ÖZET: Kullanım süresi dolmuş su sayaçlarının yenilenmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İdarenin sorumluluk alanında, periyodik muayene süresi sona ermiş sayaçların bulunduğu ve bu sayaçların tüketicilerden sökülerek yerine geçerli muayenesi olanların takılmadığı belirlenmiştir. Abonelik Hizmetleri ve Tarifeler Yönetmeliği ile Elektrik, Su ve Gaz Sayaçları Muayene Yönetmeliği, 10 yılı dolduran sayaçların yenilenmesini zorunlu kılmakta ve bu süre dolduğunda yeni sayaçların takılmasını talep etmektedir.

Yapılan incelemelerde, 380.573 aboneye ait sayaçların kullanım sürelerinin 10 yılı aştığı tespit edilmiştir. Bu durum, muayene süresi geçmiş sayaçların ölçüm yeteneğinin kaybolabileceği ve dolayısıyla İdare için gelir kaybına yol açabileceği anlamına gelmektedir. Ayrıca, bu sayaçların varlığı, istatistiklerde ve hesaplamalarda hatalara neden olabilecektir. Mevzuat gereği, periyodik muayene süresi dolan sayaçların tespit edilip, en geç takip eden yıl içerisinde yenilenmesi gerekmektedir.

BULGU: Kullanım Süresi Dolan Su Sayaçlarının Yenilenmemesi

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi

İdarenin görev alanında periyodik muayene süresi dolan sayaçların olduğu ve bunların İdare tarafından tüketiciden sökülerek yerine geçerli muayenesi olan sayaçların takılmadığı tespit edilmiştir.

Abonelik Hizmetleri ve Tarifeler Yönetmeliği’nin “Sayaçlar” başlıklı onbirinci bölümünde ve abonelik sözleşmesinin 8’inci maddesinde; abonelerin sarfiyatının sayaçla tespit edileceği, 10 yılını dolduran su sayaçlarının İdare tarafından takılması gerektiği belirtilmiş olup, ayrıca standartlara uygun olmayan sayaçların yasal sürenin dolması beklenmeksizin İdarece belirlenen özellikteki sayaçlar ile değiştirilebileceği açıklanmıştır.

Elektrik, Su ve Gaz Sayaçları Muayene Yönetmeliği’nin “Periyodik muayene” başlıklı 8’inci maddesinde; Yönetmelik kapsamındaki sayaçların periyodik muayene süresinin EK-1’de belirtildiği, periyodik muayene süresi dolan sayaçların, periyodik muayene süresinin dolduğu yılı takip eden yıl içerisinde su sayacını dağıtım ağında kullanan su idaresi tarafından tüketiciden sökülerek yerine geçerli muayenesi olan bir sayaç takılması gerektiği belirtilmiştir. Ek-1’de ise su sayaçlarının periyodik muayene süresinin 10 yıl olduğu açıklanmıştır.

Belirtildiği üzere, periyodik muayene süresi olan 10 yılını dolduran sayaçların İdarece tespit edilerek en geç takip eden yıl içerisinde sökülerek yerine geçerli muayenesi olan bir sayaç takılması gerekmektedir.

Yapılan incelemede, İdarenin görev alanında yer alan 380.573 aboneye ait sayaçların kullanım sürelerinin 10 yılı geçmesine rağmen aktif olarak kullanılmakta olduğu görülmüştür.

Muayene süresi geçmiş sayaçların ölçme yeteneğini kısmen veya tamamen kaybetmiş olabileceği göz önüne alındığında bu durumun İdare açısından gelir kaybına sebebiyet vereceği gibi tutulmakta olan istatistiklerde ve yapılmakta olan hesaplamalarda sapmaya neden olacağı açıktır.

Yukarıda belirtilen mevzuat ve yapılan açıklamalar çerçevesinde, periyodik muayene süresi dolan sayaçların İdarece tespit edilerek en geç takip eden yıl içerisinde sökülmek suretiyle yerine geçerli muayenesi olan bir sayaç takılması gerekmektedir.