BULGU: Kurum Taşınmazlarının Tahsislerine ilişkin Hatalı Uygulamaların Bulunması
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi
Kuruma ait taşınmazların tahsisinin mevzuata aykırı olarak yapıldığı görülmüştür.
5302 Sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun idarenin tahsislerini düzenleyen “Diğer kuruluşlarla ilişkiler” başlıklı 64’üncü maddesinde;
“İl özel idaresi, il genel meclisinin kararı üzerine yapacağı anlaşmaya uygun olarak görev ve sorumluluk alanlarına giren konularda;
d) Kendilerine ait taşınmaz malları, asli görev ve hizmetlerinde kullanılmak ve süresi yirmibeş yılı geçmemek üzere diğer kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis edebilir. Bu taşınmazların, tahsis amacı dışında kullanılması durumunda, tahsis işlemi iptal edilir. Tahsis süresi sonunda, aynı esaslara göre yeniden tahsis mümkündür. Bu taşınmazlar aynı kuruluşlara kiraya da verilebilir.
(b) ve (d) bentleri uyarınca kamu kurum ve kuruluşlarına il özel idarelerince karşılanan veya tahsis edilen taşınmazlar, kamu konutu ve sosyal tesis olarak kullanılamaz.” denilerek hangi durumlarda taşınmaz tahsisi yapılabileceği belirtilmiştir.
Söz konusu hükme göre özel idareler, kendilerine ait taşınmazları, asli görev ve hizmetlerde kullanılmak üzere, il genel meclisi kararı üzerine, mahalli idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis edebileceklerdir. Bu idareler dışında kalan kuruluşlara ise, süresi ne olursa olsun, idare taşınmazları tahsis edilemeyecektir.
Yapılan incelemede; İl Genel Meclisi kararıyla, idarenin tahsisli kullandığı hazineye ait 1 adet taşınmaz ile çok katlı otopark ve müştemilatının özel idarenin bir şirketine devredildiği görülmüştür.
Kamu idaresi tarafından bulguya iştirak edilmiş olup bundan sonra, mevzubahis hususta daha dikkatli olunacağı ifade edilmiştir.
Yukarıda anılan mevzuat hükümlerinden anlaşılacağı üzere, tahsis işleminin ancak kamu kurum ve kuruluşlarına yapılabileceğinden söz konusu taşınmazların tahsisinin mümkün görünmediği değerlendirilmektedir.
| ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’ne ait taşınmazların tahsisinin mevzuata aykırı olarak gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 5302 Sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun ilgili maddeleri, taşınmazların yalnızca kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis edilebileceğini belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemede, İl Genel Meclisi kararıyla hazineye ait bir taşınmaz ve çok katlı otoparkın özel idarenin bir şirketine devredildiği görülmüştür. Kamu idaresi, bu bulguyu kabul ederek gelecekte daha dikkatli olunacağına dair taahhütte bulunmuştur. |