|
ÖZET: Üniversite tarafından 2023 yılı içerisinde gerçekleştirilen maddi olmayan duran varlık alımları, 260 Haklar Hesabında izlenmeden doğrudan gider hesaplarına kaydedilmiştir. Bu durum, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine aykırıdır. Söz konusu yönetmelikte, hakların edinimiyle ilgili harcamaların 260 Haklar Hesabında takip edilmesi gerektiği belirtilmektedir. Ancak, üniversitenin 1.258.594,82 TL tutarındaki bilgisayar yazılımı ve sertifika alımları bu hesaba kaydedilmeden, gider kaydı olarak muhasebeleştirilmiştir.
Yapılan denetimlerde, kamu idaresi bu bulguyu doğrulamıştır. Mevzuat gereğince, yazılım ve sertifika alımlarının 260 Haklar Hesabında izlenmesi zorunludur. Ancak, üniversitenin bu yükümlülüğe uymaması, mali tablolarında 260 Haklar Hesabının 1.258.594,82 TL eksik görünmesine yol açmaktadır. Bu durum, mali raporlamanın doğruluğunu olumsuz etkilemektedir ve gerekli muhasebe işlemlerinin yapılmaması, hesapların güvenilirliğini sorgulatmaktadır. |
BULGU: Maddi Olmayan Duran Varlık Alımlarının Haklar Hesabında İzlenmemesi
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi
Üniversite tarafından, kullanma ve yararlanma hakkı ve yetkileri veren iki adet yazılım ve sertifika alımının 260 Haklar Hesabına kaydedilmeden doğrudan gider hesaplarına alınarak muhasebeleştirildiği görülmüştür.
Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin 260 Haklar Hesabına ilişkin “Hesabın niteliği” başlıklı 194’üncü maddesinde; söz konusu hesabın bedeli karşılığı edinilen hukuki tasarruflar ile belirli alanlarda tanınan kullanma ve yararlanma gibi hak ve yetkiler dolayısıyla yapılan ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi için kullanılacağı, “Hesabın işleyişi” başlıklı 195’inci maddesinde ise bütçeye gider kaydıyla edinilen hakların bir taraftan 260 Haklar Hesabına borç, kesintilerin ilgili hesaba, ödenecek tutarın 103 Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri Hesabına alacak; diğer taraftan 830 Bütçe Giderleri Hesabına borç, 835 Gider Yansıtma Hesabına alacak kaydedileceği hükme bağlanmıştır.
Mevzuat hükümlerinden de anlaşılacağı üzere yazılım ve sertifika alımlarının 260 Haklar Hesabında takip edilmesi gerekmektedir.
Ancak yapılan incelemede Üniversite tarafından 2023 mali yılı içerisinde gerçekleştirilen 1.258.594,82 TL tutarındaki bilgisayar yazılımı ve sertifika alımlarının 260 Haklar Hesabında izlenmek yerine doğrudan gider kaydedildiği görülmüştür.
Kamu İdaresi tarafından bulguda yer alan tespite katılınmıştır.
Sonuç olarak, bilgisayar yazılımı alımlarının muhasebe kayıtlarında doğru olarak görünmesi için gereken hesapların kullanılmaması; mali tablolarda 260 Haklar Hesabının 1.258.594,82 TL eksik görünmesine neden olmaktadır.