Anket hizmet alımında fiili gerçekleştirilmemiş işler nedeniyle oluşan kamu zararının tespiti ve tazmin hükmünün hukuki değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Büyükşehir Belediyesi tarafından … Ltd. Şti.’ne ihale edilen “Belediye Hizmetlerini Kapsar Ölçek/Anket Hizmet Alımı İşi” çerçevesinde yapılan anketlerin fiilen gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Anket sonuçlarının, daha önceki bir ihale ile birebir aynı olması ve teknik şartnamede belirtilen anket sayısının ihale belgelerinde tutarsızlık göstermesi, kamu zararının oluşmasına neden olmuştur. Yapılan incelemelerde, anketlerin […]

→

Teknik personel ücretleri üzerinden hesaplanan fiyat farkının genel giderler kalemine uygulanması mevzuata aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir ihale kapsamında yapılan mühendislik ve danışmanlık hizmetleri için ödenen fiyat farklarının mevzuata aykırı olduğunu belirlemiştir. İlgili sözleşmede, asgari ücret fiyat farkı dışında başka bir fiyat farkı ödenemeyeceği açıkça belirtilmiştir. Ancak, teknik personel ücretleri üzerinden hesaplanan fiyat farkı, genel giderler kalemi için de uygulanmış ve bu durum kamu zararına yol açmıştır. İdari şartname […]

→

İhale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı sayılması için hangi şartlar aranır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, uyuşmazlık konusu ihalenin 4734 sayılı Kanun’un 62. maddesinin birinci fıkrasının (e) bendine aykırı olduğunu tespit etmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin, çalıştırılacak personel sayısını İdari Şartname’de belirtmesine rağmen, işçilik giderlerinin yaklaşık maliyetin %68’ini oluşturması ve personelin haftalık çalışma saatinin tamamını idarede kullanmaması nedeniyle, ilgili kanunun öngördüğü şartların bir arada gerçekleşmediği […]

→

İhale dokümanına yönelik başvuruda faaliyet alanı belgesi sunulmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

Karar no 2023/UH.I-1618 Karar tarihi 27.12.2023 BAŞVURU SAHİBİ: Hosmed Grup Medikal Sağlık Hizmetleri Ltd. Şti., İHALEYİ YAPAN İDARE: Trabzon İl Sağlık Müdürlüğü, BAŞVURUYA KONU İHALE: 2023/1146869 İhale Kayıt Numaralı “24 Aylık Sonuç Karşılığı Laboratuvar Hizmet Alımı” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Trabzon İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 01.12.2023 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “24 Aylık […]

→

Yaklaşık maliyetin ihale tarihinden sonra güncellenmesi mümkün müdür (KİK)

Karar no 2023/UH.II-1605 Karar tarihi 27.12.2023 BAŞVURU SAHİBİ: Özil Temizlik Turizm Yemek Gıda Güvenlik Hizmetleri İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.   İHALEYİ YAPAN İDARE: Mamak Devlet Hastanesi Başhekimliği,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2023/1062918 İhale Kayıt Numaralı “36 Aylık Malzeme Dahil Yemek Pişirme, Dağıtım ve Sonrası Hizmetleri İşi Hizmet Alımı” İhalesi   KURUM TARAFINDAN YAPILAN […]

→

Mühendislik hizmetlerinde genel giderler için asgari ücret fiyat farkı ödenmesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir ihale kapsamında yapılan mühendislik ve danışmanlık hizmetleri için ödenen fiyat farklarının hukuka aykırı olduğunu belirlemiştir. İlgili sözleşmede, teknik personel ücretleri üzerinden hesaplanan asgari ücret fiyat farkı dışında, genel giderler için ek bir fiyat farkı ödenemeyeceği açıkça belirtilmiştir. Ancak, yapılan ödemelerde genel giderler kalemi için de asgari ücret fiyat farkı hesaplanmış ve bu […]

→

Damga vergisi ödeme tarihinin ihale ilan tarihinden sonra olması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Asil Ortak Sağlık Güvenlik Birimi A.Ş.’nin iş deneyimini tevsik etmek üzere sunduğu sözleşmeye ait damga vergisi dekontunun ödeme tarihinin mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. Yapılan incelemelerde, belgenin ödeme tarihinin 18.10.2022 olarak belirlendiği, bu tarihin ihale ilan tarihinden sonra olduğu ve dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 17. maddesi kapsamında yasak fiil […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihale sonuçlandırılması 4734 sayılı Kanun’a aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2023 yılı Mıcır ve Filler Alım İşi ihalesinde, davacı Cemil Özgür İnş. San. ve Tic. A.Ş.’nin aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadığına dair iddiasını değerlendirmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, ihale komisyonunun, davacının teklifinin diğer teklifler veya yaklaşık maliyetle karşılaştırılarak aşırı düşük olup olmadığını belirlemeden ihaleyi sonuçlandırdığı tespit edilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un […]

→

İstekli hakkında kamu davası açıldığı iddiası ihale dışı bırakılmasını gerektirir mi (KİK)

Karar no 2023/UH.I-1611 Karar tarihi 27.12.2023 BAŞVURU SAHİBİ: Eflatun Kurumsal Yemek Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. – Bbs Grubu Yemek Hizm. İnş. Nakliyat Turizm ve Ticaret Limited Şirketi İş Ortaklığı,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Manisa İl Sağlık Müdürlüğü,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2023/798565 İhale Kayıt Numaralı “2024-2025-2026 Yılları Müdürlüğümüze Bağlı Manisa Salihli Devlet Hastanesi […]

→

Aşırı Düşük Teklif Açıklamalarının Yanlış Yöntemle Yapılması Nedeniyle Sorgulamanın Yenilenmesi Gerektiği (KİK)

Karar no 2023/UH.II-1599 Karar tarihi 27.12.2023 BAŞVURU SAHİBİ: Yakoss Turizm A.Ş.,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Hazine ve Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığı Destek Hizmetleri Grup Müdürlüğü İdari ve Mali İşler Müdürlüğü,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2023/1004084 İhale Kayıt Numaralı “İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığı, Vergi Denetim Kurulu Başkanlığı ve İstanbul Defterdarlığı 2024 […]

→

Anket hizmetinin yapılmadığına dair delillerle kamu zararının yeniden değerlendirilmesi gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen anket hizmetinin fiilen yapılmadığını ve buna rağmen yüklenici firmaya ödeme yapıldığını ortaya koymaktadır. İlgili ihale kapsamında düzenlenen anket raporlarının birbirinin aynısı olması, anketlerin yapılmadığını gösteren bir delil olarak değerlendirilmiştir. Kamu zararının toplamda … TL olduğu, bu miktarın bir kısmının tahsil edildiği, kalan kısmının ise tazminine karar verilmiştir. […]

→

Mühendislik hizmetlerinde genel giderler için asgari ücret fiyat farkı ödenmesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir ihale kapsamında yapılan mühendislik ve danışmanlık hizmetleri alımında, asgari ücret fiyat farkının hatalı bir şekilde ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. İhaleye ilişkin sözleşmede, teknik personel ücretleri (A) ile genel giderler (B) arasında %138 oranında bir ilişki bulunmasına rağmen, B kalemi için de asgari ücret fiyat farkı ödenmesi mevzuata aykırı […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda ihale konusu alanda faaliyet belgesi olarak Ticaret Sicil Gazetesi sunulması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 3C Grup Otomotiv’in itirazen şikayet başvurusunu şekil yönünden reddeden kararını iptal etti. İnceleme sonucunda, davacının e-şikayet dilekçesi ekinde ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğine dair Ticaret Sicil Gazetesi’ni sunduğu ve bu belgenin kabul edildiği tespit edilmiştir. Kurul, mevzuatta ihale konusu alanda faaliyet gösterildiğinin hangi belgelerle tevsik edileceğine dair kısıtlayıcı bir düzenleme olmadığını […]

→

Aşırı Düşük Teklif Açıklamasında Örnek Menü Uygulamasının Geçerliliği (KİK)

Karar no 2023/UH.I-1619 Karar tarihi 27.12.2023 BAŞVURU SAHİBİ: Sks İnsan Kaynakları ve Bilişim Teknolojileri Temizlik Gıda Turizm İnşaat ve Petrol Ürünleri San. ve Tic. Ltd. Şti. –  Elzem Sosyal Hizmetler Evde Bakım Hizmetleri ve Bilişim Teknolojileri Temizlik Gıda Besicilik Turizm İnşaat Petrol Ürünleri San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı,   İHALEYİ YAPAN İDARE: İzmir […]

→

Malzemeli Yemek Hizmet Alımında Aşırı Düşük Teklif Değerlendirme Kriterleri (KİK)

Karar no 2023/UH.II-1606 Karar tarihi 27.12.2023 BAŞVURU SAHİBİ: Hazar Aş Tabldot Gıda Üretim Pazarlama San. Tic. Ltd. Şti.,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Muğla Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2023/1117065 İhale Kayıt Numaralı “Müdürlüğümüze Bağlı Kuruluşlarımızın 2024 Mali Yılı Mamul Yemek Alımı” İhalesi   KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Muğla Aile ve […]

→