Fiyat dışı unsurların belirlenmesinde gerekçeli açıklama belgesi eksikliği rekabeti sınırlayıcı etki yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, fiyat dışı unsurların belirlenmesi ve puanlaması konusunda mevzuata uygunluk arayışında bulunmuştur. İdare tarafından belirlenen fiyat dışı unsurların, yalnızca belirli bir markaya yönelik olarak düzenlenmesinin rekabeti sınırlayıcı bir durum oluşturduğu tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 60. maddesi, fiyat dışı unsurların belirlenmesinde gerekçeli bir açıklama belgesinin hazırlanmasını […]

→

İş deneyim belgesi düzenlenemeyen durumlarda SGK belgelerinin eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyimini tevsik amacıyla sunduğu belgelerin yetersiz olduğunu belirlemiştir. İlgili mevzuat gereği, iş deneyim belgesi düzenlenemeyen durumlarda, işin personel çalıştırılmasına dayalı olup olmadığını belirlemek için Sosyal Güvenlik Kurumu’na ait belgelerin sunulması gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibi, sunduğu sözleşme ve belgelerde personel çalıştırıldığını gösteren SGK belgesi sunmadığı için teklifinin değerlendirme dışı […]

→

İhale tarihinden sonra yapılan şikayet başvurusu süre aşımı nedeniyle reddedilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayetinin süresinde yapılmadığına karar vermiştir. İhaleye ilişkin iddialar, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, ihale tarihinden en geç üç iş günü öncesine kadar idareye iletilmeliydi. Ancak başvuru sahibi, şikayetini ihale tarihinden sonra, 03.03.2025 tarihinde sunmuştur. Bu durum, başvurunun süre yönünden reddedilmesine yol açmıştır. Kurul, başvuru sahibinin iddialarının geçerli bir […]

→

Pazarlık usulü ihalede son fiyat teklifi alınmadan teklifin değerlendirme dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddiasını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Pazarlık usulü” başlıklı 21’inci maddesine atıfta bulunmuştur. Bu madde, belirli durumlarda pazarlık usulü ile ihale yapılabileceğini ve ilan yapılmadan en az üç isteklinin davet edilerek teklif vermelerinin sağlanabileceğini belirtmektedir. İdari Şartname’nin ilgili maddeleri gereğince, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması işleminin mevzuata […]

→

Asfalt plenti kapasite raporunun yeterlik kriteri olarak belirlenmesi ihale mevzuatına uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, asfalt plenti kapasite raporunun yeterlik kriteri olarak belirlenemeyeceğine hükmetmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.4. maddesinde, asfalt plenti için belirlenen kriterlerin, isteklilerin kendi malı olma şartı aranmaksızın, geçici ithal veya finansal kiralama yoluyla edinilmiş tesisler için de geçerli olabileceği tespit edilmiştir. Ayrıca, asfalt naklinin birim fiyat tarifine dahil edilmediği ve […]

→

İhale sürecindeki hukuka aykırılık iddialarının farkına varılma tarihi, şikayet başvuru süresini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Bu Kamu İhale Kurulu kararı, başvuru sahibinin şikayet başvurusunun süresinde yapılmadığı gerekçesiyle reddedilmesine ilişkindir. Başvuru sahibi, ihale sürecindeki hukuka aykırılık iddialarını, ihale ilan tarihinden itibaren 10 gün içinde idareye iletmesi gerekirken, bu süreyi aşarak başvuruda bulunmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesi ve İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in ilgili hükümleri gereğince, şikayet başvurusu […]

→

İş deneyim belgesinde esaslı unsurun eksikliği ihale dışı bırakılma sebebi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin, ihale konusu işin gerekliliklerine uygun olmadığını tespit etmiştir. Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği’nin 2.8. maddesi uyarınca, iş deneyim belgelerinde esaslı unsurun belirlenmesi için işin yapım amacı ve işlevinin göz önünde bulundurulması gerektiği vurgulanmıştır. İhale konusu işin yeni bir bina yapımı olduğu ve benzer işlerin […]

→

İdarenin aşırı düşük teklif açıklama talebinde önemli bileşenleri belirtmemesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde idarenin önemli teklif bileşenlerini açıkça belirtme yükümlülüğünü vurgulamıştır. İhaleye katılan isteklilerden, teklifleri sınır değerin altında kalanların aşırı düşük teklif açıklamaları istenildiğinde, bu açıklamalara esas olacak önemli bileşenlerin tüm istekliler için aynı unsurları içerecek şekilde belirtilmesi gerektiği ifade edilmiştir. İnceleme sonucunda, idarenin aşırı düşük teklif açıklama talebinde […]

→

Teknik şartnamede demonstrasyon talebi olmadan katalog üzerinden yeterlik değerlendirmesi yapılması mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale dokümanında belirtilen teknik şartların karşılanmadığına dair iddialarını değerlendirmiştir. Özellikle, teklif edilen makroeliza cihazının, teknik şartnamede belirtilen saatlik test hızlarını sağlamadığı ve demonstrasyon yapılması durumunda bu durumun anlaşılacağı iddiası incelenmiştir. Kurul, ihale dokümanında demonstrasyon talebinin gerekli görülmediği ve yeterlik değerlendirmesinin katalog üzerinden yapıldığına dikkat çekmiştir. Bu çerçevede, Disera Tıbbi […]

→

İhale komisyonu kararlarının imza ve onay süreçleri ihale işlemlerinin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ihale komisyonu ile ilgili düzenlemelerine dikkat çekmiştir. İhale komisyonunun, en az beş ve tek sayıda kişiden oluşması gerektiği, bu kişilerin ilgili idare personelinden seçilmesi ve komisyon kararlarının çoğunlukla alınması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, komisyon üyelerinin oy ve kararlarından sorumlu olduğu, karşı oy kullanan […]

→

Trf-66 iş kaleminin iptali, ihale sınır değer hesaplamasını nasıl etkiler ve hukuka uygunluğu nasıl değerlendirilir? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale iptaline gerekçe gösterilen Trf-66 numaralı iş kaleminin yaklaşık maliyet içindeki payının %1.28 olduğunu ve bu iş kaleminin iptal gerekçesi olarak gösterilmesinin, ihaledeki sınır değer hesaplamasını etkileyebileceğini tespit etmiştir. İhale sürecinde, 23 istekliden 22’sinin teklif bedellerinin yaklaşık maliyetin %120 sınırında yoğunlaştığı, dolayısıyla Trf-66 iş kaleminin iptalinin, tekliflerin […]

→

İhale iptali gerekçesi olarak sehven yazılan iş kaleminin sınır değer hesaplamasına etkisi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde idarenin ihale iptali kararının gerekçesinin hukuka uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. İdare, Trf-66 numaralı iş kaleminin sehven yazıldığını belirterek ihaleyi iptal etmiştir. Ancak yapılan incelemede, bu iş kaleminin yaklaşık maliyet içerisindeki payının %1.12 olduğu ve iptal gerekçesinin, ihaledeki 23 teklifin sınır değer hesaplamasına etkisi olabileceği tespit edilmiştir. Bu […]

→

Kısmi zamanlı personel çalıştırılan hizmet alımlarında asgari işçilik maliyetinin altında teklif sunulması değerlendirme dışı bırakılm (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen kısmi zamanlı çalışacak personelin, idare için çalışma saatlerinin tamamını kullanmayacağı ve bu nedenle işin personel çalıştırılmasına dayalı olmayan bir hizmet alımı niteliğinde olduğunu tespit etmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.3.1. maddesi uyarınca, bu tür hizmet alımlarında, birim fiyat teklif cetvelinde her bir işçilik maliyeti […]

→

İş deneyim belgesinin ihale konusu iş ve benzer iş tanımına uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Bu KİK kararında, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin ihale konusu iş ve benzer iş tanımına uygun olup olmadığına dair iddiaları incelenmiştir. İdari Şartname ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği hükümleri çerçevesinde, benzer işlerin tanımı ve iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesine ilişkin düzenlemeler göz önünde bulundurulmuştur. İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu […]

→

Ortak girişim adına yapılan itirazen şikayet başvurusunda temsil yetkisi belgesi sunulmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Halk Gıda Yemek San. Tic. Ltd. Şti. ve RD Turizm Gıda İnşaat San. ve Dış Tic. Ltd. Şti. iş ortaklığının ihale sürecinde yaptığı başvuruları değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, Halk Gıda’nın itirazen şikayet başvurusunun, EKAP üzerinden “gerçek/tüzel kişi” seçeneği ile yapıldığı ve bu durumun, başvurunun geçerliliğini etkilediği tespit edilmiştir. Ortak girişim adına yapılacak […]

→