Demonstrasyon değerlendirmesi ihale komisyonu tarafından usulüne uygun yapılmazsa eşit muamele ilkesine aykırılık oluşur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Biobak Lab. Hiz. Tic. A.Ş.’nin teklif ettiği cihazın, ihale şartnamesindeki teknik kriterleri karşılamadığını tespit etmiştir. Özellikle, cihazın kullanıcı müdahalesi olmadan şekilli elemanları tanımlayıp sonuç vermesi gerektiği belirtilmişken, yapılan demonstrasyonda cihazın bu şartı yerine getiremediği gözlemlenmiştir. Mikroskopi analizinde, kalsiyum okzalat taşlarının parçalanmış ve lökositlerle karıştırıldığı, ayrıca pH ölçümlerinin manuel değerlere göre yüksek […]

→

İhale süreçlerinde tüzel kişilerin yönetim bilgileri EKAP üzerinden alınmalı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde tüzel kişilerin yönetimindeki görevliler ile ortaklar ve ortaklık oranlarına ilişkin bilgilerin EKAP üzerinden alınması gerektiğini vurgulamıştır. İlgili mevzuat hükümleri gereği, tüzel kişiler tarafından sunulan belgelerin güncel ve doğru olması zorunludur. Başvuru sahibinin, imza sirkülerinin beyan edilmesine gerek olmadığına dair iddiaları, mevcut düzenlemelerle çelişmektedir. Kurul, bu […]

→

Damga vergisi muafiyeti ve fatura düzenleme zorunluluğu iş deneyimi tevsikinde nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda davacı şirketin iş deneyimini tevsik eden belgeler arasında damga vergisi ödeme yükümlülüğünden muaf olduğunu veya fatura düzenleme zorunluluğunun bulunmadığını gösterir bilgi veya belgelerin yer almadığını tespit etmiştir. Bu durum, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 47. maddesi gereğince iş deneyiminin uygun şekilde tevsik edilmediği anlamına gelmektedir. Kurul, damga vergisi […]

→

Geçici teminat mektubunda idarenin adı ve ihalenin adının eksik olması ihale dışı bırakılma sebebi midir (KİK)

ÖZET: Bu kararda, başvuru sahibinin geçici teminat mektubuna ilişkin iddiaları incelenmiştir. İdare, geçici teminat mektubunun, ihale dokümanında belirtilen standart forma uygun olarak düzenlenmesi gerektiğini belirtmiştir. Başvuru sahibinin, geçici teminat mektubunda idarenin adı ve ihalenin adının eksik olduğu yönündeki iddiası, geçici teminat mektubunun, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nde belirtilen kurallara uygun olarak düzenlendiği ve ayırt edici numaranın […]

→

Fiyat farkı hesaplamasında b1 katsayısının belirlenmemesi hangi koşullarda mevzuata aykırılık teşkil etmez (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin fiyat farkı hesaplamasına ilişkin itirazını değerlendirirken, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili düzenlemeler çerçevesinde, fiyat farkı hesaplamasında kullanılacak katsayıların belirlenmesinin önemine vurgu yapmıştır. İdari Şartname ve Sözleşme Tasarısı’nda yer alan katsayıların, işin niteliğine uygun olarak belirlenmesi gerektiği, bu katsayıların toplamının bire eşit olmasının zorunlu olduğu belirtilmiştir. İtirazda, akaryakıtın […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımında işçilik giderlerinin teklif fiyata dahil edilmesi hukuka aykırılık teşkil ede (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu teklifin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye ilişkin yapılan incelemede, başvuru konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı niteliğinde olmadığı, ancak ihale dokümanında işçilik giderlerinin teklif fiyata dahil olduğu belirtilmiştir. İdari şartnamede, işçilik maliyetinin asgari ücretin üzerinde olmasının engellenmediği ve başvuru sahibinin sunduğu teklifin mevzuata […]

→

Hizmet alımı ihalelerinde personel yaş sınırı belirlenmesi somut gerekçelerle desteklenmediğinde mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan personel yaş sınırının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale dokümanında, kadın personelin 50, erkek personelin ise 55 yaşından gün almamış olması gerektiği belirtilmişti. Ancak, Kamu İhale Kanunu ve ilgili yönetmelikler gereğince, hizmet alımı ihalelerinde personel niteliklerine ilişkin belirlemelerin yapılması mümkün olsa da, üst […]

→

İhale komisyonu, asgari ücret değişiklikleri nedeniyle yaklaşık maliyeti ihale tarihine kadar güncelleyebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yaklaşık maliyetin güncellenmesi konusunu ele almıştır. İhalede, yaklaşık maliyetin hesaplanması ve güncellenmesi ile ilgili olarak Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 9’uncu maddesine atıfta bulunulmuştur. Bu maddeye göre, birim fiyat üzerinden teklif alınan ihalelerde, her bir iş kaleminin miktarını ve maliyetlerini gösteren cetveller hazırlanmalı ve güncellemeler, ihale tarihine […]

→

İhale dokümanında yeterlik kriterlerinin rekabeti engelleyici nitelikte olması Kamu İhale Kanunu’na aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Kurumu tarafından yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi neticesinde, ihale dokümanında yer alan yeterlik kriterlerinin rekabeti engelleyici nitelikte olduğu sonucuna varılmıştır. İdari Şartname’nin 48’inci maddesinde belirtilen, yükleniciden istenilen belgelerin ihale ilan tarihinden önce alınmış olmasının şart koşulması, ihaleye katılımı fiilen imkansız hale getirdiği tespit edilmiştir. İdare tarafından belirlenen bu […]

→

Araç kiralama ihalelerinde model yılı şartı rekabeti engelleyici bir unsur olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, araç kiralama ihalelerinde araç model yılına ilişkin belirlemelerin rekabeti engelleyici olup olmadığına dair önemli bir değerlendirme yapmıştır. İhaleyi gerçekleştiren idarenin, kullanılacak araçların en az 2023 model yılı olmasını şart koşmasının, rekabeti engelleyici bir durum oluşturmadığına hükmedilmiştir. Bu bağlamda, tüm firmaların bu model yılına ait araçlarla ihaleye katılabileceği ve daha yeni model […]

→

Aynı IP adresinden ihale dokümanı indirilmesi rekabeti etkileyen bir karine oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, aynı IP adresinden ihale dokümanı indirilmesinin rekabeti etkileyebileceğine dair kuvvetli bir karine oluşturduğunu tespit etmiştir. İki isteklinin, birim fiyat cetvellerinde toplam 16 iş kaleminden 14’ünün aynı olması ve imzalayanların akrabalık ilişkisi, tekliflerin birbirlerinden haberdar olabileceği yönünde bir kanıt teşkil etmiştir. Kurul, bu durumların, 4734 sayılı Kamu İhale […]

→

Numune sunma ve değerlendirme süreçlerinde idarenin yükümlülükleri nelerdir ve bu süreçler nasıl denetlenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin numune sunma ve değerlendirme süreçlerine ilişkin hükümlerine dikkat çekmiştir. İhalelerde, teklif edilen malın teknik şartnameye uygunluğunu belirlemek amacıyla numune, katalog ve teknik belgelerin sunulması gerektiği belirtilmiştir. İdare, hangi kalemler için ve kaç adet numune isteneceğini ön yeterlik veya idari şartnamede açıkça belirtmekle […]

→

Hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük teklif açıklamalarında belgelerin sunuluş şekli nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesinde, hizmet alımı ihalelerinde belgelerin sunuluş şekline ilişkin önemli bir hüküm belirlemiştir. İhalelere katılan isteklilerin, belgelerin aslını veya aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerini sunmaları gerektiği, aksi takdirde belgelerin geçerliliğinin sorgulanabileceği vurgulanmıştır. Ayrıca, belgelerin EKAP üzerinden veya kamu kurumları ile meslek kuruluşlarının internet sayfalarından temin edilebilmesi durumunda, sunuluş […]

→

Teklifin en avantajlı teklif bedeli ile kıyaslanarak değerlendirme dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin, en avantajlı teklifin üzerinde olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale mevzuatında, tekliflerin hangi durumlarda değerlendirme dışı bırakılabileceği açıkça belirtilmiştir. Başvuru sahibinin teklifi, mevzuatta belirtilen gerekçelerle uygun bulunmamış olsa da, teklifin en avantajlı teklif bedeli ile kıyaslanarak değerlendirme dışı bırakılması mümkün değildir. Kurul, idarenin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında birim tutarsızlığı idarenin takdir yetkisi kapsamında nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesiyle ilgili önemli bir karar vermiştir. İhaleyi gerçekleştiren idare, davacının teklifini, açıklama yapılan birimlerin tutarsızlığı ve varsayıma dayalı hesaplamalar gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakmıştır. Ancak, yapılan incelemede, fiyat teklif cetvelinde istenen birim ile aşırı düşük teklif açıklaması için gereken birimlerin birbirini tutmadığı, bu durumun ihaleyi […]

→