ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yükleniciden tahsil edilmeyen deney ücretleri nedeniyle kamu zararına sebebiyet verildiği belirtilmiştir. Yapım işine ilişkin sözleşmenin 23. ve 33. maddeleri gereğince, yüklenicinin laboratuvar kurma ve teknik personel bulundurma zorunluluğu bulunmaktadır. Yüklenici, şantiyesinde gerekli deneyleri yapacak laboratuvarı kurmuş ve bir laborant istihdam etmiştir. Ancak, yapılan deneylerin ücretlerinin yükleniciden tahsil edilmemesi, kamu zararına yol […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yapım işinde yeni birim fiyat oluşturulurken yapılan hatalı hesaplamaları ele almaktadır. İhalede, yeni malzeme fiyatları piyasa fiyatları üzerinden belirlenirken, vazgeçilen malzemelerin fiyatları ihale tenzilatı uygulanarak düşürülmüştür. Bu durum, Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 22. maddesine aykırı olarak değerlendirilmiş ve kamu zararı oluştuğu sonucuna varılmıştır. Temyiz talebinde bulunan sorumlu, yeni şartnameye göre […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamede yer alan yemek grupları arasındaki çelişkiyi incelemiştir. Başvuru sahibi, teknik şartnamenin 6. ve 7. maddeleri arasında yemek gruplarının sayısında belirsizlik olduğunu iddia etmiştir. Ancak yapılan değerlendirmede, her iki maddenin içeriğinin birbirini tamamladığı ve toplamda 5 grup yemek verileceği hususunda bir çelişki bulunmadığı sonucuna varılmıştır. İdare, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü iddiaları değerlendirmiştir. İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan iş deneyim belgesinin, EKAP’ta kayıtlı olduğu ve İdari Şartname’de belirtilen benzer iş tanımına uygun olduğu tespit edilmiştir. Ayrıca, söz konusu belgenin tarihi, ihale ilan tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde yer almakta ve güncel tutarının, teklif […]
ÖZET: Sayıştay, bir yapım işinin sözleşmesinin devredilmesi durumunda damga vergisi alınmamasının kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. İlgili devir sözleşmesi 06.09.2013 tarihinde imzalanmış, ancak devir alan tarafın bu tarihte geçerli bir Vergi, Resim ve Harç İstisnası Belgesi bulunmadığı tespit edilmiştir. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu ve Maliye Bakanlığı’nın tebliğleri gereği, damga vergisi istisnasının uygulanabilmesi için her […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin yapım işlerinde yeni birim fiyat oluşturulurken uyguladığı hatalı hesaplama yöntemini ele almaktadır. İdare, yeni malzeme fiyatlarını piyasa fiyatları üzerinden belirlerken, vazgeçilen malzeme fiyatlarına ihale tenzilatı uygulayarak hesaplama yapmış ve bu durum, Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 22. maddesine aykırı bulunmuştur. Tazmin hükmü, eski boruların fiyatlarının tenzilata tabi tutulması ve yeni […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili iddialarını değerlendirirken, Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesinin ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili hükümlerinin ihale sürecinde nasıl uygulanması gerektiğine dikkat çekmiştir. İhale komisyonunun, teklifleri değerlendirirken, teklif fiyatının aşırı düşük olup olmadığını belirlemesi ve bu durumda teklif sahiplerinden gerekli ayrıntıları yazılı olarak istemesi gerektiği vurgulanmıştır. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanında yeterlik belgeleri için akredite kuruluşlardan alınması şartının belirtilmediğini tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinde, istekli tarafından sunulan standarda uygunluk belgelerinin yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilmesi gerektiği ve idarenin talebi halinde sunulması gerektiği ifade edilmiştir. Ancak, akredite kuruluş şartının yer almadığı ve bu nedenle […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından yapılan bir yapım işinde yeni birim fiyatların belirlenmesi sürecinde uygulanan hatalı hesaplama yöntemini ele almaktadır. İhalede, yeni malzeme fiyatları piyasa fiyatları üzerinden belirlenirken, vazgeçilen malzeme fiyatlarının analizlerden çıkarılmasında ihale tenzilatı uygulanması, hukuka aykırı bir durum olarak değerlendirilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 22. maddesine aykırı olarak, eski borulara uygulanan […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sözleşmeye davet edilmeden önceki sürelerin beklenmeden sözleşme imzalanmasının mevzuata aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 41 ve 42. maddeleri uyarınca, ihale sonucunun bildirilmesi ve sözleşmeye davet süreleri belirlenmiştir. İnceleme sonucunda, ihale komisyonu kararının 28.10.2023 tarihinde tebliğ edildiği, sözleşmeye davet yazısının ise 30.10.2023 […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayet başvurusunun süre yönünden reddedilmesi gerektiğine karar vermiştir. Başvuru sahibinin iddiası, ihale dokümanındaki fiyat dışı unsurların değerlendirilmesine ilişkin düzenlemenin hukuka aykırı olduğu yönündedir. Ancak, başvuru sahibi, şikayetini ihale ilan tarihinden sonra, 09.11.2023 tarihinde yapmıştır. İhaleye yönelik şikayet başvurusunun, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin farkına varıldığı tarihi izleyen günden itibaren […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale sürecinde numune sunma zorunluluğunun ve bu numunelerin teknik şartnameye uygunluğunun denetlenmesinin idarenin sorumluluğunda olduğunu tespit etmiştir. İdare, ihale konusu işin özellikleri gereği, isteklilerden numune talep etme hakkına sahip olup, sunulan numunelerin yeterlik kriterlerini karşılayıp karşılamadığını kontrol etmekle yükümlüdür. Bu bağlamda, başvuru sahibinin sunduğu numunenin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin yeni birim fiyat oluşturma sürecinde, eski malzemelerin analizlerden çıkarılması sırasında ihale tenzilatı uygulanmasının hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. İhale mevzuatına göre, yeni malzeme fiyatlarının belirlenmesinde, eski malzeme fiyatlarına tenzilata tabi tutulmadan, piyasa fiyatlarının esas alınması gerektiği vurgulanmıştır. Bu durum, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. Kararda, yeni şartnameye […]
Karar no 2023/UH.I-1482 Karar tarihi 29.11.2023 BAŞVURU SAHİBİ: Beşbeş Tur Turizm Taşımacılık Petrol Ürünleri İnşaat Temizlik Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti., İHALEYİ YAPAN İDARE: Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 4.Bölge Müdürlüğü, BAŞVURUYA KONU İHALE: 2023/961119 İhale Kayıt Numaralı “2024 Yılı Şoförlü Araç Kiralama Hizmet Alımı” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Devlet Su İşleri Genel […]
ÖZET: Sayıştay, kamu idaresi tarafından ihale edilen bir yapım işinde, sözleşme kapsamında yer alan taş mastik aşınma (TMA) tabakasının, yüklenici tarafından zamanında tamamlanmadığını ve aynı yüklenicinin daha yüksek bir bedelle ikmal işi kapsamında yaptırıldığını tespit etmiştir. Bu durum, kamu zararına sebep olduğu gerekçesiyle, yükleniciye tazmin hükmü verilmiştir. Tazmin kararı, sözleşme hükümlerine ve ihale mevzuatına aykırı […]
