|
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin mahsup dönemine aktarılan avans ve kredilerle ilgili bütçe hesaplarının hatalı kullanıldığını ortaya koymaktadır. 27 Mayıs 2016 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 138. maddesi uyarınca, iş avansları ve kredileri ile personel avanslarının mahsup dönemine aktarılması gerektiği belirtilmektedir. Bu süreçte, 165 Mahsup Dönemine Aktarılan Avans ve Krediler Hesabı’nın borç kaydedilmesi ve ilgili hesapların doğru bir şekilde kullanılması gerekmektedir.
İncelemeler sonucunda, 2021 yılı sonunda mahsup dönemine aktarılan avans ve krediler için 165 Mahsup Dönemine Aktarılan Avans ve Krediler Hesabı’nın kullanıldığı, ancak 834 Geçen Yıl Bütçe Mahsupları Hesabı’nın devreye alınmadığı, bunun yerine 830 Bütçe Giderleri Hesabı’nın tercih edildiği tespit edilmiştir. Bu durum, önceki yıl bütçe giderlerinin mevcut yıl bütçesiyle ilişkilendirilmesinde sorunlar yaratmaktadır. Mahsup dönemine aktarılan avans ve kredilerin doğru bir şekilde izlenmesi için 834 Geçen Yıl Bütçe Mahsupları Hesabı’nın kullanılması büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Mahsup Dönemine Aktarılan Avans ve Krediler İçin Geçen Yıl Bütçe Mahsupları Hesabının Kullanılmaması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Mahsup dönemine aktarılan ön ödemelerin mahsubunda bütçe hesaplarının hatalı kullanıldığı görülmüştür
27.05.2016 tarih ve 29724 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 138’inci maddesine göre, yılı bütçesinden karşılanmak üzere verilen iş avans ve kredileri ile personel avanslarından, mahsup dönemine aktarılanların 165 Mahsup Dönemine Aktarılan Avans ve Krediler Hesabı’na borç, ilgisine göre 160 İş Avans ve Kredileri Hesabı veya 161 Personel Avansları Hesabı’na alacak kaydedilmesi, mahsup dönemine aktarılan avans ve kredilerle ilgili harcama belgeleri muhasebe birimine geldiğinde ise, harcama tutarının bir taraftan 165 Mahsup Dönemine Aktarılan Avans ve Krediler Hesabı’na alacak, 630 Giderler Hesabına ya da varlığa dönüştürülecek bir harcama unsuru ise ilgili varlık hesabına borç; diğer taraftan 835 Gider Yansıtma Hesabı’na alacak, 834 Geçen Yıl Bütçe Mahsupları Hesabı’na borç kaydedilmesi gerekmektedir.
Anılan mevzuat hükümleri gereğince mahsup dönemine aktarılan avans ve kredilerle ilgili harcama belgeleri muhasebe birimine geldiğinde 165 Mahsup Dönemine Aktarılan Avans ve Krediler Hesabı kapatılarak 834 Geçen Yıl Bütçe Mahsupları Hesabı’na borç kaydedilmesi gerekmektedir.
Yapılan incelemede; 2021 yılı sonunda mahsup dönemine aktarılan avans ve krediler için 165 Mahsup Dönemine Aktarılan Avans ve Krediler Hesabı kullanılmasına karşın söz konusu ön ödemelerin mahsubunda bu hesapla birlikte kullanılması gereken 834 Geçen Yıl Bütçe Mahsupları Hesabı’nın kullanılmadığı, bunun yerine 830 Bütçe Giderleri Hesabı’nın kullanıldığı tespit edilmiştir.
Mahsup dönemine aktarılan avans ve kredilerden bütçe giderine dönüşenlerin izlenmesi için 834 Geçen Yıl Bütçe Mahsupları Hesabı’nın kullanılması ve bu suretle önceki yıl bütçe giderlerinin ilgili yılın bütçe tertibiyle ilişkilendirilmesinin sağlanması gerekmektedir.