ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin Evlendirme Dairesi bünyesinde nikâh akdi yapan bazı kişilerden ücret alınmaması nedeniyle kamu zararı oluştuğu iddiasını değerlendirmiştir. Belediyeler, 2464 sayılı Kanun’un 97. maddesi uyarınca, hizmetlerine karşılık ücret alma yetkisine sahiptir. Ancak, belediye meclisinin kendi çalışanları ve birinci derece yakınları için ücretsiz nikâh salonu tahsis etmesi, bu meclisin yetkisi dahilindedir. Sayıştay, bu kararın, […]
ÖZET: Sayıştay kararında, … Belediyesi Evlendirme Dairesi’nde nikâh akdi yaptıran belediye çalışanları ve birinci derece yakınlarından ücret alınmaması nedeniyle oluşan kamu zararına ilişkin tazmin hükmü ele alınmıştır. Belediye Meclisi, çalışanların motivasyonunu artırmak ve sosyal ilişkileri güçlendirmek amacıyla bu uygulamayı benimsemiştir. Ancak, 4736 sayılı Kanun gereğince, kamu kurumlarının ürettikleri mal ve hizmetlerden ücretsiz veya indirimli tarife […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Belediyesi Evlendirme Dairesi’nde nikâh akdi yaptıran bazı kişilerden nikâh ve salon ücreti alınmaması nedeniyle kamu zararı oluştuğu iddiası incelenmiştir. İlgili belediye meclisi, çalışanların ve birinci derece yakınlarının nikâh salonlarını ücretsiz kullanmalarına yönelik bir karar almış, bu durumun yasalara aykırı olduğu belirtilmiştir. 2464 sayılı Belediyeler Kanunu ve 4736 sayılı Kamu Kurum […]
ÖZET: Bu karar, … Belediyesi Evlendirme Dairesi’nde nikâh akdi yaptıran bazı kişilerden nikâh ve salon ücreti alınmaması nedeniyle oluşan kamu zararı iddiasını incelemektedir. Sayıştay 5. Dairesi, belediyelerin kendi çalışanlarına ve birinci derece yakınlarına sağladığı ücretsiz nikâh hizmetinin, çalışanların motivasyonunu artırmak ve kuruma aidiyet duygusunu pekiştirmek amacıyla yapıldığını belirtmiştir. Ayrıca, belediyelerin kendi bütçelerini düzenleme yetkisi olduğunu […]
ÖZET: Bu karar, belediye ile sendika arasında imzalanan toplu sözleşme gereği memur ve sözleşmeli personele yapılan sosyal denge ödemelerinin, mevzuatın öngördüğü tutardan yüksek olması nedeniyle kamu zararı oluşturduğu iddiasını incelemektedir. Temyiz dilekçesinde, sosyal denge tazminatının yasal limitlere uyulmadan belirlenmesi ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. Ancak, 4688 Sayılı Yasa’nın 32. maddesi uyarınca, sözleşmenin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Belediyesi Evlendirme Dairesi tarafından nikâh akdi yaptıran bazı kişilerden nikâh ve salon ücreti alınmaması nedeniyle kamu zararı oluştuğu iddiası ele alınmıştır. İlgili belediye meclisi, belediye çalışanları ve birinci derece yakınlarının nikâh salonlarını ücretsiz kullanmalarına yönelik bir karar almış, bu durumun yasalara aykırı olduğu belirtilmiştir. 2464 sayılı Belediyeler Kanunu ve 4736 […]
ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, bir belediyenin Evlendirme Dairesi’nde nikâh akdi yapan bazı kişilerden ücret alınmaması nedeniyle kamu zararı oluştuğu iddiasını değerlendirmiştir. Belediye meclisinin, çalışanların motivasyonunu artırmak amacıyla nikâh salonlarını ücretsiz kullanmalarına yönelik aldığı kararın yasal dayanağı bulunmadığı belirtilmiştir. 4736 sayılı Kanun, kamu kurumlarının ürettikleri hizmetlerde indirim veya ücretsiz tarife uygulanamayacağını ifade etmektedir. Bu bağlamda, belediye […]
ÖZET: Bu karar, Belediye Hukuk İşleri Müdürlüğü’nde çalışan hukuk birimi amiri, hukuk müşaviri, muhakemat müdürü ve avukat dışındaki personele vekâlet ücreti ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararı iddialarını incelemektedir. Temyiz dilekçesinde, vekalet ücretinin belediye bütçesinden çıkmadığı ve kamu zararı oluşturmadığı, dolayısıyla tazminat sorumluluğunun bulunmadığı savunulmuştur. Sayıştay, kamu zararının oluşabilmesi için mevzuata aykırı işlemler ile kamu zararı […]
ÖZET: Sayıştay, geçici kabul sonrası eksikliklerin giderilmesinde uygulanan gecikme cezasının hesaplanmasında, eksik kalan işlerin bedeli yerine toplam sözleşme bedelinin esas alınması gerektiğine hükmetmiştir. İlgili karar, 186 sayılı İlam’ın 9(B) maddesi uyarınca, eksik gecikme cezasının uygulanmasına ilişkin yapılan hesaplamaların doğru olmadığını ortaya koymuştur. Geçici kabul sırasında tespit edilen eksikliklerin giderilmesi için yükleniciye belirli bir süre verilmiş, […]
ÖZET: Sayıştay kararında, geçici kabul sonrası eksikliklerin giderilmesinde gecikme nedeniyle kesilen eksik gecikme cezasının hesaplanmasında uygulanacak ceza miktarının belirlenmesi hususu ele alınmıştır. İlgili karar, gecikme cezasının hesaplanmasında eksik kalan işlerin bedelinin değil, toplam sözleşme bedelinin esas alınması gerektiğini vurgulamaktadır. Bu çerçevede, Uygulama İşleri Genel Şartnamesi’nin 41. maddesine atıfta bulunularak, gecikme cezasının hesaplanmasında sözleşmede belirtilen miktarın […]
ÖZET: Sayıştay kararında, geçici kabul sonrası eksikliklerin giderilmesinde gecikme nedeniyle kesilen cezanın hesaplanmasında izlenecek yöntem tartışılmıştır. İlgili yönetmelik uyarınca, uygulanacak ceza miktarının eksik kalan işlerin bedeli yerine toplam sözleşme bedeli üzerinden hesaplanması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, geçici kabul sırasında tespit edilen eksikliklerin giderilmesi için belirlenen sürenin aşılması durumunda, gecikme cezasının sözleşmede belirtilen oranda uygulanması gerektiği […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Orman İşletme Müdürlüğü mutemedi tarafından sahte belgelerle zimmete para geçirme eylemi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. İlgili mutemet, avans kapama işlemlerinde kullanılan belgelerdeki imzaların sahteliğini tespit etmenin mümkün olmadığını, zira belgelerin mahkeme veznesinde işlem gördüğünü ve imza sirküsünün bulunmadığını savunmuştur. Ancak, Sayıştay, bu savunmanın kabul edilemez olduğunu belirtmiş, zira […]
ÖZET: Sayıştay 1. Dairesi, İl Özel İdaresi personeline yiyecek yardımının yemek verme yerine para temsili araçlarla sağlanmasının kamu zararına yol açtığını belirterek, bu durumun 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmeliklere aykırı olduğunu tespit etmiştir. Daire, yemek maliyetinin yarısının kesilmesi gerektiğini ve kamu zararının, yemek maliyetinin yarısı ile personelden alınan katkı payı arasındaki fark […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Orman İşletme Müdürlüğü mutemedi tarafından sahte belgelerle zimmete para geçirme eylemi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Harcama yetkilisi, belgelerdeki imzaların sahteliğini tespit etmenin mümkün olmadığını, mahkeme veznesinde yapılan harcamaların denetiminde eksiklikler olduğunu savunmuştur. Ancak, belgelerin mahkeme mührü ile mühürlenmemiş olması ve bu durumun sahte olabileceği yönündeki şüphelerin göz ardı […]
ÖZET: Sayıştay kararında, İl Özel İdaresi sosyal tesislerinde konaklayanlardan tahsil edilmeyen konaklama ücretleri nedeniyle oluşan kamu zararı ve sorumluluklar ele alınmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 11. maddesi gereğince, üst yöneticinin vali olduğu ve sorumlulukların harcama yetkilileri, mali hizmetler birimi ve iç denetçiler aracılığıyla yerine getirileceği belirtilmiştir. Ancak, valinin bu konuda bilgilendirilip […]
