|
ÖZET: Kurum tarafından kiraya verilen bazı iş yerlerine ait çevre temizlik vergisinin tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içindeki konut ve iş yerlerinin çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Vergi mükellefiyeti, binaların kullanımına bağlı olarak başlamaktadır. Ayrıca, bu vergilerin her yıl Ocak ayında tahakkuk etmiş sayılacağı ve emlak vergisi taksit sürelerinde ödeneceği ifade edilmektedir.
Denetim raporları doğrultusunda, kurum tarafından kiraya verilen 38 iş yeri için çevre temizlik vergisi tahakkuk kaydının yapılmadığı ortaya çıkmıştır. Bu durum, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda da yer almıştır. Denetim sonrası, kurum çevre temizlik vergisi tahakkukuna yönelik düzeltici işlemler gerçekleştirmiş ve 24 kişi için tahakkuk kayıtlarının örnekleri sunulmuştur. Sonuç olarak, idarenin gelir kaybını önlemek ve kamu kaynaklarını etkili bir şekilde kullanabilmesi için, sorumluluk alanındaki iş yerlerinin düzenli olarak kontrol edilmesi ve çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin gerektirdiği işlemlerin zamanında tamamlanması önem arz etmektedir. |
BULGU: Kurum Tarafından Kiraya Verilen Bazı İşyerlerine İlişkin Çevre Temizlik Vergisi Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi
Kurum tarafından kiraya verilen bazı iş yerlerinin çevre temizlik vergisi tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı görülmüştür.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Çevre temizlik vergisi” başlıklı mükerrer 44’üncü maddesinin birinci fıkrasında belediye sınırları içinde bulunan ve belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut, iş yeri ve diğer şekillerde kullanılan binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğu, üçüncü fıkrasında verginin mükellefinin binaları kullananlar olduğu ve mükellefiyetin binanın kullanımı ile başladığı belirtilmektedir.
Mezkûr maddenin sekizinci fıkrasında ise, iş yeri ve diğer şekillerde kullanılan binalara ait çevre temizlik vergisinin, belediyelerce binaların tarifedeki derecelere intibak ettirilmesi üzerine her yılın Ocak ayında yıllık tutarı itibarıyla tahakkuk etmiş sayılacağı; tahakkuk eden verginin, bir defaya mahsus olmak üzere, belediyelerin ilan mahallerinde bir ay süreyle topluca ilan edileceği; iş yeri ve diğer şekilde kullanılan binalarla ilgili olarak tahakkuk eden bu verginin, her yıl, emlak vergisinin taksit sürelerinde ödeneceği hüküm altına alınmıştır.
Kurum hesap ve işlemleri üzerinde yapılan incelemelerde, Kurum tarafından kiraya verilen 38 işyeri için çevre temizlik vergisi tahakkuk kaydının yapılmadığı tespit edilmiş olup söz konusu tespite, Kuruma ilişkin 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda da yer verilmiştir.
Denetim tespiti sonrasında Kurum tarafından çevre temizlik vergisi tahakkukuna yönelik düzeltici işlemlerin tesis edildiği belirtilerek 24 kişi için tahakkuk kayıtlarının bir örneği gönderilmiştir.
Sonuç olarak; İdarenin gelir kaybına uğramaması, gelirlerini zamanında tahsil edebilmesi ve kamu kaynaklarını etkili, ekonomik ve verimli kullanabilmesi amacıyla sorumluluk alanı içinde bulunan iş yerlerinin periyodik olarak kontrol edilmesi, çevre temizlik vergisi mükellefiyeti gerektiren konut, iş yeri ve diğer şekillerde kullanılan binaların tespitinin ve buna bağlı olarak çevre temizlik vergisi tahakkuk ve tahsilat işlemlerinin tamamlanması gerekmektedir.