|
ÖZET: Belediyenin resmi internet sitesinde yıllık ve diğer mali tablolarının yayımlanmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 484. maddesi, mali tabloların belirlenen standartlara uygun olarak hazırlanıp ilgililere sunulmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 310. maddesi, her kamu idaresinin bir mali raporlama birimi olduğunu belirtirken, 311. madde bu birimlerin yöneticilerini mali tabloların standartlara uygun hazırlanmasından sorumlu tutmaktadır.
Yönetmelik, kamu idarelerinin hazırlaması gereken mali tabloları ve bunların kamuoyuna sunulma sürecini düzenlemektedir. 327. maddede, temel mali tabloların her yıl nisan ayı sonuna kadar, diğer mali tabloların ise takip eden ayın sonuna kadar yayımlanması gerektiği ifade edilmiştir. Ancak, incelenen belediye internet sitesinde bu tabloların yayımlanmadığı görülmüştür. Kamu idaresi, bu bulguyu kabul etmiş ve gerekli işlemlerin yapılacağını belirtmiştir. Sonuç olarak, belediyenin mali tablolarını, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde belirlenen süreler içinde resmi internet sitesinde yayımlaması gerekmektedir. |
BULGU: Kurum Mali Tablolarının İnternet Sitesinde Yayımlanmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediyenin yıllık ve diğer mali tablolarının kurumun resmi internet sitesinde yayımlanmadığı görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Mali tabloların hazırlanması” başlıklı 484’üncü maddesinde; mali tabloların, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirlenen ilkelere ve standartlara uygun olarak hazırlanıp belirlenen sürelerde ilgililerin bilgisine sunulacağı belirtilmiştir.
Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “Mali raporlama birimi” başlıklı 310’uncu maddesinde, kendi adına ekonomik varlık edinebilen, yükümlülük üstlenebilen, diğer kamu idareleri veya üçüncü şahıslarla ekonomik ilişkilere girebilen kapsama dâhil her kamu idaresinin bir kurumsal birim olduğu ve kapsama dâhil her kurumsal birimin bir mali raporlama birimi olduğu tespit edilmiştir.
Aynı Yönetmelik’in “Mali raporlamada sorumlular” başlıklı 311’inci maddesinde de, kapsama dâhil kamu idarelerinin mali hizmetler birim yöneticilerinin, mali raporlama kapsamındaki mali tabloların belirlenen standartlara uygun olarak hazırlanmasından; üst yöneticilerin de bu hususları gözetmekten ve belirlenen süreler içinde yayımlanmasından sorumlu oldukları belirtilmiştir.
Adı geçen Yönetmelik’in “Mali raporlamada düzenlenecek temel mali tablolar ve diğer mali tablolar” başlıklı 313’üncü maddesinde ise, kamu idarelerince hazırlanacak mali tablolar sayılmış ve bunların kamuoyunun bilgisine sunulacağı hüküm altına alınmıştır.
Belirtilen Yönetmelik’in 314-326’ncı maddelerinde, belirtilen mali tabloların hazırlanma kriterleri izah edilmiştir.
Söz konusu Yönetmelik’in “Mali raporlamada süreler” başlıklı 327’nci maddesinde ise, temel mali tabloların yıllık dönemler itibarıyla takip eden yılın nisan ayı sonuna kadar, diğer mali tabloların ise aylık dönemler itibarıyla takip eden ayın sonuna kadar hazırlanarak idarelerin resmî internet sitesinde yayınlanması gerektiği, kamu idare hesaplarının Sayıştaya verilmesi kapsamında hazırlanan mali tablolar ile elektronik ortamda yayımlanan mali tablolar arasında farklılık olması halinde nedenlerinin mali tablonun dipnotlarında açıklanacağı hükmüne yer verilmiştir.
Oysa Belediyenin internet sitesi incelendiğinde, kurumun yıllık temel mali tabloları ile diğer aylık mali tablolarının yayımlanmadığı anlaşılmıştır.
Kamu İdaresi cevabında bulguya iştirak etmiş olup, bulgu doğrultusunda gerekli işlemlerin tesis edileceği ifade edilmiştir.
Sonuç olarak, Kurumun Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği hükümleri çerçevesinde, resmi internet sitesinde yayımlaması istenilen mali tablolarını, aynı Yönetmelikte belirtilen süreler içinde yayımlaması gerekmektedir.