk bulunmadığına karar vermiştir. Bu durum, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yaklaşık maliyetin güncellenmesi sürecinin hukuka uygunluğunu incelemiştir. İdare tarafından yapılan güncellemenin, Danışmanlık Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 11. maddesine aykırı olduğu ve yaklaşık maliyetin hesaplanmasında gerekli fiyat araştırmalarının yapılmadığı tespit edilmiştir. İdare, yaklaşık maliyetin güncellenmesi için Yurt İçi Üretici Fiyat Endeksi (Yİ-ÜFE) kullanarak 52.515.436,70 TL olarak belirlemiş, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, İdari Şartname’nin 5.1.(f) bendinde belirtilen “Teknik şartnamenin ekinde yer alan iş kalemleri pursantajları tek tek fiyatlandırılarak teklif mektubunun ekinde sunulacaktır” düzenlemesine dikkat çekmiştir. İhaleye katılan isteklilerin, bu belgeyi sunmadıkları gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması işleminin hukuka uygun olduğuna karar verilmiştir. İdari Şartname’nin 5.1.(f) bendinde belirtilen belgenin, ihale […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgesinin devredilmesi konusunu değerlendirirken, Kâzım Kaya’nın mezuniyet belgesine dayalı iş deneyim belgesinin, devrolunan şirkette % 51 paya sahip olması durumunda kullanılabileceğine hükmetmiştir. Bu bağlamda, Kâzım Kaya’nın devraldığı şirketin birleşme sonrası % 51’in üzerinde paya sahip olması, iş deneyim belgesinin devralan şirkete intikal edebilmesi için yeterli görülmüştür. Kurul, 4734 sayılı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin Emaş Gayrimenkul İnş. San. ve Tic. A.Ş. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin geçerliliğine ilişkin iddialarını değerlendirmiştir. İddialar arasında, Emaş Gayrimenkul’ün Ülkü Dursun adına düzenlenen iş bitirme belgesini kullanmasının hukuka aykırı olduğu ve bu belgenin geçerliliğini etkileyen unsurların bulunduğu öne sürülmüştür. Ancak yapılan incelemede, Emaş Gayrimenkul’ün ticaret sicil gazetesinde yer […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, Danışmanlık Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin teknik değerlendirme kriterlerini esas alarak, teknik puanlamanın nasıl yapılması gerektiğine dikkat çekmiştir. Yönetmelik, teknik değerlendirme kriterlerinin benzer nitelik ve ölçekteki sözleşmeleri yerine getirme deneyimi, önerilen yöntem, organizasyon yapısı ve teknik personelin nitelikleri gibi unsurları içermesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, idarenin hangi […]
