ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Polis Akademisi Başkanlığı Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü’nde maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığını ortaya koymuştur. 01.05.2007 tarihli ve 26509 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 214. maddesi, maddi duran varlık bedellerinin yararlanma süresi boyunca giderleştirilmesi ve hesaben yok edilmesi için 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabının kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 215. maddede, hesaplanan amortisman tutarlarının ilgili hesaplara kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir.

Polis Akademisi’nin 252 Binalar Hesabı ve 254 Taşıtlar Hesabı’nda toplam 8.802.423,67 TL değerinde varlık bulunmasına rağmen, bu varlıklar için herhangi bir amortisman ayrılmamıştır. Bu durum, 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabının kullanılmaması nedeniyle bilanço ve faaliyet sonuçları tablosunda hatalara yol açmıştır. Kamu idaresinin bu durumun düzeltilmesi için gerekli işlemlere başladığı ifade edilmiştir.

Mali tabloların güvenilir ve doğru bilgi sunabilmesi için maddi duran varlıklar üzerindeki amortisman işlemlerinin mevzuata uygun bir şekilde gerçekleştirilmesi büyük önem taşımaktadır.

BULGU: Maddi Duran Varlıklar İçin Amortisman Ayrılmaması

2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri

Polis Akademisi Başkanlığı Döner Sermaye İşletme Müdürlüğünde maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı görülmüştür.
01.05.2007 tarih ve 26509 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabına ilişkin “Hesabın niteliği” başlıklı 214’üncü maddesinde; maddi duran varlık bedellerinin yararlanma süresi içinde giderleştirilmesi ve hesaben yok edilmesinin izlenmesi için 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabının kullanılacağı hüküm altına alınmıştır.
Aynı Yönetmeliğin “Hesabın işleyişi” başlıklı 215’inci maddesinde ise; maddi duran varlıklar için hesaplanan amortisman tutarlarının bu hesaba alacak, ilgili gider hesaplarına borç kaydedileceği ve amortismana tabi maddi duran varlıkların yeniden değerlemesi sonucunda oluşan değer artışları üzerinden hesaplanan amortisman tutarlarının 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabına alacak, ilgili gider hesaplarına da borç kaydedileceği ifade edilmiştir.
Belirtilen mevzuat hükümlerine göre; maddi duran varlıklara ait bedellerin yararlanma süresi içinde giderleştirilmesi için amortisman ayrılması gerekmektedir. Maddi duran varlıklar, işletmelerin birden çok faaliyet döneminde kullanmak amacıyla edindikleri, sınırlı bir ekonomik ömrü olan varlıklarlardır, amortisman ayrılmasının amacı da bu varlıkların amortismana tabi tutarlarının yararlı ömürleri süresince sistematik olarak dağıtılmasıdır.
Uygulamada, Polis Akademisi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğünün 252 Binalar Hesabı ile 254 Taşıtlar Hesabında toplam 8.802.423,67 TL tutarında kayıtlı değer olmasına rağmen bu varlıklar için herhangi bir amortisman ayırma işleminin yapılmadığı ve 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabının kullanılmadığı bu nedenle bilançoda 257 No.lu Hesap ve faaliyet sonuçları tablosunda 630 Giderler Hesabı itibarıyla hataya neden olunduğu tespit edilmiştir.
Kamu idaresince bulgu konusu hususun düzeltilmesine ilişkin işlemlere başlanıldığı ifade edilmiştir.
Mali tabloların tam ve doğru bilgi verebilmesi amacıyla maddi duran varlıklara ilişkin amortisman işlemlerinin mevzuata uygun ve eksiksiz olarak yapılması gerekmektedir.