|
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Yıldız Teknik Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’ne ait maddi olmayan duran varlıklar için amortisman ve tükenme payı ayrılmadığını ortaya koymuştur. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 35. maddesi, maddi ve maddi olmayan duran varlıklar ile özel tükenmeye tabi varlıklar için uygun amortisman ayrılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 49. maddede, muhasebe sistemine dahil edilen duran varlıkların hangi türlerinin amortisman ve tükenme payına tabi tutulacağı ile ilgili usul ve esasların Bakanlıkça belirleneceği ifade edilmektedir.
Denetim sırasında, 267 Diğer Maddi Olmayan Duran Varlıklar Hesabı ile 268 Birikmiş Amortismanlar Hesabı arasında 127.725,00 TL’lik bir fark tespit edilmiştir. Kamu İdaresi, İşletme Müdürlüğü tarafından gerekli işlemlerin yapıldığını ve 268 No.lu Hesapta amortisman karşılığı ayrıldığını belirtmiş, ancak bu duruma dair herhangi bir belge sunulmamıştır. Mevzuat hükümleri gereği, 267 Diğer Maddi Olmayan Duran Varlıklar Hesabı’ndaki tutarın tamamının amortisman ayrılması gerektiği sonucuna varılmıştır. |
BULGU: Maddi Olmayan Duran Varlıklar İçin Amortisman Ayrılmaması
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi
Yıldız Teknik Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesine ait maddi olmayan duran varlıklar için amortisman ve tükenme payı ayrılmadığı görülmüştür.
Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Gelir tablosu ilkeleri” başlıklı 35’inci maddesinde; maddi ve maddi olmayan duran varlıklar ile özel tükenmeye tabi varlıklar için uygun amortisman ve tükenme payı ayrılacağı, “Amortisman ve tükenme payı uygulaması” başlıklı 49’uncu maddesinde ise; muhasebe sistemine dâhil edilen duran varlıklardan; arazi ve arsalar, yapım aşamasındaki sabit varlıklar, varlıkların elde edilmesi için verilen avans ve krediler ile sanat eserleri dışındakilerden hangilerinin amortisman ve tükenme payına tabi tutulacağı ve bunlara ilişkin usul ve esaslar ile uygulanacak amortisman ve tükenme payının süre, yöntem ve oranları duran varlık çeşitlerine göre Bakanlıkça belirleneceği ifade edilmiştir.
Anılan Yönetmelik’in 268 Birikmiş Amortismanlar Hesabına ilişkin “Hesabın niteliği” başlıklı 226’ncı maddesinde; bu hesabın, maddi olmayan duran varlık bedellerinin, yararlanma süresi içinde giderleştirilmesi ve hesaben yok edilmesini izlemek için kullanılacağı, “Hesabın işleyişi” başlıklı 227’nci maddesinde ise; ayrılan amortisman tutarlarının bu hesaba alacak, ilgili gider hesaplarına borç kaydedileceği hüküm altına alınmıştır.
47 sıra No.lu Amortisman ve Tükenme Payları konulu Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği’nin “Amortisman ve tükenme payı süre ve oranları” başlıklı 6’ncı maddesinde; tutarına bakılmaksızın maddi olmayan duran varlıklar hesap gruplarında izlenen varlıklar için amortisman oranının %100 olduğu ifade edilmiştir.
Denetimlerde, 267 Diğer Maddi Olmayan Duran Varlıklar Hesabı ile 268 Birikmiş Amortismanlar Hesabında arasında 127.725,00 TL fark bulunduğu tespit edilmiştir.
Kamu İdaresi cevabında, İşletme Müdürlüğünce gerekli işlemlerin yapıldığı ve 268 No.lu Hesapta amortisman karşılığı ayrıldığı ifade edilmiş ise de buna ilişkin herhangi bir bilgi belge sunulmamıştır.
Sonuç olarak; yukarıdaki mevzuat hükümleri gereği 267 Diğer Maddi Olmayan Duran Varlıklar Hesabında bulunan tutarın tamamına amortisman ayrılması gerekmektedir.