|
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin maddi duran varlıklarına yönelik yapılan değer artırıcı harcamaların doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. İnceleme sonucunda, bu harcamaların ilgili varlıkların kayıtlı değerine eklenmediği ve dolayısıyla mali tablolar üzerinde hatalara yol açtığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile Muhasebat Genel Müdürlüğü tarafından yayımlanan tebliğlerde, değer artırıcı harcamaların varlıkların maliyetine eklenmesi gerektiği açıkça ifade edilmektedir.
Özellikle 34.000 TL’yi aşan değer artırıcı harcamaların, ilgili duran varlıkların maliyetine dahil edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Yapılan incelemede, 3.010.633,71 TL tutarındaki harcamanın bu kurallara aykırı olarak doğrudan gider kaydedildiği ortaya çıkmıştır. Bu durum, 2022 yılına ait Bilanço ve Faaliyet Sonuçları Tablosu’nda yanlışlıklara neden olmuştur. Belediye yönetimi, bu bulguyu kabul etmiş ve gerekli önlemleri alacağını belirtmiştir. Ancak, bu işlemlerin 2022 yılı mali tablolarındaki hatalara etkisi olmayacaktır. Dolayısıyla, belediyenin gerçekleştirdiği değer artırıcı harcamaların, ilgili maddi duran varlık hesabı ve amortisman hesaplarıyla doğru bir şekilde yansıtılması önem arz etmektedir. |
BULGU: Maddi Duran Varlıklar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediyenin 2022 yılı mali tablo ve belgelerinin incelenmesinde; maddi duran varlıklara yapılan değer artırıcı harcamaların, ilgili duran varlıkların kayıtlı değerine eklenmeyip doğrudan giderleştirildiği görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin maddi duran varlıklar hesap grubu ile ilgili “Hesap grubuna ilişkin işlemler” başlıklı 187’nci maddesinin ikinci fıkrasının (a/1) alt bendinde maddi duran varlıklar için sonradan yapılan ve o varlığın değerini, kullanım süresini, ürün ve hizmet kalitesini, sağlanan faydayı artıran veya üretilen mal veya hizmetlerin üretim maliyetini azaltan her türlü maliyetin, ilgili maddi duran varlığın kayıtlı değerine ilave edileceği ve amortisman hesaplamasında dikkate alınacağı belirtilmiştir.
Muhasebat Genel Müdürlüğü tarafından yayımlanan 47 Sıra No’lu Amortisman ve Tükenme Payları Tebliği’nin 6’ncı maddesinde taşınmazlar için 34.000,00 TL’yi aşan ve değer artırıcı harcama olarak kabul edilen giderlerin ilgili duran varlığın maliyetine ekleneceği ifade edilmiştir. Adı geçen Tebliğ’in 4’üncü maddesinde ise değer artırıcı harcamaların varlıkların amortisman ve tükenme payına tabi tutulan değeri içerisinde yer alması gerektiği açıklanmıştır.
Yapılan incelemede, bu nitelikte olan 3.010.633,71 TL tutarındaki harcamanın ilgili maddi duran varlıkların kayıtlı değerine eklenmeyip doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Bunun sonucunda, ilgili hesaplar itibariyle 2022 yılı Bilanço ve Faaliyet Sonuçları Tablosunda hataya neden olunmuştur.
Kamu idaresi cevabında; bulgu konusuna katılındığı ve gerekli tedbirlerin alındığı belirtilmiştir. Ancak, yapılan işlemlerin 2022 yılı mali tablolarında yer alan hataya etkisi olmayacaktır.
Bu itibarla, Belediyenin yapmış olduğu değer artırıcı harcamaların varlıkların değerine kaydedilerek mali tablolarda ilgili maddi duran varlık hesabı ve 257 Amortismanlar Hesabı ile dönem faaliyet sonucunun gerçek değerleri ile görünmesinin sağlanması gerekmektedir.