|
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bilgisayar yazılımı alımları ve mevcut yazılımların güncellenmesiyle ilgili harcamaları, 260 Haklar Hesabı yerine doğrudan 630 Giderler Hesabı’na kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210. maddesi, 260 Haklar Hesabı’nın, hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 214. maddeye göre, bu hakların maliyet bedellerinin izlenmesi için 268 Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nın kullanılması gerekmektedir.
Resmi Gazete’de yayımlanan 47 sıra numaralı Genel Tebliğ’in 6. maddesi, maddi olmayan duran varlıklar için amortisman oranının %100 olduğunu ifade etmektedir. Bu bağlamda, haklar hesabında izlenen maddi olmayan duran varlıkların, hesaplara alındığı yıl sonunda tamamen amorti edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Yapılan incelemelerde, 1.678.821,33 TL tutarındaki bilgisayar yazılımı alımları ve güncellemeleri için harcamaların yanlış bir şekilde kaydedildiği tespit edilmiştir. Denetim sonucunda, Kamu İdaresi’nin gerekli düzeltmeleri yapmadığı anlaşılmıştır. Bu harcamaların 260 Haklar Hesabı’nda izlenmesi ve yıl sonunda %100 amortisman ayırarak giderleştirilmesi gerektiği önemle belirtilmektedir. |
BULGU: Maddi Olmayan Duran Varlık Alımlarının Haklar Hesabı’nda İzlenmemesi
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Kamu İdaresi tarafından yapılan bilgisayar yazılımı alımları ile mevcut yazılımların güncellenmesine ilişkin harcamaların 260 Haklar Hesabı ile aktifleştirilmesi gerekirken doğrudan 630 Giderler Hesabı ile giderleştirildiği görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210’uncu maddesinde, 260 Haklar Hesabı’nın bedeli karşılığı edinilen hukuki tasarruflar ile belirli alanlarda tanınan kullanma ve yararlanma gibi hak ve yetkiler dolayısıyla yapılan ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir.
Adı geçen Yönetmelik’in 214’üncü maddesine göre, hakların maliyet bedellerinin, kullanılabilecekleri süre içerisinde yok edilmesini izlemek için 268 Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nın kullanılması gerekmektedir. 04.11.2015 tarihli ve 29522 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 47 sıra numaralı Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği’nin 6’ncı maddesinde ise Maddi Olmayan Duran Varlıklar ve Özel Tükenmeye Tabi Varlıklar hesap gruplarında izlenen varlıklar için amortisman oranının %100 olduğu ifade edilmiş olup haklar hesabında takip edilen maddi olmayan duran varlıklar, hesaplara alındığı yılsonunda tamamen amorti edilmelidir.
İdarenin muhasebe kayıtlarında yapılan incelemede; 1.678.821,33 TL’lik bilgisayar yazılımı alımları ile mevcut yazılımların güncellenmesine ilişkin harcamaların 260 Haklar Hesabı yerine 630 Giderler Hesabı’na kaydedildiği tespit edilmiştir.
Yukarıda yer alan denetim tespiti üzerine, Kamu İdaresi tarafından gerekli işlemlerin yapıldığını gösteren kayıtların sunulduğu belirtilse de söz konusu kayıtların düzeltme işlemi olmadığı anlaşılmıştır.
Yıl içerisindeki bilgisayar yazılımı alımları ile mevcut yazılımların güncellenmesine ilişkin harcamaların 260 Haklar Hesabı’nda izlenilmesi ve yıl sonunda %100 amortisman ve tükenme payı ayırılmak suretiyle giderleştirilmesi gerekmektedir.