Vekâletle Atama ve Kamu Zararının Tahsili: Mevzuata Aykırılığın Sonuçları (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, bir belediyede Yapı Kontrol Müdürlüğü kadrosuna vekâlet eden kişinin, asilde aranan şartları taşımadığı halde vekaleten atama yapılması ve bu kadroya ait zam ve tazminatların ödenmesi üzerine oluşan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili yönetmelik gereğince, müdür kadrosuna atanabilmek için belirli eğitim ve hizmet şartlarının sağlanması gerektiği belirtilmiştir. Vekâleten atama yapılan kişinin, iki yıllık […]

→

Vekaleten Atama Sürecinde Mevzuata Aykırılık ve Kamu Zararının Tazmini Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede Zabıta İdari İşler Şube Müdürlüğü kadrosuna vekaleten atama yapılan kişinin asilde aranan şartları taşımadığı gerekçesiyle hukuki bir uyuşmazlık ortaya çıkarmaktadır. İlgili yönetmelik gereğince, müdür kadrosuna atanabilmek için dört yıllık yüksekokul mezunu olma şartı aranmaktadır. Ancak vekaleten atama yapılan kişinin iki yıllık yükseköğrenim mezunu olduğu ve bu nedenle gerekli şartları […]

→

Vekâlet Atamasında Asil Şartların Sağlanmaması: Kamu Zararına Yol Açan Mevzuata Aykırılık ve İlgili Tazminatların Tahsili (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede Planlama ve Mali Kontrol Şube Müdürlüğü kadrosuna vekâlet eden bir memurun, asilde aranan şartları taşımadığı halde vekaleten atanması ve bu kadroya ait zam ve tazminatların ödenmesi üzerine yapılan hukuki değerlendirmeyi içermektedir. 04.07.2009 tarihli Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in 7. maddesi uyarınca, müdür kadrosuna […]

→

Yükleniciye Süre Uzatımı Verilmesi ve Gecikme Nedeniyle Cezanın Kesilmemesi: Mevzuata Uygunluk Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Ltd. Şti. tarafından yürütülen “24 Derslikli Okul İnşaatı” işinde mevzuata aykırı olarak 90 gün süre uzatımı verilmesi ve buna bağlı olarak işin tesliminde gecikme yaşanması nedeniyle sözleşmede öngörülen cezanın kesilmemesi durumu incelenmiştir. Denetçi, kamu zararına neden olunduğunu iddia etse de, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddesi gereğince, yüklenicinin kusuru olmaksızın […]

→

Yüklenicinin Yükümlülüklerini İhlali Halinde İdarenin Cezai İşlem Uygulama Yükümlülüğü ve Kamu Zararı Hakkında Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2014 Yılı 10 Nisan-30 Haziran tarihleri arasında gerçekleştirilen Şanlıurfa gezisi hizmet alım işinde yüklenicinin sözleşme ve teknik şartnamede belirtilen yükümlülüklerini yerine getirmediği halde, idari para cezasının uygulanmamasını ele almaktadır. Yükleniciye kesilmesi gereken toplam idari para cezasının, idare tarafından hiçbir işlem yapılmadan geçiştirildiği tespit edilmiştir. Tutanaklarla belgelenen aksaklıklar, kontrol teşkilatı tarafından dikkate […]

→

Vekaletle Atama ve Ödeme İhtiyacı: 657 Sayılı Kanun Çerçevesinde Kamu Zararının Bulunmadığına Dair Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, bir belediyede zabıta müdürlüğü kadrosuna vekâlet eden bir kişinin asilde aranan şartları taşımadığı halde vekaletle atanması ve bu nedenle yapılan zam ve tazminat ödemelerinin hukuka aykırı olduğu iddialarını ele almaktadır. Denetçi, bu durumun kamu zararına yol açtığını belirtmiş, ancak Sayıştay, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili yönetmeliklerin incelenmesi sonucunda, zabıta müdürlüğü kadrosuna […]

→

657 Sayılı Kanun’a Aykırı Aile Yardımı Ödemesi: Kamu Zararında Sorumluluk ve Tahsilat Süreci Hakkında Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyede görevli memur personel eşlerine, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na aykırı olarak aile yardımı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. Kanun’un 202’nci maddesi, aile yardımı ödeneğinden faydalanacak memurların eşlerinin menfaat karşılığı bir işte çalışmamalarını şart koşmaktadır. Ancak, belediyede çalışan bazı memurların eşlerinin sigortalı olarak çalışmasına rağmen aile yardımı ödenmesi, bu düzenlemeye […]

→

Eğitim Şartını Taşımayan Vekil İçin Yapılan Ödemelerin Hukuka Aykırılığı ve Kamu Zararının Tahsili Gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede itfaiye çavuşu olarak görev yapan bir kişinin, vekalet ettiği Temizlik İşleri Müdürlüğü için gerekli olan dört yıllık teknik yüksekokul mezunu olma şartını taşımadığı halde, özel hizmet tazminatı ve ek ödeme farkı alması üzerine kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, vekalet görevi için belirli eğitim şartlarının sağlanması […]

→

Yemek Yardımının Gelir Vergisi Matrahına Dahil Edilmesi: Kamu Zararı ve Sorumluluk Tespiti Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, … Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğünde çalışan işçilere toplu iş sözleşmesi gereği ödenen yemek parasının gelir vergisi matrahına dâhil edilip edilmemesi üzerine odaklanmaktadır. Toplu iş sözleşmesinin 36. maddesine göre işçilere verilen yemek yardımının bir kısmının gelir vergisinden istisna tutulması talebi, Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili hükümleri ile çelişmektedir. İşverenin işçilere yemek vermediği ve yemek […]

→

Eğlence vergisi tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararı oluşumunda sorumluluk, belediye başkanları ve mali hizmetler müdürlerine mi aittir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2005-2009 yılları arasında eğlence vergisinin tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına dair bir değerlendirme içermektedir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, eğlence vergisinin tahsil edilmesi gereken işletmelerin, içki içilmesi yerine eğlence unsurunun varlığına göre belirlendiği vurgulanmıştır. İncelenen işletmelerin içkili lokanta veya birahane olarak faaliyet gösterdiği ve eğlence teşkil edecek bir […]

→

Vekalet Görevinde Yüksek Öğrenim Şartının İhlali: Hatalı Ödemelerin Düzeltimi ve Kamu Zararının Sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede trafik memuru olarak görev yapan ve Yazı İşleri Müdürlüğüne vekalet eden lise mezunu bir çalışana, yüksek öğrenim şartını taşımadığı gerekçesiyle özel hizmet tazminatı ve ek ödemenin hatalı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve […]

→

Nakit Yemek Yardımının Gelir Vergisi Matrahına Dahil Edilmesi: İstisna Uygulamasının Geçersizliği ve Kamu Zararının Tahsili Gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, … Belediyesi İşletme ve İştirakler Müdürlüğünde çalışan işçilere ödenen yemek yardımının gelir vergisi matrahına dâhil edilip edilmeyeceği hususunu ele almaktadır. Toplu iş sözleşmesine göre işçilere ödenen yemek yardımının bir kısmının gelir vergisinden istisna tutulması gerektiği iddia edilmiştir. Ancak yapılan incelemede, işçilere yemek verilmediği ve yemek hizmeti sunan bir mükellefin bulunmadığı tespit edilmiştir. […]

→

Vekalet Görevine Atanma Şartlarını Taşımayan Memurun Özel Hizmet Tazminatı ve Ek Ödeme Farkının Ödenemeyeceği Hakkında Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede memur olarak çalışan ve Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğüne vekalet eden bir kişinin, gerekli eğitim ve hizmet şartlarını taşımadığı gerekçesiyle özel hizmet tazminatı ve ek ödeme farkının ödenemeyeceğine dair hukuki değerlendirmeleri içermektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68. maddesi ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına […]

→

İdari Para Cezalarının Zamanaşımı ve Kamu Zararının Tespiti: Üst Yönetici ile Muhasebe Yetkilisinin Müşterek Sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, idari para cezalarının zamanaşımına uğraması ve kamu zararının tespiti üzerine odaklanmaktadır. İlgili alacakların tahsilinde yapılan işlemler incelendiğinde, bazı alacakların ödendiği, bazıların ise mükerrer kayıtlar nedeniyle fazla göründüğü ve taşınmazlar üzerine haciz şerhi konulmasıyla zamanaşımına uğramadığı belirlenmiştir. Bu durum, ilgili tutar için ilişilecek husus kalmadığı sonucunu doğurmuştur. Sonuç olarak, hesaplanan kamu zararı […]

→

Vekalet Görevi Nedeniyle Ödenen Tazminatın İptali: Kamu Zararının Tazmini İçin Hukuki Süreçler Başlatılacak (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede tekniker olarak çalışan ve Mali Hizmetler Müdürlüğüne vekalet eden bir personelin, vekalet görevi nedeniyle özel hizmet tazminatı ve ek ödeme farkı almasının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. İlgili personelin, Mali Hizmetler Müdürlüğü kadrosuna atanabilmesi için 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği […]

→