ÖZET: Adıyaman Üniversitesi’nin taşınmaz kayıtları üzerinde yapılan incelemelerde, idarenin tapuda kendi adına kayıtlı taşınmazlarının cins tashih işlemlerinin yapılmadığı ve mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının uyumsuz olduğu belirlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashih işlemini, binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasındaki farklılıkların düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Yönetmeliğin 10. maddesi ise kamu idarelerinin, taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumsuz olması durumunda gerekli düzeltmeleri yapmaları gerektiğini vurgulamaktadır.

Mevzuat hükümleri doğrultusunda, tapuda kayıtlı taşınmazların fiili durumlarının tespit edilmesi ve ilgili tapu dairesi ile yazışmaların gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Bu süreç, taşınmazların kayıtlarının güncellenmesi için kritik öneme sahiptir. Kamu İdaresi, üniversiteye ait taşınmazların cins tashih işlemlerinin 10 Aralık 2020 tarihinde Adıyaman Belediyesine başlatıldığını belirtmiş, ancak işlemlerin henüz tamamlanmaması nedeniyle mali tabloların eksik bilgi içerdiği değerlendirilmiştir. Bu durum, taşınmazların resmi kayıtlarının güncellenmesi gerekliliğini ortaya koymaktadır.

BULGU: Kuruma Ait Taşınmazların Cins Tashihi İşlemlerinin Yapılmaması

2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi

Adıyaman Üniversitesi taşınmaz kayıtlarında yapılan incelemede İdare’nin tapuda kendi adına kayıtlı taşınmazlarından, cins tashihi yapılmayan ve mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları birbirine uymayan taşınmazları bulunduğu tespit edilmiştir.
Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4’üncü maddesinde cins tashihi; “Binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda tapu kayıtlarının mevcut kullanım şekli dikkate alınarak düzeltilmesi işlemi” şeklinde tanımlanmaktadır.
Aynı Yönetmelik’in 10’uncu maddesinde ise; “Kamu idareleri; mülkiyetlerinde, yönetimlerinde ve kullanımlarında bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kaydının birbirine uygun olmaması durumunda, tapu kayıtlarında cins tashihinin yapılması için gerekli işlemleri yaparlar” denilmek suretiyle taşınmazların cins tashihlerinin yapılması gereğinden bahsedilmiştir.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinden anlaşılacağı üzere tapuda kayıtlı olan taşınmazların kullanım şekilleri ile tapu bilgileri arasındaki farklılıkların giderilmesi için taşınmazların fiili durumu tespit edildikten sonra ilgili tapu dairesi ile gerekli yazışmaların yapılarak tapu kayıtlarının düzeltilmesinin gerektiği düşünülmektedir.
Kamu İdaresi cevabında Üniversiteye ait taşınmazların cins tashih işlemlerinin 10/12/2020 tarihinde Adıyaman Belediyesine müracaat edilerek başlatıldığını bildirmiş ise henüz tamamlanmayan işlemler nedeniyle mali tabloların eksik bilgi içerdiği değerlendirilmektedir.