BULGU: Maddi Duran Varlıklara İlişkin Kira ve İrtifak Hakkı Gelirlerinin Nazım Hesaplarda İzlenmemesi

2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi

Belediye tarafından kiraya verilen ve üzerinde irtifak hakkı tesis edilen taşınmazlardan elde edilen gelirlerin 993- Maddi Duran Varlıkların Kira ve İrtifak Hakkı Gelirleri Hesabında izlenmediği görülmüştür.
Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “993 Maddi durak varlıkların kira ve irtifak hakkı gelirleri hesabı” başlıklı 306/U maddesinde; bu hesabın, kamu idarelerine ait maddi duran varlıklardan kiraya verilen veya üzerinde irtifak hakkı tesis edilenlerin sözleşmelerinde yer alan kira ve irtifak hakkı gelirlerinin izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir.
Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “Nazım hesaplara ilişkin ilkeler” başlıklı 12’nci maddesi ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin “Nazım hesaplar” başlıklı 402’nci maddeleri gereğince nazım hesapların kullanımına ilişkin olarak; Kamu idarelerinin varlık, kaynak, gelir ve gider hesaplarının dışında, muhasebenin idareye bilgi verme ve izleme görevini yüklediği, muhasebe disiplini altında toplanması istenenler ile gelecekte doğması muhtemel hak ve yükümlülüklerine ilişkin işlemlerini izlemek üzere idarenin nazım hesapları kullanması gerektiği belirtilmiştir.
Yapılan incelemede, Belediyenin taşınmazlarına ilişkin 2021 yılında KDV hariç 4.614.490,00 TL kira geliri ve 1.527.928,00 TL irtifak hakkı geliri elde ettiği, ancak kiraya verilen ve üzerinde irtifak hakkı tesis edilen maddi duran varlıklardan elde edilen gelirlerin “993- Maddi duran varlıkların kira ve irtifak hakkı gelirleri hesabı”nda izlenmediği görülmüştür.
Sonuç olarak yukarıda belirtilen mevzuat uyarınca, idarenin kiraya verdiği ve üzerinde irtifak hakkı tesis ettiği taşınmazlara ait gelirlerini muhasebenin bilgi verme ve izleme görevi gereği nazım hesaplara kaydetmesi gerekmektedir.
İdare tarafından gerekli işlemlerin yapıldığı değerlendirildiğinden bulgunun rapordan çıkarılmasının uygun olacağı düşünülmektedir.


ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kiraya verdiği ve irtifak hakkı tesis ettiği taşınmazlardan elde edilen gelirlerin, 993- Maddi Duran Varlıkların Kira ve İrtifak Hakkı Gelirleri Hesabı’nda izlenmediği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği gereğince, bu gelirlerin nazım hesaplarda kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Belediyenin, 2021 yılında toplamda 6.142.418,00 TL gelir elde ettiği, ancak bu gelirlerin ilgili hesapta izlenmediği sonucuna varılmıştır. Gerekli işlemlerin yapıldığı değerlendirildiğinden, bulgunun rapordan çıkarılması önerilmektedir.