|
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde mahsup dönemine aktarılan avans ve krediler hesabı ile kullanılacak ödenekler hesabı arasında uyumsuzluklar olduğunu ortaya koymuştur. Yıl içinde bütçeden verilen iş avansları ve kredilerinin, mali yıl sonuna kadar mahsubunun yapılmadığı ve bu durumun yevmiye kayıtlarında ödenek hesaplarının kullanılmamasıyla sonuçlandığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesapların nasıl yönetilmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir.
Yönetmelik gereği, 165 Mahsup Dönemine Aktarılan Avans ve Krediler Hesabı, mahsup dönemine aktarılan tutarların izlenmesi için kullanılmalıdır. Ayrıca, 906 ve 907 no.lu hesapların bakiyelerinin, 165 no.lu hesapla uyumlu olması gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, 2022 yılı sonunda 3.274.373,76 TL tutarındaki avans, 165 Mahsup Dönemine Aktarılan Avans ve Krediler Hesabına aktarılmış, fakat ödenek transferleri yapılmadığı için 906 ve 907 hesapları arasında tutarsızlık oluşmuştur. Sonuç olarak, iş avansları ve kredilerinin mahsup döneminde doğru bir şekilde izlenebilmesi için 906 ve 907 no.lu hesapların dikkatle yönetilmesi ve 165 no.lu hesapla uyumlu hale getirilmesi gerekmektedir. Bu durum, mali raporlamanın doğruluğu ve bütçe yönetiminin etkinliği açısından büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Mahsup Dönemine Aktarılan Avans ve Krediler Hesabı ile Mahsup Dönemine Aktarılan Kullanılacak Ödenekler Hesabının Bakiyelerinin Uyumsuz Olması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Yıl içerisinde bütçedeki ödeneğine dayanılarak verilen ve mali yılın sonuna kadar mahsubu yapılamayan iş avans ve kredilerinin, mahsup dönemine aktarılmasına ilişkin yevmiye kayıtlarında ödenek hesaplarının kullanılmadığı görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 136 ncı maddesinde 165 Mahsup Dönemine Aktarılan Avans ve Krediler Hesabının, verilen avans ve kredilerden mahsup dönemine aktarılan tutarların izlenmesi için kullanılacağı belirtilmektedir. Aynı Yönetmelik’in 138 inci maddesinde, yılı bütçesinden karşılanmak üzere verilen iş avans ve kredileri ile personel avanslarından, mahsup dönemine aktarılanların 165 Mahsup Dönemine Aktarılan Avans ve Krediler Hesaba borç, ilgisine göre 160 İş Avans ve Kredileri Hesabı veya 161 Personel Avansları Hesabına alacak kaydedileceği belirtilmektedir. Aynı Yönetmeliğin 430 uncu maddesinde ise, mahsup dönemine devreden ön ödemeler karşılığı saklı tutulacak ödenek miktarının bir taraftan 906 Mahsup Dönemine Aktarılan Kullanılacak Ödenekler Hesabına borç, 900 Gönderilecek Bütçe Ödenekleri Hesabına alacak; diğer taraftan 901 Bütçe Ödenekleri Hesabına borç, 907 Mahsup Dönemine Aktarılan Ödenekler Hesabına alacak kaydedileceği belirtilmektedir. Bu açıklamalar gereğince 165 Mahsup Dönemine Aktarılan Avans ve Krediler Hesap bakiyesi kadarki tutarın, mahsup döneminde kullanılmak üzere 906 ve 907 no.lu hesaplarla ödeneğinin saklanması ve bu hesapların bakiyelerinin 165 Mahsup Dönemine Aktarılan Avans ve Krediler Hesap bakiyesiyle aynı olması gerekmektedir.
160 İş Avans ve Kredileri Hesabında takip edilen ve işlemleri devam ettiğinden mahsup dönemine aktarılan 3.274.373,76 TL tutarındaki avans, sene sonunda 165 Mahsup Dönemine Aktarılan Avans ve Krediler Hesabına alınmış ancak bu kayıtlar yapılırken ödenek aktarımları yapılmadığından, sene sonu bilançosunda 906 Mahsup Dönemine Aktarılan Kullanılacak Ödenekler Hesabı ile 907 Mahsup Dönemine Aktarılan Ödenekler Hesapları bakiye vermemektedir.
Sonuç olarak, mahsup dönemine aktarılan iş ve avans kredilerinin 906 Mahsup Dönemine Aktarılan Kullanılacak Ödenekler Hesabı ile 907 Mahsup Dönemine Aktarılan Ödenekler Hesaplarında izlenmesi gerekmektedir.