Aşırı düşük teklif açıklamalarında ekonomiklik ve teknik çözümler nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının yeterli görülmediği iddialarını değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi uyarınca, ihale komisyonu, aşırı düşük teklifleri belirleyip, bu teklif sahiplerinden gerekli açıklamaları talep etme yetkisine sahiptir. İhale komisyonu, verilen hizmetin ekonomikliği, seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin avantajlı koşullarını dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri […]

→

İhaleye ilişkin süreç sona erdiğinde itirazen şikayet başvurusu hakkında karar verilmesine yer olmadığı kararı hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesi çerçevesinde karar verme yükümlülüğünü göz önünde bulundurmuştur. İhaleye ilişkin süreç sona erdiği ve ihalenin iptal edildiği gerekçesiyle, başvurunun esasına yönelik inceleme yapılmadan “karar verilmesine yer olmadığı” yönünde bir karar verilmesi hukuka aykırı bulunmuştur. Bu durum, Kamu İhale Kurulu’nun, itirazen şikayet […]

→

ÖSYM sınavlarında itiraz sürelerinin sınav sonuçlarından önce başlatılması hukuka uygun mudur (KDK)

ÖZET: Başvuran, 29 Nisan 2017 tarihinde gerçekleştirilen İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğü İş Yeri Hekimliği ve İş Güvenliği Uzmanlığı Sınavında hatalı olduğunu düşündüğü soruların iptal edilmesi ve itiraz sürelerinin, soruların yayımlandığı tarihten sonra başlatılması talebiyle Kamu Denetçiliği Kurumuna başvurmuştur. ÖSYM’nin sınav düzenleme yetkisi ve itiraz süreçleri, ilgili mevzuat ve protokollerle belirlenmiştir. İtiraz süresinin, sınav […]

→

İş deneyim belgelerinin geçerliliği hangi kriterlere göre değerlendirilir? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin, ihale konusu işin gerektirdiği kriterlere uygun olmadığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat uyarınca, iş deneyim belgelerinin, ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak, son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet alımlarını göstermesi gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu belgelerin, iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili bir […]

→

İhale dokümanında makine ve teçhizatın kendi malı olma şartı aranmalı mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen makine ve teçhizatın kendi malı olma şartının aranmaması gerektiğini, ancak idarenin işin niteliği gereği bu şartı belirleyebileceğini tespit etmiştir. İdari Şartname ve İhale İlanı’nda, isteklilerin sunması gereken belgelerin detayları açıkça belirtilmiştir. Başvuru sahibinin itirazları, ihale üzerinde kalan isteklinin sunduğu belgelerin yeterli olduğu ve ihale […]

→

Aylıktan kesme cezasının iptali talebi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) : 18745356-101.07.04-E. SAYI : BAŞVURU NO KARAR TARİHİ TAVSİYE KARARI BAŞVURAN BAŞVURAN VEKİLİ/ TEMSİLCİSİ BAŞVURUYA KONU İDARE Sağlık Bakanlığı BAŞVURUNUN KONUSU Başvuranın hakkında verilen aylıktan kesme cezasına itirazı hakkındadır. BAŞVURU TARİHİ 13.11.2017 I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ 1) Başvuran, Kurnmumuza e-başvurn yoluyla yaptığı başvurusunda ve eklerinde, özetle; […]

→

İhale dokümanındaki plent altı malzeme şartı rekabeti daraltıcı etki yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan şartların, ihaleye katılımı engelleyici nitelikte olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, idarenin alımını yapacağı asfalt kalemlerinin yükleniciye verilmesi ve imalatların müteahhit tarafından gerçekleştirilmesi durumunda, plent altı malzeme alımının birçok firmanın ihaleye katılımını engellediği vurgulanmıştır. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddelerine aykırı olarak, […]

→

Birim fiyat teklif cetvelinde araçlar için ayrı satır açılmaması ihale iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan 6 adet binek araca ilişkin birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılmamasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İdari Şartname’nin 25’inci maddesinde, bu araçların teklif fiyata dahil giderleri düzenlenmiş olmasına rağmen, hangi iş kalemine dahil edileceği konusunda belirsizlik yaratıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, isteklilerin […]

→

Sınır değer hesaplama hatası aşırı düşük teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mardin İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “Diyaliz Hasta Taşıma” ihalesinde, Bozdağlar Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İhale komisyonunun, teklifleri değerlendirirken, sınır değer hesaplamalarında hata yaptığı ve bu nedenle Bozdağlar Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin uygun bulunmasının hukuka aykırı […]

→

Teknik şartnameye uygunluk, yeterlik kriteri olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale sürecinde tekliflerin uygunluğunun belirlenmesinin, ihaleye katılacak isteklilerin yeterlik kriterleri açısından yapılması gerektiğine dikkat çekmiştir. İhalede, işin ifasında kullanılacak agrega ve ocak ile ilgili belgelerin yeterlik kriteri olarak istenmediği, bu nedenle isteklilerin bu belgeleri sunmalarının gerekmeyeceği sonucuna varılmıştır. Ayrıca, Teknik Şartname’deki düzenlemelerin sözleşme aşamasına ilişkin olduğu ve […]

→

İş deneyim belgelerinin EKAP kaydı olmadan geçerli sayılması mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesi sonucunda, iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olan Belpa A.Ş. tarafından verilen belgelerin EKAP kaydı olmadan geçerli sayılmayacağına hükmetmiştir. Başvuru sahibi, sunduğu belgelerin fotokopi olması ve iş deneyim belgesinin EKAP kaydı bulunmaması nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığını iddia etmiştir. Ancak, Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale […]

→

İhalede yalnızca bir geçerli teklif kalması yeterli rekabet ortamının oluşmadığını gösterir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale yetkilisinin iptal kararının 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesinde belirtilen temel ilkelere aykırı olmadığına karar vermiştir. İdarelerin, ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet, eşit muamele gibi ilkeleri sağlamakla yükümlü olduğu belirtilmiştir. İhale komisyonunun, tekliflerin yaklaşık maliyetle karşılaştırılması ve rekabet ortamının yeterli olup olmadığını değerlendirme yetkisi olduğu vurgulanmıştır. İhalede […]

→

Davacı şirketin Bank Asya hesap hareketleri FETÖ/PDY iltisakı değerlendirmesinde ihale dışı bırakma için yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin Bank Asya’daki hesap hareketlerini inceleyerek, 17-25 Aralık sürecinden sonra hesapta para tutma veya artırma yönünde herhangi bir işlem yapılmadığını tespit etmiştir. Hesapta yatırılan paranın çoğunlukla aynı gün çekildiği ve bu işlemlerin yalnızca taşeron firma işçilerine maaş ödemesi amacıyla gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır. Ayrıca, davacı şirkete ait kredi veya teminat kaydının […]

→

İhale dokümanına aykırı belge sunulması durumunda şikayet süresi nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu TSE Helal Uygunluk Belgesi’nin ihale dokümanına aykırı olduğunu tespit etmiştir. İhale ilanında, GİMDES tarafından düzenlenmiş helal sertifikasının sunulması gerektiği açıkça belirtilmişti. Başvuru sahibi, bu gerekliliği fark etmesi veya öğrenmesi gereken tarihten itibaren 10 gün içinde idareye şikayet başvurusunda bulunmamış, dolayısıyla süresi geçtikten sonra 11.04.2018 tarihinde şikayette bulunmuştur. Kurul, […]

→

Üç kabinli kamyonet yerine kamyon teklif edilmesi idari şartnameye aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin üç kabinli kamyonet teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelemiştir. İdari Şartname’de açıkça belirtilen üç kabinli kamyonet tanımına uygun bir teklif sunulmadığı, başvuru sahibinin sunduğu aracın ise kamyon olarak nitelendirildiği tespit edilmiştir. Bu nedenle, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması yönündeki idari işlemde herhangi bir mevzuata aykırılık bulunmadığı sonucuna […]

→