|
ÖZET: 2022 yılına ait Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu’nun hazırlanmadığı tespit edilmiştir. Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Bafra Belediyesi’nin bu raporu kamuoyuna sunmadığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 30. maddesi, genel yönetim kapsamındaki idarelerin bütçe uygulama sonuçlarını ve gelecekteki hedeflerini her yıl temmuz ayında açıklamasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, aynı Kanun’un 7. maddesi, kamu kaynaklarının denetimi için kamuoyunun zamanında bilgilendirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır.
Bu düzenlemeler, mali saydamlık ve hesap verilebilirliğin artırılmasını hedeflemekte, kamu hizmetlerinin etkin bir şekilde yürütülmesine katkı sağlamaktadır. Bafra Belediyesi’nin 2022 yılına ilişkin raporunu hazırlamaması, bu ilkelerin ihlaline yol açmaktadır. Kamu idaresi, bu bulguya katıldığını ve gelecekte Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu’nun hazırlanmasında gereken özeni göstereceğini ifade etmiştir. Mali saydamlık ve hesap verilebilirliğin sağlanabilmesi için, belediyenin her yıl ilk altı aylık bütçe uygulama sonuçlarını, ikinci altı aya dair beklentileri ve hedefleri kamuoyuna açıklaması gerekmektedir. Bu uygulama, kamu idareleri üzerindeki denetim ve gözetim işlevinin etkin bir şekilde yürütülmesine olanak tanıyacaktır. |
BULGU: Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporunun Hazırlanmaması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediye tarafından hazırlanması gereken 2022 yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporunun hazırlanmadığı ve kamuoyuna sunulmadığı görülmüştür.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanununun 30 uncu maddesinde, genel yönetim kapsamındaki idarelerin, ilk altı aylık bütçe uygulama sonuçları, ikinci altı aya ilişkin beklentiler ve hedefler ile faaliyetlerini temmuz ayı içinde kamuoyuna açıklayacakları hükme bağlanmıştır.
Adı geçen Kanun’un “Malî saydamlık” başlıklı 7’nci maddesine göre, her türlü kamu kaynağının elde edilmesi ve kullanılmasında denetimin sağlanması amacıyla kamuoyunun zamanında bilgilendirilmesi gerekmektedir. Bu amaçla bütçelerin hazırlanması, yetkili organlarda görüşülmesi, uygulanması ve uygulama sonuçları ile raporların kamuoyuna açık ve ulaşılabilir olması önem arz etmektedir.
Söz konusu düzenlemeler ile kamu hizmetlerinin yürütülmesinde ve bütçe uygulamalarında mali saydamlığın ve hesap verilebilirliğin artırılması ve kamuoyunun kamu idareleri üzerindeki genel denetim ve gözetim fonksiyonunun gereği şekilde gerçekleştirilmesinin sağlanması amaçlanmaktadır.
Yapılan incelemede Bafra Belediyesinin 2022 yılına ilişkin Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporunun hazırlanmadığı ve yayınlanmadığı tespit edilmiştir.
Kamu idaresi cevabında; bulgu konusuna katılındığı ve bundan sonraki süreçte Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporunun hazırlanmasında gerekli hassasiyetin gösterileceği belirtilmiştir.
Kamu mali yönetiminin temel ilkelerinden mali saydamlık ve hesap verilebilirliğin sağlanabilmesi için Belediye tarafından yukarıda yer verilen mevzuat hükmü doğrultusunda her yıl, ilk altı aylık bütçe uygulama sonuçları, ikinci altıncı aya ilişkin beklentiler ve hedefler ile faaliyetlerin kamuoyuna açıklanması gerekmektedir.