BULGU: Kurumun Kendi Personeli Tarafından Üretilen ve Ekonomik Değer Taşıyan Yazılımların Haklar Hesabında Takip Edilmemesi
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi
Bilgi İşlem Daire Başkanlığının kendi imkânları ile ürettiği ve hem kurum bünyesinde hem de vatandaş tarafından kullanılan yazılımların olduğu; fakat bu yazılımların 260 Haklar Hesabında takip edilmediği görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “260 Haklar Hesabı” başlıklı 210’uncu maddesinde ilgili hesabın bedeli karşılığı edinilen hukuki tasarruflar ile belirli alanlarda tanınan kullanma ve yararlanma gibi hak ve yetkiler dolayısıyla yapılan ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi için kullanılacağı açıklanmıştır.
Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 16 ve 20’nci maddelerinde ise; bir ekonomik değer yaratıldığında muhasebeleştirileceği ve ayrıca kamu idarelerinin bizzat kendi imkânlarıyla ürettikleri maddi olmayan duran varlıkların üretimi için yapılan giderlerin, maliyet bedeli üzerinden ilgili varlık hesaplarına kaydedileceği hüküm altına alınmıştır.
Yapılan incelemelerde; Bilgi İşlem Daire Başkanlığının kendi iç imkânları ile ürettiği ulaşım, emlak, tapu, trafik, itfaiye, taksi, adres bilgi, otopark, eposta, anket, eğitim, ayniyat envanter, personel, maaş ve portal gibi başlıklar altında web ve mobil destekli uygulamalar olduğu; fakat bu uygulamaların Haklar Hesabında izlenmediği tespit edilmiştir.
Yukarıda bahsedilen düzenlemelere göre; idarenin kendi imkânları ile ürettiği yazılımları, işlem tarihindeki maliyet bedeli üzerinden 260 Haklar Hesabında takip etmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.
Her ne kadar Kurum tarafından hatanın düzeltildiği belirtilmişse de, söz konusu işlem 2022 yılında gerçekleştirildiğinden, 2021 yılı mali tablolarındaki hatalı görünüm devam etmektedir.
| ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi Bilgi İşlem Daire Başkanlığı’nın kendi imkânlarıyla ürettiği yazılımlar, 260 Haklar Hesabında takip edilmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi ve maddi olmayan duran varlıkların maliyet bedeli üzerinden kaydedilmesi gerekmektedir. Yapılan incelemelerde, çeşitli alanlarda üretilen uygulamaların Haklar Hesabında izlenmediği tespit edilmiştir; bu durum 2021 yılı mali tablolarında hatalı bir görünüm yaratmaktadır. |