ÖZET: Kullanılmayan taşınırların hurdaya ayrılma işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde, faal olmayan araçların gerekli hurda işlemlerinin başlatılmadığı ve bu taşınırların atıl durumda bekletildiği gözlemlenmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 28. maddesi, ekonomik ömrünü tamamlayan veya teknik ve fiziki nedenlerle hizmet dışı bırakılması gereken taşınırların değerlendirilmesi için bir komisyon kurulmasını öngörmektedir. Bu komisyon, harcama yetkilisinin belirleyeceği en az üç kişiden oluşmalı ve taşınırların durumu hakkında gerekçeli kararlar vermelidir.

Denetim bulguları sonucunda, belediyenin envanterinde kullanılmayan araçların bulunduğu belirlenmiştir. İdare, ekonomik ömrünü tamamladığı düşünülen taşınırların bir komisyon tarafından değerlendirileceğini belirtmiştir. Mevzuat hükümleri doğrultusunda, bu taşınırların hurdaya ayrılması veya tamir edilerek faal hale getirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Harcama yetkilisinin onayı ile hurdaya ayrılacak taşınırların kayıttan düşme işlemlerinin gerçekleştirilmesi önem arz etmektedir.

BULGU: Kullanılmayan Taşınırlar İçin Hurdaya Ayırma İşlemlerinin Yapılmaması

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi

Belediyeye ait kullanılmayan, faal olmayan araçlar için gerekli hurda işlemlerinin başlatılmadığı, bu taşınırların âtıl olarak bekletildiği görülmüştür.

Taşınır Mal Yönetmeliği’nin “Hurdaya ayırma nedeniyle çıkış” başlıklı 28’inci maddesinde, ekonomik ömrünü tamamlamış olan veya tamamlamadığı halde teknik ve fiziki nedenlerle kullanılmasında yarar görülmeyerek hizmet dışı bırakılması gerektiği ilgililer veya özel mevzuatı çerçevesinde oluşturulan komisyon tarafından bildirilen taşınırlar, biri işin uzmanı olmak kaydıyla harcama yetkilisinin belirleyeceği en az üç kişiden oluşan komisyon tarafından değerlendirileceği ifade edilmiştir. Aynı maddenin devamında anılan komisyonca yapılan değerlendirme sonucunda hurdaya ayrılması uygun görülmeyen taşınırlar hakkındaki gerekçeli kararın harcama yetkilisine bildirileceği, komisyonca hurdaya ayrılmasına karar verilenler için ise kayıttan düşme teklif ve onay tutanağı düzenlenerek harcama yetkilisinin onayı ile kayıtlardan çıkarılıp hurdaya ayrılacağı belirtilmiştir.

Taşınır Mal Yönetmeliği’nin “Sorumluluk” başlıklı 5’inci maddesinde; harcama yetkililerinin taşınırların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak edinilmesinden, kullanılmasından, kontrolünden, kayıtlarının Taşınır Mal Yönetmeliği’nde belirtilen esas ve usullere göre saydam ve erişilebilir bir şekilde tutulmasını sağlamaktan ve taşınır yönetim hesabını ilgili mercilere göndermekten sorumlu olduğu ifade edilmiştir.

Belediyenin envanterinde yer alan araçların incelenmesi neticesinde kullanılmayan atıl olarak bekletilen araçların olduğu görülmüştür.

Yukarıda yer alan denetim tespiti üzerine, İdare tarafından özetle; ekonomik ömrünü tamamladığı düşünülen taşınırlar için kurulacak komisyon tarafından değerlendirme yapılacağı ifade edilmiştir.

Bu itibarla, yukarıda belirtilen mevzuat hükümleri değerlendirildiğinde, ekonomik ömrünü tamamladığı düşünülen taşınırlar için kurulacak komisyon tarafından değerlendirme yapılarak; hurdaya ayrılması uygun görülmeyen ve tamir ve bakım yapılarak faal hale gelebilecekleri değerlendirilen taşınırların aktif hale getirilmesi, hurdaya ayrılmasına karar verilenlerin harcama yetkilisinin onayı ile hurdaya ayırma işlemlerinin yapılması gerekmektedir.