Zeyilname ile yapılan değişikliklerin ihale ilanına yansıtılmaması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale ilanında yapılan değişikliklerin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İdare tarafından yapılan zeyilname ile İdari Şartname’deki “Kapasite Raporu” düzenlemesinin kaldırılması, ihale ilanında da bu değişikliğin yapılmasını gerektirmekteydi. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 26’ncı maddesi, ilanların uygun olmaması durumunda düzeltme ilanı yapılmasını zorunlu kılmaktadır. İdarenin, zeyilname ile yalnızca […]

→

Elektronik ihalelerde aynı IP adresinden teklif verilmesi rekabeti etkileyici bir unsur olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, elektronik ortamda gerçekleştirilen ihalelerde isteklilerin aynı IP adresi üzerinden teklif vermelerinin rekabeti etkileyebileceğine dair önemli bir tespit yapmıştır. İhaleye katılan isteklilerin ortak hareket ettiğine dair güçlü bir karine oluşturulması için IP adresinin belirleyici bir unsur olduğu vurgulanmıştır. Bu bağlamda, isteklilerin e-teklif verme işlemlerinde kullandıkları IP adreslerinin tespit edilememesi, yasak fiillerin işlenip […]

→

Teknik şartnamede belirtilen içme suyu miktarının öğünlerle sınırlı olup olmadığı nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Eflatun Grup Reklam ve Organizasyon Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin, Manisa Celal Bayar Üniversitesi Hafsa Sultan Hastanesi’nde gerçekleştirilen yemek hizmet alımı ihalesine yönelik itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin içme suyu ile ilgili iddiasını ele almıştır. İddiada, Teknik Şartname’de belirtilen içme suyu miktarının, yalnızca normal öğle ve akşam yemekleri ile sınırlı […]

→

Pnömatik tüp taşıma sistemi, tıbbi cihaz yönetmelikleri kapsamında değerlendirilmediğinde yeterlik belgesi geçerli sayılır mı (KİK)

ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu “Tıbbi Cihaz Satış Yeri Yetki Belgesi”nin, pnömatik tüp taşıma sisteminin satışını kapsayıp kapsamadığı hususunu ele almıştır. İdari Şartname’de belirtilen yeterlik kriterleri doğrultusunda, başvuru sahibinin itirazı üzerine yapılan değerlendirmede, ilgili belgenin ihale dokümanında istenilen şartları haiz olduğu tespit edilmiştir. Türkiye İlaç […]

→

İş deneyim belgesinin ihale konusu iş ile benzer iş tanımına uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin ihale konusu iş ile benzer iş tanımına uygun olduğunu tespit etmiştir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre, iş deneyimini gösteren belgelerin, ihale tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan işlere ait olması gerektiği belirtilmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim […]

→

İhalenin iptalinde idarenin takdir yetkisi, yaklaşık maliyet ve kamu yararı kriterleriyle nasıl sınırlanır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihalelerin iptalinde idarelerin takdir yetkisini belirlerken, bu yetkinin sınırsız olmadığını vurgulamıştır. İdarelerin, ihaleyi iptal etme kararını alırken kamu yararını, işin gereklerini ve Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerini göz önünde bulundurmaları gerekmektedir. İhaleye katılan tekliflerin, yaklaşık maliyetle olan uyumu ve kamu yararına uygunluğu, iptal kararının hukuka uygunluğunu etkileyen önemli unsurlardır. Bu bağlamda, […]

→

D2 Yetki Belgesi’nin devredilemezliği ihale sürecinde nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, D2 Yetki Belgesi’nin niteliği üzerine yaptığı değerlendirmede, bu belgenin taşıma işiyle iştigal eden gerçek veya tüzel kişilere ait olduğunu ve dolayısıyla devredilemeyeceğini tespit etmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin, başka bir tüzel kişiye ait Taşıt Kartı’nı sunarak D2 Yetki Belgesi’ni geçerli kabul ettirmesi, mevzuata aykırı bulunmuştur. Bu durum, Karayolu Taşıma Yönetmeliği’nin 22. […]

→

İhale katılımında ticari işletme ve esnaf işletmesi ayrımı yapılmaksızın mesleki faaliyet yeterliliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde ileri sürdüğü iddiaları değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4’üncü maddesinde yer alan “istekli olabilecek” tanımını dikkate almıştır. İhale üzerinde kalan isteklinin, ihale konusu alanda faaliyet gösteriyor olması gerektiği vurgulanmıştır. Yapılan incelemede, Taner Yıldırım’ın, araç kiralama hizmeti alanında faaliyet gösteren bir ticari işletmeye sahip olduğu, ayrıca […]

→

Yüklenicinin, idarenin personel hatasından kaynaklanan arızaların maliyetini üstlenmesi beklenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda, yüklenicinin soğuk hava depo ve dolaplarının bakım ve onarımını üstlenmesi gerektiği, ancak bu süreçte idarenin personelinin kusurundan kaynaklanan arızaların yükleniciye yüklenemeyeceği sonucuna varmıştır. İlgili düzenlemeler, yüklenicinin, kendi sorumluluğunda olmayan durumlar için ek maliyetler üstlenemeyeceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, yüklenicinin, personelinin hatasından doğan zararları karşılamakla yükümlü olduğu, ancak idarenin kendi […]

→

İhale dokümanındaki teknik şartlar belirli bir marka veya modeli işaret ediyorsa rekabeti engelleyici sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanındaki teknik şartların belirli bir marka veya modeli işaret edip etmediğini inceledi. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele sağlamakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 12’nci madde, teknik şartnamelerde yer alacak kriterlerin rekabeti engelleyici olmaması gerektiğini vurgulamaktadır. Kurul, yapılan […]

→

İş ortaklıklarının iş deneyim belgelerinde benzer iş tanımı ve ortaklık yapısı esnekliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: İhale sürecinde, iş deneyimini gösteren belgelerin değerlendirilmesi açısından önemli bir husus, benzer iş tanımıdır. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne göre, benzer iş, ihale konusu iş veya işin bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik gösteren işlerden oluşmaktadır. İhaleye katılan iş ortaklıklarının, iş deneyim belgelerini sunarken, pilot ortağın en az %70, diğer ortakların ise en az […]

→

Yerli malı fiyat avantajı, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde nasıl dikkate alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yerli malı fiyat avantajının uygulanmasına ilişkin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 40 ve 63. maddelerine atıfta bulunmuştur. Bu maddelere göre, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde fiyat dışındaki unsurların da dikkate alınması gerektiği ve yerli malı teklif eden isteklilere %15 oranında fiyat avantajı sağlanabileceği belirtilmiştir. İhaleye katılan […]

→

İhalelerde yıllık bilanço belgelerinin hangi yıl için sunulması zorunludur ve onay şartları nelerdir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihaleye katılan isteklilerin sunması gereken belgelerin hukuki çerçevesini belirlemiştir. İhalelerde, isteklilerin mali yeterliliklerini kanıtlamak için, yıllık bilanço veya eşdeğer belgelerin sunulması zorunludur. Özellikle, ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait belgelerin sunulması gerektiği, aksi takdirde iki önceki yıla ait belgelerin sunulabileceği belirtilmiştir. Bu durum, ihaleye katılanların […]

→

İdarenin demonstrasyon veya numune değerlendirmesi ile ürünün teknik şartnameye uygunluğunu tespit etme sorumluluğu var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif ettiği MedicalSystem marka biyokimya otoanalizörünün teknik uygunluğunu inceledi. Başvuru sahibi, cihazın sodyum ve potasyum kitinin okuma yönteminin enzimatik, klor kitinin ise mercuricthiocy olduğunu iddia etti. Ancak, ihale üzerinde kalan isteklinin sunduğu Ürün Takip Sistemi (ÜTS) kayıtlarında, başvuru sahibinin belirttiği ürünlerin bulunmadığı tespit […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan ihalelerde KİK İşçilik Hesaplama Modülü hatası teklifin reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihalenin personel çalıştırılmasına dayalı olmayan bir ihale olduğunu tespit etmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.3.3. maddesi gereğince, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde KİK İşçilik Hesaplama Modülünün kullanılmasının zorunlu olduğu belirtilmiştir. Ancak, bu modülün personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımları için de kullanılabileceği sonucuna varılmıştır. […]

→