ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin maddi duran varlıkları için Duran Varlıklar Amortisman Defteri’nin tutulmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu Yönetmelik, kamu idarelerinin muhasebe sistemine dahil ettikleri maddi duran varlıkların amortismana tabi olup olmadığını ve uygulanacak yöntem ile oranları belirlemek için Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın esaslarına uyması gerektiğini vurgulamaktadır.

Aynı Yönetmeliğin 491. maddesi, idarelerin tutması gereken defterler arasında Duran Varlıklar Amortisman Defteri’ni de içermekte ve bu deftere kayıt işlemlerinin nasıl yapılacağını detaylandırmaktadır. Ayrıca, Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği’nin 9. maddesi, amortismana tabi varlıkların Duran Varlıklar Amortisman Defteri’ne kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Yapılan incelemeler sonucunda, Kamu İdaresi’nin duran varlıkları için amortisman defterinin tutulmadan muhasebe işlemlerinin gerçekleştirildiği ortaya çıkmıştır. Bu durum, ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda Duran Varlıklar Amortisman Defteri’nin tutulmasının zorunlu olduğunu göstermektedir.

BULGU: Maddi Duran Varlıklara İlişkin Duran Varlıklar Amortisman Defteri tutulmaması

2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi

Kamu İdaresi tarafından maddi duran varlıkları için Duran Varlıklar Amortisman Defteri tutulmadığı görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesinde; bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya, aşınmaya veya kıymetten düşmeye maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılacağı, bu Yönetmelik kapsamına dahil kamu idarelerince muhasebe sistemine dahil edilen maddi duran varlıklardan hangilerinin amortismana tabi tutulacağı ve bunlara ilişkin uygulanacak amortisman süre, yöntem ve oranları ile ilgili olarak Hazine ve Maliye Bakanlığınca belirlenen esas ve usullerin uygulanacağı belirtilmiştir. Aynı Yönetmeliğin 491’inci maddesinde ise, idarelerce tutulacak defterler arasında Duran Varlıklar Amortisman Defterinin olduğu ve bu deftere nasıl kayıt yapılacağı ayrıntılı bir şekilde düzenlenmiştir.
Amortisman ve Tükenme Paylarına ilişkin (47) sıra no.lu Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği’nin 9’uncu maddesinde amortismana tabi her bir varlığın Ek-2’de yer alan Duran Varlıklar Amortisman Defterine kaydedileceği belirtilmiştir.
Yapılan incelemede, Kamu İdaresinin duran varlıkları için amortisman defterinin tutulmadan muhasebe işlemlerinin yapıldığı tespit edilmiştir.
Yukarıda belirtilen mevzuat hükmü doğrultusunda Duran Varlıklar Amortisman Defterinin tutulması gerekmektedir.