|
ÖZET: Maddi duran varlıklarla ilgili yapılan değer artırıcı harcamaların, ilgili hesaplarda kaydedilmeden doğrudan gider olarak gösterildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi gereğince, bu tür harcamaların maddi duran varlıkların kayıtlı değerine eklenmesi ve amortisman hesaplamalarında dikkate alınması zorunludur. Ayrıca, 47 sıra numaralı Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği’nin 6. maddesi uyarınca, 34.000 TL’yi aşan harcamalar değer artırıcı olarak kabul edilmekte ve muhasebeleştirilmelidir.
Yapılan incelemelerde, 114.000 TL’lik güncel limitin üzerinde kalan toplam 4.513.634 TL tutarındaki diğer taşınmaz yapım, bakım ve onarım giderlerinin, değer artırıcı harcama olarak kaydedilmeden giderleştirildiği belirlenmiştir. Kamu idaresi, bu bulguyu kabul etmiş ve ilgili mevzuat hükümlerine uyulacağına dair taahhütte bulunmuştur. Bu durum, mali tablolarda 252 Binalar Hesabı’nda 4.513.634 TL eksik, 630 Giderler Hesabı’nda ise aynı tutarda fazla görünmesine yol açmıştır. Sonuç olarak, maddi duran varlıklar için gerçekleştirilen değer artırıcı harcamaların, ilgili hesaplarda doğru bir şekilde izlenmesi büyük önem taşımaktadır. Bu uygulama, mali tabloların doğruluğunu sağlamak ve kamu kaynaklarının etkin yönetimini desteklemek açısından kritik bir rol oynamaktadır. |
BULGU: Maddi Duran Varlıklara İlişkin Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Maddi duran varlıklara yönelik yapılan değer artırıcı nitelikteki harcamaların, ilgili maddi duran varlık hesaplarında izlenmeyerek doğrudan giderleştirildiği görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesine göre; maddi duran varlıklar için sonradan yapılan ve o varlığın değerini, kullanım süresini, ürün ve hizmet kalitesini, sağlanan faydayı artıran veya üretilen mal veya hizmetlerin üretim maliyetini azaltan her türlü maliyetin, ilgili maddi duran varlığın kayıtlı değerine ilave edilmesi ve amortisman hesaplamasında dikkate alınması gereklidir.
“Amortisman ve Tükenme Payları” başlıklı 47 sıra numaralı Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği’nin 6’ncı maddesine göre; Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’te yer alan taşınmazlar için gerçekleştirilen 34.000 TL’yi aşan harcamalar, değer artırıcı harcamalar olarak belirlenmiş olup, bu harcamalar varlığın değerine eklenerek muhasebeleştirilmelidir. Söz konusu maddenin beşinci fıkrasında yer alan “Bu limitler, gerektiğinde Maliye Bakanlığınca güncellenerek yılı Kasım ayı sonuna kadar duyurulur” düzenlemesine istinaden kapsamdaki kamu idarelerine ait taşınmazlar için 34.000,00 TL olan limit 07.11.2023 tarihinde Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından 114.000,00 TL olarak güncellenmiştir.
Yapılan incelemede; farklı zamanlarda gerçekleştirilen ve 114.000,00 TL’nin üzerinde kalan toplam 4.513.634,00 TL’lik Diğer Taşınmaz Yapım, Bakım ve Onarım Giderleri niteliğindeki harcamaların, değer arttırıcı harcama olarak taşınmazların değerine eklenmeksizin giderleştirildiği tespit edilmiştir.
Kamu idaresi tarafından bulguya iştirak edilmiş ve ilgili mevzuat hükümlerine uyulacağı belirtilmiştir.
Yapılan değer arttırıcı harcamaların taşınmazların değerine eklenmemesi nedeniyle mali tablolarda; 252 Binalar Hesabı 4.513.634,00 TL eksik, 630 Giderler Hesabı 4.513.634,00 TL TL fazla olarak görünmektedir. Maddi duran varlıklar için gerçekleştirilen değer arttırıcı nitelikteki harcamaların ilgili maddi duran varlık hesaplarında izlenilmesi gerekmektedir.