BULGU: Kullanım Ömrü Tamamlanmış veya Ortadan Kalkmış Maddi Olmayan Varlıkların Hesaplarda Takip Edilmesi

2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi

Belediyede kullanım ömrü tamamlanmış ve ortadan kalkan maddi olmayan duran varlıkların (bilgisayar programları, yazılımlar ve lisans hakları) 260 Haklar Hesabında takip edildiği, ilgili muhasebe hesaplarından çıkışının yapılmadığı görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin;
210’uncu maddesinde bedeli karşılığı edinilen hukuki tasarruflar ile belirli alanlarda tanınan kullanma ve yararlanma gibi hak ve yetkiler dolayısıyla yapılan ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi için 260 Haklar hesabının kullanılacağı,
211’inci maddesinde kullanım ömrünü tamamlayan ve ortadan kalkan maddi olmayan duran varlıkların, kayıtlı değerleri üzerinden ilgili varlık hesabına alacak, ayrılan amortisman tutarlarının 268 Birikmiş Amortismanlar Hesabına borç kaydedilerek çıkış yapılacağı,
214’üncü maddesinde de maddi olmayan duran varlık bedellerinin, kullanılabilecekleri süre içerisinde yok edilmesini izlemek için 268 Birikmiş Amortismanlar hesabının kullanılacağı hükme bağlanmıştır.
Yapılan incelemede, Belediyenin mülkiyetinde bulunan ve aşağıdaki tabloda listelenen maddi olmayan varlıkların değerinin 5.968.784,14 TL olduğu, Belediyenin mali tablolarında 260 Haklar Hesabında 19.876.851,02 TL tutarında varlık kayıtlı olduğu ve dolayısıyla mali tablolar ile mevcut sahip olunan maddi olmayan varlıklar arasında 13.908.066,88 TL’lik farkın bulunduğu tespit edilmiştir.
Tablo 9: Belediyede Kullanılan Bilgisayar Programları, Yazılımlar ve Lisans Hakları

NO ÜRÜN ADI ALINMA TARİHİ LİSANS SÜRESİ TUTAR(TL)
1 Web Tabanlı Belediye Otomasyon Sistemi 1.01.2022 1 Yıl 1.522.200,00
2 NETCAD 1.06.2020 1.5 Yıl 354.000,00
3 AYKOME Uygulaması 1.01.2021 1 Yıl 70.800,00
4 Balıkesir Büyükşehir Belediyesinin Geliştirdiği/Geliştireceği Özel Projelerin Yönetim ve İşletmesine Yönelik Yazılımların Geliştirilmesi, Kurulumu ve Eğitimleri(Sınırsız Kullanıcı) 9.02.2021 Süresiz 472.000,00
5 PDKS (Personel Devam Kontrol Sistemi ) 1.10.2021 Süresiz 233.640,00
6 Kütüphane Donanım ve Yazılımı 11.08.2021 Süresiz 362.850,00
7 Mobil Akıllı Yönetim Sistemi 2.03.2020 Süresiz 295.000,00
8 Sosyal Medya Analiz Programı 1.01.2022 1 Yıl 118.000,00
9 Etkinlik Sitesi- BAÇEM Web Sitesi Bakımı 11.03.2021 Süresiz 118.000,00
10 Sinerji Hukuk Yazılımları-İcra Matik 1 Yıl 2.398,00
11 KVKK Uyum Projesi 18.08.2021 Süresiz 73.750,00
12 AMP Yazılım Alımları 2.04.2021 1 Yıl 50.000,00
13 İş Sağlığı İçerik ve Eğitim Yazılımı 04.10.2021 1 Yıl 70.800,00
14 Whatsapp Bakımı (Vatandaşların şikayet ve taleplerini Whatsapp üzerinden belediyeye iletilmesine imkan sağlanması bakım ve desteği) 18.05.2021 1 Yıl 31.860,00
15 AEC Collection Alımı 14.07.2021 1 Yıl 51.153,00
16 Office 2019 Lisans Alımı 6.07.2021 Süresiz 76.676,40
17 Archicad-Lumion-Sketch Up 18.10.2021 Süresiz 21.653,00
18 ISO 27001 Süresiz 112.100,00
19 Arşiv Yazılımı 6.08.2020 1 Yıl 34.810,00
20 B-PRO EDS 11.09.2020 Süresiz 9.050,60
21 50 Peynirli Şehir-Kent Konseyi Web Sitesi Alımı 6.02.2020 Süresiz 35.990,00
22 Adobe Ürünleri (Grafik Tasarlama, Resim,
Video, Ses vb. düzenleme programları.)
15.07.2021 1 Yıl 261.960,00
23 Büyükşehir Belediyesi Web Sitesi Alımı 10.11.2020 Süresiz 208.860,00
24 Corel Draw Süresiz 10.030,00
25 Fortigate Güvenlik Cihazı, Fortigate Manager ve
Fortigate Analyzer Cihazları ve Lisanslar
3 yıl 516.250,00
26 Vnmware ve Weeam backup Sunucu Yazılımları 23.12.2020 3 yıl 53.701,80
27 Tend Micro E Posta GÜVENLİK ANALİZ VE ENGELLEME SİSTEMLERİ 3 yıl 270.000,00
28 Trend Micro Güvenlik Cihazları Lisans Güncellemesi 2021 1 yıl 531.251,34
TOPLAM TOPLAM TOPLAM TOPLAM 5.968.784,14

Sonuç olarak, kullanım ömrünü tamamlayan veya kullanımı ortadan kalkan maddi olmayan duran varlıkların 260 Haklar Hesabına alacak, ayrılan amortisman tutarlarının ise 268 Birikmiş Amortismanlar Hesabına borç kaydedilerek çıkış işlemlerinin yapılması gerekmektedir.


ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nde kullanım ömrü tamamlanmış veya ortadan kalkmış maddi olmayan varlıklar 260 Haklar Hesabında takip edilmiştir. Ancak, bu varlıkların muhasebe hesaplarından çıkışı yapılmamış ve mali tablolar ile mevcut varlıklar arasında 13.908.066,88 TL’lik bir fark tespit edilmiştir. Kullanım ömrünü tamamlayan varlıkların 260 Haklar Hesabına alacak, ayrılan amortisman tutarlarının ise 268 Birikmiş Amortismanlar Hesabına borç kaydedilerek çıkış işlemlerinin gerçekleştirilmesi gerekmektedir.